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Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

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Questi esperti riconoscono la necessità di una gestione attiva delle aree protette attraversol'elaborazione e l'attuazione di una gestione piani, l'uso di <strong>in</strong>ventari e di monitoraggio, lapartecipazione delle parti, l’uso di pubbliche relazioni e politiche di sensibilizzazione e programmi.Inoltre <strong>in</strong> Austria opera “ECOVAST Austria” una delle sezioni nazionali del Consiglio d’Europa per ivillaggi e le cittad<strong>in</strong>e (National Section of the European Council for the Village and Small Town). Inparticolare nel novembre 2005, alla Conferenza di Retz <strong>in</strong> Austria è <strong>stato</strong> avviato il progetto ASSETcaratterizzato dalla def<strong>in</strong>izione di azioni per potenziare le piccole città europee.Concetto di paesaggioIn Austria biodiversità e paesaggio culturale sono strettamente <strong>in</strong>trecciati.Orig<strong>in</strong>i dell'<strong>in</strong>teresse per il paesaggio e motivazioniLa tutela del paesaggio <strong>in</strong> Austria è fondamentalmente legata alla sostenibilità ambientale e allafunzionalità ecologica e produttiva del territorio.Leggi per il paesaggioL’Austria ha un’antica tradizione <strong>in</strong> materia di paesaggio, <strong>in</strong>fatti, già nel XIII secolo redige il primoregolamento forestale (Forstregal oder Bestimmungen über den Baumfrevel im Sachsenspiegel des Jahres1226).Nei primi decenni del novecento vengono emanate negli Stati del Reich le prime leggi per il paesaggio.Nel 1923 per preservare i beni culturali dal degrado, viene promulgata la prima Legge per laProtezione dei Monumenti.Nel 1925 la Legge costituzionale <strong>della</strong> Federazione Austriaca sancisce che la gestione esclusiva delpatrimonio naturale e culturale sia <strong>in</strong> capo ai Länder.Nel 1935 viene approvata la Legge del Reich sulla Protezione <strong>della</strong> Natura (Reichsnaturschutzgesetz)che entrerà <strong>in</strong> vigore anche <strong>in</strong> Austria nel 1938 al seguito <strong>della</strong> sua annessione.A questa sono succedute diverse Leggi sulla Protezione <strong>della</strong> Natura (Naturschutzgesetz) nei variLänder, i quali sono garanti <strong>della</strong> tutela del paesaggio poiché, a differenza <strong>della</strong> Germania, nonesistono leggi quadro alle quali debbano adeguarsi.Infatti la competenza giuridica per la conservazione <strong>della</strong> natura <strong>in</strong> Austria spetta ai s<strong>in</strong>goli Statifederali: i rispettivi atti di conservazione <strong>della</strong> natura def<strong>in</strong>iscono il quadro delle aree protette.La legislazione ambientale dell'anno per avuto è stata r<strong>in</strong>novata dopo che l'Austria è entrata a farparte dell'unione europea nel 1995.La Legge Forestale Federale del 1975 istituisce il "Piano di Sviluppo Forestale" (Waldentwicklungspläne -WEP).Nel 1930 <strong>in</strong> Austria è <strong>stato</strong> sviluppato il quadro giuridico per la conservazione <strong>della</strong> natura rafforzata<strong>in</strong> periodo nazista.Pr<strong>in</strong>cipali leggi per il governo del territorioOccorre considerare che il valore storico culturale, ecologico e turistico del paesaggio montano èfondamentale per l’Austria.Il sistema di <strong>pianificazione</strong> <strong>in</strong> questa nazione è piuttosto complesso.Ogni Stato federale ha non solo le proprie leggi e i propri standard, ma ha anche differenti procedureesecutive e regolamenti connessi con i campi specifici <strong>della</strong> <strong>pianificazione</strong> che differiscono da <strong>stato</strong> a<strong>stato</strong>.Le leggi dei Länder, <strong>in</strong>dividuano elementi naturali e paesistici da proteggere.Strumenti di <strong>pianificazione</strong> del paesaggioPer garantire la multifunzionalità del territorio forestale, è riconosciuta la necessità di una<strong>pianificazione</strong> lungimirante attraverso i seguenti strumenti:• il Piano di Sviluppo Forestale (Waldentwicklungsplan - WEP) che descrive e pianifica <strong>in</strong> merito allequestioni generali relativa all’uso del suolo, al traffico e alla <strong>pianificazione</strong> delle risorse perl'<strong>in</strong>tero territorio forestale austriaco e costituisce il più importante strumento di valutazione;211

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