Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

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f) Leggi regionali per il governo del territorioLeggeTitoloL.R. 4 febbraio 2010, n. 3 “Norme per la definizione, riordino e promozione delle procedure diconsultazione e partecipazione alla elaborazione delle politiche regionali e locali”L.R. 30 novembre 2009, n. 23 “Norme in materia di tutela e valorizzazione del paesaggio. modifica della leggeregionale 24 marzo 2000, n. 20 (disciplina generale sulla tutela e l'uso delterritorio) e norme transitorie in merito alla legge regionale 30 ottobre 2008, n. 19(norme per la riduzione del rischio sismico)”L.R. 6 luglio 2009, n. 6 "Governo e riqualificazione solidale del territorio"L.R. 13 giugno 2008, n. 9 "Disposizioni transitorie in materia di valutazione ambientale strategica e normeurgenti per l'applicazione del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152"L.R. 17 febbraio 2005, n. 6 "Disciplina della formazione e della gestione del sistema regionale delle areenaturali protette e dei siti della Rete Natura 2000"L.R. 3 giugno 2003, n. 10 "Modifiche alle leggi regionali 24 marzo 2000, n. 20, 8 agosto 2001, n. 24, 25novembre 2002, n. 31 e 19 dicembre 2002, n. 37 in materia di governo delterritorio e politiche abitative"L.R. 25 novembre 2002, n. 31 "Disciplina generale dell'edilizia"L.R. 15 luglio 2002, N. 16 "Norme per il recupero degli edifici storico-artistici e la promozione della qualitàarchitettonica e paesaggistica del territorio"L.R. 24 marzo 2000, n. 20 "Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio"L.R. 21 aprile 1999, N. 3 "Riforma del sistema regionale"g) PartecipazioneLa partecipazione si esplica, oltre che attraverso le fasi di consultazione pubblica necessarie perportare a compimento la ValSAT, tramite una legge ad hoc.h) VAS e altre valutazioniIl PTPR nasce senza VAS, mentre per il PTR è stata elaborata la Valutazione di SostenibilitàAmbientale e Territoriale (ValSAT) per la quale si è giunti all' Elaborato tecnico allegato al DocumentoPreliminare per il PTR. Gli indicatori di base individuati finora sono riferiti alle politiche regionali.Oltre alla VAS sono reperibili i seguenti manuali che suggeriscono indirizzi sulla base di valutazionieffettuate su differenti tematiche:• Linee guida e buone pratiche per l’agricoltura urbana;• Linee guida per la progettazione integrata delle strade;• Nuovi paesaggi costieri. Linee guida e buone pratiche per i paesaggi costieri.i) Fontihttp://www.regione.emilia-romagna.it/wcm/ptr/notizie/approvazione_ptr.htm237
TOSCANAa) Pianificazione paesaggistica e territorialePTCLa legge di governo del territorio della Regione Toscana del 1995 attribuiva ai Piani Territoriali diCoordinamento (PTC) di livello provinciale la funzione di piano urbanistico territoriale con specificaconsiderazione dei valori paesistici, ai sensi della legge 431/85.I PTC della Toscana sono stati approvati tra il 1998 e il 2005 (precisamente 4 entro il 1999, 3 nel 2000,altri 3 tra il 2002 e il 2005).PITIl Piano di Indirizzo Territoriale (PIT) è stato approvato nel 2007.Piano paesaggisticoE’ in itinere di approvazione il Piano paesaggistico che integra il PIT, il quale in tal modo assumevalore di piano paesaggistico in attuazione del Codice dei beni culturali e del paesaggio.La disciplina paesaggistica del Piano paesaggistico del PIT è stata adottata nel 2009.b) Suddivisione del territorioIl PIT individua 38 ambiti di paesaggio.c) Stato dell'arte della pianificazione regionaleI precedenti Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale (PTC), approvati tra il 1998 e il 2005,avevano funzione di piano urbanistico territoriale con specifica considerazione dei valori paesistici aisensi della legge 431/85, attribuita dalla legge di governo del territorio della Regione Toscana del 1995.Il PIT in attuazione del Codice Urbani, è volto a precludere gli interventi e le azioni che potrebberointaccare le qualità di un determinato sistema paesaggistico, ma prevede anche la realizzazione diopere migliorative, correttamente inserite nel contesto storico e naturale.Il PIT ha seguito il seguente iter:• adozione nel 2007;• firma dell'Intesa di coordinamento della pianificazione paesaggistica con gli strumenti dipianificazione per l'attuazione del Codice Urbani tra Ministero BBCC, Dir. Reg. BBCC Toscana,Soprintendenze toscane, Regione, ANCI, UNCEM e UPI Toscana nel 2008.La Regione continua ad integrare la disciplina paesaggistica del proprio PIT con i contenuti dimaggior dettaglio propri degli strumenti di pianificazione provinciali e comunali attraverso lostrumento della suddetta Intesa pertanto l’entrata in vigore del piano paesaggistico, prevista entro il2009, ha tempi non prevedibili.d) Rapporto tra il piano regionale e gli strumenti a scala localeI Piani Territoriali di Coordinamento Provinciali (PTCP) e i Piani Strutturali a livello comunale (PS)devono essere sottoposti all’adeguamento al piano paesaggistico: le previsioni in contrasto dovrannoessere riviste e conformate.e) ProcedureL’integrazione della disciplina paesaggistica con gli apporti provenienti dalla pianificazione di livellosub regionale avviene attraverso accordi di pianificazione con le amministrazioni interessate.E’ posto in particolare risalto lo snellimento dei tempi relativi alle autorizzazioni paesaggistiche per icomuni che avranno il proprio strumento urbanistico adeguato al piano paesaggistico.238
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Università degli Studi di Cagliari
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soddisfacimento di tali requisiti n
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PARTE ISTATO DELL’ARTE SULLA PIAN
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Tornando ai dispositivi di tutela p
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luce di quanto evidenziato, occorre
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PARTE IIANALISI COMPARATIVA DELLE E
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A titolo esemplificativo, facendo r
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. Modello sul ruolo dei piani paesa
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• panoramicità (presenza di perc
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Le Unità di paesaggio costituiscon
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Stralcio del PTR della Regione Emil
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• Paesaggi a dominante fisico-nat
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Esso costituisce uno strumento desc
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RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E BIBLIOG
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Sono previsti inoltre sussidi stata
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Lo stesso NIAH, dal 2003, ha anche
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Le suddette leggi per la pianificaz
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Page 266: • Voghera A., 2009, La situazione
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