Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

I.2.1.16 CARTA DEL PAESAGGIO MEDITERRANEONota anche come Carta di Siviglia, nasce dall’iniziativa delle Regioni Andalusia, Languedoc-Roussillon e Veneto per la realizzazione di una carta del Paesaggio Mediterraneo, che ha portato allapresentazione di un progetto a Siviglia il 4 giugno 1992.Le Regioni Andalusia, Languedoc-Roussillon e Toscana (provincia di Siena) – in sostituzione delVeneto – portano avanti l’obiettivo della realizzazione di una maggiore coesione tra i Paesi europei:l’intento è definire obiettivi e azioni per una politica di conservazione e di gestione del paesaggionell'area mediterranea, proseguendo l’attività e l’approfondimento dei temi portati alla TerzaConferenza delle Regioni Mediterranee (Taormina, 5-7 aprile 1993) e al Primo CongressoInternazionale sul Paesaggio Mediterraneo (Montpellier, giugno 1993) nel corso del quale è statapresentata la stesura finale dalla Carta successivamente approvata (St. Malò, ottobre 1993).Il paesaggio è riconosciuto quale risorsa e patrimonio comune a tutti gli individui e a tutte le societàcon valore di identità culturale.E’ fra i documenti comunitari antecedenti alla Convenzione europea del paesaggio in cui è presenteun’esplicita definizione di paesaggio. Infatti, esso è “manifestazione formale della relazione fisicadegli individui e delle società nello spazio e nel tempo con un territorio più o meno intensamentemodificato dai fattori sociali, economici e culturali” e “questa relazione può essere di ordine affettivo,identificativo, estetico, simbolico, spirituale o economico” e implicare “l'attribuzione ai paesaggi, daparte degli individui o delle società, di valori di identificazione sociale a vari livelli, locale, regionale,nazionale o internazionale”.I.2.1.17 CARTA DI CRACOVIARedatta nel 2000, la Carta ha come scopo la conservazione del “patrimonio architettonico, urbano epaesaggistico”. In particolare l'intervento nell’ambiente urbano consiste nel “riferirsi sempre alla cittànel suo insieme morfologico, funzionale e strutturale, come parte del suo territorio, del suo contesto edel paesaggio circostante”.Il paesaggio è inteso come patrimonio culturale, risultato della “prolungata interazione nelle diversesocietà tra l'uomo, la natura e l'ambienta fisico” rappresentativo del rapporto tra società ed individuicon il loro ambiente.Sia la conservazione e sia la trasformazione del paesaggio devono essere integrate con valori materialie immateriali riconosciuti in modo da armonizzare le funzioni territoriali con essi attinenti. Inparticolare l’integrazione tra conservazione e sviluppo sostenibile nelle aree caratterizzate da attivitàagricole e le caratteristiche naturali, richiede la comprensione e la consapevolezza delle relazioni neltempo.21