Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

More documents

Recommendations

Info

- un secondo livello (in elaborazione) a scala di dettaglio finalizzato al riconoscimento dei “benipaesaggistici” ex art. 134 (immobili e aree dichiarati di notevole interesse pubblico; aree tutelate perlegge; ulteriori immobili e aree individuati dal piano).Ogni fase per ciascun livello, una volta completata, avrà autonomia operativa ed efficacia giuridica.f) Leggi regionali per il governo del territorioLeggeTitoloLegge Regionale 3 dicembre 2009, n. 22 “Procedure per l’avvio della riforma della pianificazione territoriale dellaRegione”DPReg 0110/Pres dd. 17 aprile 2009 Approvazione del Piano di Conservazione e Sviluppo della Riservanaturale regionale Falesie di DuinoLegge regionale 21 ottobre 2008, n. 12 "Integrazioni e modifiche alla L.R. 5/2007 (Riforma dell'urbanistica edisciplina dell'attività edilizia e del paesaggio)"DPReg 077/Pres. dd. 11 marzo 2008 "Approvazione del Piano di Conservazione e Sviluppo della Riservanaturale regionale della Foce dell'Isonzo"D.P.Reg. 20 marzo 2008, n. 86"Regolamento di attuazione della Parte I urbanistica, ai sensi della L.R.5/2007"D.P.Reg. 29 settembre 2009, n. 268 "Regolamento di attuazione della Parte III, Paesaggio, ai sensidell’articolo 61 comma 5 lett. a) della legge regionale 23 febbraio 2007, n.5"L.R. 23 febbraio 2007, n. 5"Riforma dell'urbanistica e disciplina dell'attività edilizia e del paesaggio"L.R. 27 novembre 2006, n. 24 - art. 24 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli Enti locali inmateria di agricoltura, foreste, ambiente, energia, pianificazioneterritoriale e urbanistica, mobilita', trasporto pubblico locale, cultura,sport - art. 24 Funzioni dei Comuni in materia di paesaggio ".L.R. 13 dicembre 2005, n. 30“Norme in materia di Piano Territoriale Regionale”L.R. 30 settembre 1996, n. 42"Norme in materia di parchi e riserve naturali regionali"DGR 4046 dd. 13.09.1996 "L. 1497/1939, art. 1 - Dichiarazione di notevole interesse pubblico di 25cavità naturali del Carso triestino e goriziano"L.R. 19 novembre 1991, n. 52Norme regionali in materia di pianificazione territoriale ed urbanistica.(istitutiva del Piano territoriale regionale generale, abrogata dalla L.R.5/2007)L.R. 28 ottobre 1986, n. 42 Applicazione nel territorio regionale del decreto legge 27 giugno 1985, n.312, come convertito in legge 8 agosto 1985, n. 431, recante disposizioniurgenti per la tutela delle zone di particolare interesse ambientale.L.R. 1 settembre 1966, n. 27"Norme di integrazione della legge statale 29 giugno 1939, n. 1497, per latutela del patrimonio speleologico della Regione Friuli Venezia Giulia"g) PartecipazioneLa partecipazione, oltre che essere necessaria in fase di VAS, è citata in norma ma non ha avutoseguito una precisa regolamentazione delle procedure.Per il PTR in elaborazione è previsto un percorso graduale e partecipato: ne è un esempio laformazione della Mappa dei beni paesaggistici, avvenuta attraverso la consultazione dellaamministrazioni locali in accordo con il Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali e l’attività dellacommissione regionale tutela beni paesaggistici.h) VAS e altre valutazioniPiano con VAS (consultabile sino al Rapporto ambientale).i) Fontihttp://www.regione.fvg.it/rafvg/territorioambiente/areaArgomento.act?dir=/rafvg/cms/RAFVG/AT9/ARG19/225
LOMBARDIAa) Pianificazione paesaggistica e territorialePTPRE’ il vecchio Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR) che disciplina e indirizza la tutela e lavalorizzazione paesaggistica dell'intero territorio lombardo approvato nel 2001.PTRIl PTR approvato nel 2010 contiene al suo interno sezione specifica, il Piano Paesaggistico Regionale(PPR), che assume, consolida, aggiorna e integra il previgente Piano Territoriale Paesistico Regionale(PTPR).Pertant il PTR ha natura ed effetti di piano territoriale paesaggistico ai sensi della legislazionenazionale.b) Suddivisione del territorioNel PTR è confermata sia la struttura normativa generale sia le letture dei differenti paesaggi regionalidel PTPR: il territorio era ed è suddiviso in 23 "Ambiti geografici" e 6 macro unità territoriali dette“Unità tipologiche di paesaggio”.c) Stato dell'arte della pianificazione regionalePTRIl PTR contiene la sezione “Piano Paesaggistico” che conferma e integra il PTPR con normativa in lineacon la Convenzione del Paesaggio e col Codice Urbani e relazioni ad hoc.PTPRDi seguito si illustra l’iter del PTPR prima che venisse inglobato nel PTR:• prima approvazione nel 1990;• adozione della variante del 1997;• approvazione della variante, conformemente alla Convenzione del Paesaggio, nel 2001.I contenuti descrittivi e di indirizzo del PTPR sono stati successivamente integrati e aggiornati nelgennaio 2008 con e nel dicembre 2008.d) Rapporto tra il piano regionale e gli strumenti a scala localeLa Regione, in coordinamento con gli enti locali, cura la realizzazione del Sistema InformativoTerritoriale integrato, che mette a disposizione le conoscenze necessarie alle scelte di programmazionegenerale e settoriale, di pianificazione del territorio e all’attività progettuale. Il SIT è fondato su basi diriferimento geografico condivise tra i diversi enti del Sistema Lombardia ed è aggiornato in modocontinuo. I piani e i progetti approvati dagli enti locali, elaborati in formato digitale, vengono inseritinel SIT per il loro ulteriore utilizzo ai fini informativi. Per la fornitura DIGITALE del PGT entrate nelsito "PGT - Piani di Governo del Territorio".e) ProcedureIl processo metodologico-procedurale, predisposto in maniera integrata per PTR e VAS, specificaquello contenuto nel documento di indirizzi generali per la valutazione ambientale di piani eprogrammi, deliberati con DCR n. 351 del 13 marzo 2007.In fase di scoping, la Conferenza di valutazione, svoltasi il 31 ottobre 2006, ha contribuitoall’individuazione dell’ambito di influenza del piano e della portata delle informazioni da includerenel Rapporto ambientale, mentre prima dell’adozione del piano ha valutato la proposta di piano e diRapporto ambientale (7 novembre 2007).226
Page 1 and 2:
Università degli Studi di Cagliari
Page 3 and 4:
III.2 Analisi di piani paesaggistic
Page 5 and 6:
soddisfacimento di tali requisiti n
Page 7 and 8:
PARTE ISTATO DELL’ARTE SULLA PIAN
Page 9 and 10:
I.1 EVOLUZIONE DEL CONCETTO DI PAES
Page 11 and 12:
limitare le trasformazioni del paes
Page 13 and 14:
I.1.2 IL CONCETTO DI PAESAGGIO NELL
Page 15 and 16:
Invece, l’interpretazione secondo
Page 17 and 18:
I.2.1.3 CONVENZIONE DI GRANADALa Co
Page 19 and 20:
Sono stati riconosciuti e riportati
Page 21 and 22:
La Carta in particolare riconosce c
Page 23 and 24:
I.2.2 LA CONVENZIONE EUROPEA DEL PA
Page 25 and 26:
I.2.3 PAESAGGIO E POLITICHE EUROPEE
Page 27 and 28:
3. Promozione di condizioni di acce
Page 29 and 30:
Tornando ai dispositivi di tutela p
Page 31 and 32:
competenza legislativa concorrente
Page 33 and 34:
come la Sardegna hanno invece norme
Page 35 and 36:
monumenti architettonici a quelli d
Page 37 and 38:
I.2.5 IL CODICE URBANIIl Decreto Le
Page 39 and 40:
• tengono conto degli esiti prodo
Page 41 and 42:
Precisate le competenze inerenti il
Page 43 and 44:
A settembre 2006 86 , la Regione Sa
Page 45 and 46:
I.3.1 I PIANI TERRITORIALILo strume
Page 47 and 48:
iguardare le località di cui agli
Page 49 and 50:
• individuare linee di sviluppo u
Page 51 and 52:
I.4 L’INNOVAZIONE RECENTE NELLA P
Page 53 and 54:
In tempi recenti a livello europeo
Page 55 and 56:
Eccettuati i piani e i programmi ch
Page 57 and 58:
I.5 PROBLEMATICHE APERTE NELLA PIAN
Page 59 and 60:
di Firenze, di Cracovia, del paesag
Page 61 and 62:
luce di quanto evidenziato, occorre
Page 63 and 64:
Un’altra novità è la richiesta
Page 65 and 66:
PARTE IIANALISI COMPARATIVA DELLE E
Page 67 and 68:
4. politiche da definire sia per il
Page 69 and 70:
• Qualità biologica;• Qualità
Page 71 and 72:
pertanto limitatamente trasferibili
Page 73 and 74:
A titolo esemplificativo, facendo r
Page 75 and 76:
Tuttavia, sebbene tale metodo secon
Page 77 and 78:
Secondo il metodo tradizionale (Mil
Page 79 and 80:
I presupposti per il modello esplic
Page 81 and 82:
II.2 LA STRUTTURA DEI DATI NELL’A
Page 83 and 84:
II.2.2 IL MODELLO CONCETTUALE DEI P
Page 85 and 86:
TOSCANA84
Page 87 and 88:
II.3 COMPARAZIONIII.3.1 PRIMA COMPA
Page 89 and 90:
Generazione Nome strumento Concetti
Page 91 and 92:
Seguendo il quadro sinottico strutt
Page 93 and 94:
a. Modello sullo stato di recepimen
Page 95 and 96:
- il Piano Territoriale Paesistico
Page 97 and 98:
Ad aprile 2004 la Giunta Regionale
Page 99 and 100:
. Modello sul ruolo dei piani paesa
Page 101 and 102:
Nel 14% dei casi (Lombardia, Emilia
Page 103 and 104:
c. Modello su VAS, metodologie di v
Page 105 and 106:
Romagna, Marche, Umbria, Calabria,
Page 107 and 108:
II.3.4 QUARTA COMPARAZIONE (DIACRON
Page 109 and 110:
L’analisi ha messo in evidenza ch
Page 111 and 112:
PARTE IIIL’INNOVAZIONE METODOLOGI
Page 113 and 114:
III.1 VALUTAZIONE DEI RISULTATI DEL
Page 115 and 116:
e. Modello sulla comparazione final
Page 117 and 118:
• i criteri per la valutazione de
Page 119 and 120:
• naturalistici (fisici ed ecosis
Page 121 and 122:
Con altre informazioni ancora più
Page 123 and 124:
• Sostenibilità ambientale, effi
Page 126 and 127:
La scheda di ognuno dei suddetti in
Page 128 and 129:
• Carte di copertura del suolo;
Page 130 and 131:
igida, ma mira semplicemente a basa
Page 132 and 133:
9. Favorire l'agricoltura di qualit
Page 134 and 135:
• panoramicità (presenza di perc
Page 136 and 137:
Le Unità di paesaggio costituiscon
Page 138 and 139:
Stralcio del PTR della Regione Emil
Page 140 and 141:
• Paesaggi a dominante fisico-nat
Page 142 and 143:
• garantire la protezione, la ges
Page 144 and 145:
III.2.5 PIANO PAESAGGISTICO TERRITO
Page 146 and 147:
• i caratteri ambientali ed ecosi
Page 148 and 149:
A0-individuazione e perimetrazione
Page 150 and 151:
III.2.6 IL PIANO PAESAGGISTICO REGI
Page 152 and 153:
CONFRONTO TRA IL CASO DI STUDIO DEL
Page 154 and 155:
delle risorse umane, delle capacit
Page 156 and 157:
interessate e, nella definizione de
Page 158 and 159:
III.3 ANALISI CRITICA DEI RISULTATI
Page 160 and 161:
• la valorizzazione dei paesaggi
Page 162 and 163:
per la pianificazione detti “prog
Page 164 and 165:
affrontata in modo differente da Pa
Page 166 and 167:
Esso costituisce uno strumento desc
Page 168 and 169:
RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI E BIBLIOG
Page 170 and 171:
• Porena F., 1892, Il ”paesaggi
Page 172 and 173:
• Gambino R., 2003, Progetto e co
Page 174 and 175:
APPENDICE ALA TUTELA E LA PIANIFICA
Page 176 and 177: • il Dipartimento per il patrimon
Page 178 and 179: salvaguardia degli ambienti natural
Page 180 and 181: Sono previsti inoltre sussidi stata
Page 182 and 183: • il Consiglio Nazionale dei Beni
Page 184 and 185: Lo stesso NIAH, dal 2003, ha anche
Page 186 and 187: Le suddette leggi per la pianificaz
Page 188 and 189: PAESI BASSIStruttura amministrativa
Page 190 and 191: Nel 1985 è istituita la legge spec
Page 192 and 193: 1. Regolamentazione per l'identific
Page 194 and 195: Leggi per il paesaggioLa prima legg
Page 196 and 197: Per quanto concerne il patrimonio c
Page 198 and 199: SPAGNAStruttura amministrativa dell
Page 200 and 201: La Ley del Suelo comprende la prote
Page 202 and 203: Comunità autonome, ma solo a parti
Page 204 and 205: Secondo il Consiglio Nazionale del
Page 206 and 207: • parchi naturali regionali, che
Page 208 and 209: SVIZZERAStruttura amministrativa de
Page 210 and 211: Inventari, catalogazioni, atlanti d
Page 212 and 213: Questi esperti riconoscono la neces
Page 214 and 215: Altri strumenti di pianificazione e
Page 216 and 217: SLOVENIAStruttura amministrativa de
Page 218 and 219: Politiche gestionali e di sviluppo
Page 220 and 221: APPENDICE B:CASI DI STUDIO REGIONAL
Page 222 and 223: Infatti i Comuni, nell’adeguament
Page 224 and 225: 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suol
Page 228 and 229: f) Leggi regionali per il governo d
Page 232 and 233: • crescita sociale e culturale.Qu
Page 234 and 235: Nella VAS si evidenzia in particola
Page 236 and 237: L.P. 19 settembre 1973, n. 37 "Inte
Page 242 and 243: LAZIOa) Pianificazione paesaggistic
Page 244 and 245: MARCHEa) Pianificazione paesaggisti
Page 246 and 247: MOLISEa) Pianificazione paesaggisti
Page 248 and 249: • altri incontri e seminari;• l
Page 250 and 251: L.R. 23 settembre 1998, n. 89L.R. 2
Page 252 and 253: Il nuovo governo regionale ha affid
Page 254 and 255: g) PartecipazioneTra ottobre 2007 e
Page 256 and 257: h) VAS e altre valutazioniAttualmen
Page 258 and 259: c) lo schema dei servizi infrastrut
Page 260 and 261: g) PartecipazioneAttraverso un WEB
Page 262 and 263: L.R. 22 dicembre 1989, n. 45L.R. 7
Page 264 and 265: • Orombelli L., Lettura e valutaz
Page 266: • Voghera A., 2009, La situazione
show all

Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?