Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

del danneggiamento della costa. Nelle aree rurali invece la programmazione economica è di maggioreimportanza rispetto alla pianificazione fisica volta alla conservazione, analogamente nelle areemontane. Anche gli esiti della ricomposizione fondiaria hanno assunto grande importanza connumerose infrastrutture aziendali migliorate. Il Ministero dell'Ambiente provvede all’elaborazione delPiano della rete dei parchi nazionali (Plan de la Red de los Parques Nacionales) mentre la Comunità sioccupa del Piano di Gestione delle Risorse Naturali (Plan De Ordenación de los Recursos Naturales -PORN) e l’ente parco (Patronato del parque) provvede al Piano guida per l'uso e la gestione (PlanRectores de Uso y Gestiòn - PRUG).In particolare le Comunità autonome della Catalogna (Cataluña), dell’Andalusia (Andalucía) edell’Aragona (Aragón) hanno elaborato progetti pionieri per la conservazione, la tutela e lavalorizzazione del paesaggio naturale e antropico tra i quali spiccano, per la prima, il parco agrariodel Baix Llobregat e il parco metropolitano di Collserola, per la seconda, oltre ai parchi urbani, laconservazione delle antiche vie della transumanza (vias pecuarias), per la terza i parchi culturali(Parques Cultural) e i parchi periurbani pianificati da specifici piani del verde (Plan Verde) per ilrecupero delle aree tra l’ambito urbano periferico e l’ambito agricolo. Tra i Piani Nazionali chel’Istituto per il Patrimonio Culturale Spagnolo deve realizzare, ci sono:• il Piano per le Cattedrali (Plan de Catedrales);• il Progetto dei piani per i paesaggi culturali (Proyecto de Plan de Paisajes Culturales);• il Piano per il patrimonio industriale (Plan de Patrimonio Industrial);• il Piano di difesa dell’Architettura (Plan de Arquitectura Defensiva).Altri strumenti di pianificazione e correlazioniLa Ley del Suelo definisce i “Cataloghi” (Catálogos) quali strumenti di pianificazione facenti parte deipiani e per i quali detta le relative disposizioni. Se il Catalogo è collegato ad altri strumenti dipianificazione, la loro redazione e la relativa procedura amministrativa saranno associate.Inventari, catalogazioni, atlanti dei paesaggiInsieme alle leggi di protezione, i registri dei beni culturali protetti (Benes Culturales Protegidos) sonodocumenti fondamentali che riguardano i territori degli edifici dichiarati essere di interesse culturale.L'Ufficio per la protezione del Patrimonio Storico può utilizzare due strumenti principali:• il Registro Generale dei Beni di valore culturale (Registro General de Bienes de Interés Cultural)• l'Inventario generale dei beni personali.In particolare i beni di interesse culturale o i beni di interesse monumentale possono rientrare nelRegistro Generale dei Beni di valore culturale che comprende:• i giardini storici;• i centri storici minori;• i siti storici e naturali (Sitios Históricos);• le aree di interesse archeologico;• i beni con valore documentario storico paleontologico antropologico, etnologico, scientifico etecnico;• ogni bene che potenzialmente a valenza culturale.Sono oggetto della catalogazione le aree che insistono nelle immediate vicinanze degli elementi sopraelencati (edifici, monumenti, giardini, paesaggi rurali, …) necessarie per la loro protezione.Politiche gestionali e di sviluppo legate al paesaggioLa Spagna è fra i paesi pionieri nella conservazione del paesaggio con la creazione di parchi nazionalie l'introduzione di una legge che li prevedeva già dal 1916. Oggi le aree protette costituiscono circa il5% del territorio spagnolo. La Spagna sta indirizzando la sua politica per le aree rurali verso lavalorizzazione dei paesaggi tradizionali e lo studio della cultura materiale locale tenendo comeprincipale riferimento la Dichiarazione di Cork firmata a seguito della Conferenza Europea dellosviluppo rurale (1996). Le politiche per il paesaggio si caratterizzano a seconda delle esigenze delle200