Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

AUSTRIAStruttura amministrativa dello StatoL’Austria è una Repubblica federale costituita da 9 stati (Länder) dotati di proprie leggi per il governodel territorio e per la tutela del paesaggio.Istituzioni responsabili in materia di pianificazione e paesaggioIl Ministero federale austriaco dell'Agricoltura, della Silvicoltura, dell'Ambiente e della Gestione dellerisorse idriche (Lebensministerium) è costituito dai seguenti dipartimenti che gestiscono le relativedivisioni che hanno correlazioni dirette con il paesaggio:• Departmento II – Sostenibilità e aree rurali (Sektion II - Nachhaltigkeit und ländlicher Raum);• Dipartimento III – Agricoltura e nutrizione (Sektion III - Landwirtschaft und Ernährung);• Departmento IV – Foreste (Sektion IV - Forstwesen);• Departmento V – Politiche generali per l’ambiente (Sektion V - Allgemeine Umweltpolitik).L'Agenzia Federale per l'Ambiente austriaca (Umweltbundesamt), creata nel 1985 all’interno delDipartimento delle Politiche generali per l’ambiente, è l’unica agenzia nazionale creata ad hoc,specializzata in materia di protezione dell'ambiente, di uso del suolo e di natura e biodiversità: glistudi da essa effettuati, tramite un'attività di raccolta ed elaborazione dati, costituiscono la base per lapredisposizione delle linee di politica ambientale.Il Ministero federale dell'Istruzione, delle Arti e della Cultura (Bundesministerium für Unterricht, Kunstund Kultur) si occupa invece della tutela del patrimonio artistico, storico e culturale tramite l’UfficioFederale per la Tutela dei Monumenti (Bundesdenkmalamt - BDA), fondato nel 1850, è suddiviso nelleseguenti sezioni:• l’Ufficio per il Catalogo e la Ricerca sui Beni Culturali (Abteilung Inventarisation undDenkmalforschung) che effettua ricerche, cataloga e conserva la documentazione sul patrimonioche costituisce una importante base di studio per la pianificazione urbanistica e territoriale;• l’Ufficio per l’Architettura dei Giardini (Abteilung für Gartenarchitektur) che svolge compiti dicollegamento fra l’amministrazione centrale e le Province per quanto concerne i giardini storici eil patrimonio architettonico ad essi connesso non sottoposti a tutela dalla norma.A livello locale nelle otto regioni del paese, è istituito un Ufficio per la Tutela (Landeskonservatorat),organo periferico del Bundesdenkmalamt responsabile sulle questioni urbanistiche in generale e dellaconservazione dei beni culturali sul territorio di sua competenza amministrativa.Organismi che si occupano della pianificazione del paesaggioL’idea di creare aree protette nelle Alpi è stata annunciata dalle organizzazioni non governative(ONG) tedesche e austriache nel 1909 con lo scopo di proteggere il paesaggio naturale, principalmentedal turismo, dalle infrastrutture e dallo sviluppo. Sempre nel secolo scorso, per iniziativa privata, sonostati acquistati i primi terreni con la esplicita intenzione di creare zone protette: l'Associazione Parconaturale (Verein Naturschutzpark) è divenuta importante nella conservazione della natura, perl'acquisto del ghiacciaio Pasterze e altre aree e il trasferimento della proprietà.A livello nazionale opera la Associazione austriaca per la Conservazione della Natura (ÖsterreichischeNaturschutzplattform), una rete informale di specialisti che mira a proteggere la diversità biologicadella nazione. Essa è composta:• dai rappresentanti dell’amministrazione degli Stati federali;• dal Ministero federale austriaco dell'Agricoltura, della Silvicoltura, dell'Ambiente e dellaGestione delle risorse idriche;• dell'Università di Vienna;• da organizzazioni non governative;• da sostenitori della conservazione della natura;• dall'Azienda forestale di Stato austriaca (Österreichische Bundesforste – ÖBf).210