Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

Strumenti di pianificazione del paesaggioIl Programma d’Azione Ambientale (Environment Action Programme - EAP) del 1990 è il più completodocumento sulle politiche ambientali irlandesi.In Irlanda ci sono 5 Parchi nazionali (National Parks) di proprietà dello Stato, da esso acquistati olasciatigli in eredità, per i quali sono perseguiti i seguenti obiettivi:• conservare le loro caratteristiche naturali o significative e le loro qualità• incoraggiare l'apprezzamento del pubblico per il patrimonio• far sì che il parco possa contribuire alla scienza attraverso attività di monitoraggio e ricercaambientale.Invece le Riserve Naturali (Nature Reserves) possono essere sia statali – Servizio per la Natura (WildlifeService) – che private, a condizione che soddisfino certi criteri scientifici ed ecosistemici.Ci sono inoltre le Aree del Patrimonio Naturale (Natural Heritage Areas), aree speciali per la loroimportanza ecologica e geologica (non sono istituite ma in genere sono identificate nei piani disviluppo locali come siti da proteggere).Infine sono identificate le Aree di paesaggi eccezionali (Areas of outstanding landscape) per le quali cisono linee guida per le autorità locali e per altri enti, finalizzate a proteggere gli elementi visivi delpaesaggio.Le autorità locali possono anche stabilire disposizioni per le aree di particolare bellezza (SpecialAmenity Area Order) che hanno particolare valore estetico o ricreativo o necessitano dellaconservazione di elementi naturali.Altri strumenti di pianificazione e correlazioniIl Piano di Sviluppo Nazionale (National Development Plan) descrive i programmi di maggiorinvestimento da considerare nell’attività di pianificazione ai livelli sottordinati durante il suo periododi vigenza.Tra queste attività, le otto autorità regionali, stabilite nel 1994, devono preparare dei report finalizzatial coordinamento delle analisi spaziali delle attività svolte dalle agenzie per lo sviluppo a livelloregionale.Tuttavia la pianificazione fisica in Irlanda è prima di tutto un'attività a livello di locale.E alle autorità locali di governo del territorio è richiesta la redazione di un Piano di Sviluppo(Development Plan) da aggiornare almeno ogni 5 anni.In aggiunta, la contea richiede di redarre - e aggiornare – piani di sviluppo separati per ogni città e ilsuo territorio.Il Piano di Sviluppo è diviso in due sezioni, “Strategia” che riferisce degli obiettivi di sviluppo per ivent’anni successivi e “Dettagli” che contiene i metodi per l'implementazione per un periodo dicinque anni.Per specifici progetti e costruzioni inerenti lo sviluppo potenziale i Piani d'azione locale (Action PlanArea) consentono un approccio pianificatorio di maggior dettaglio.Il Ministero dell'Ambiente in accordo col Ministero delle Finanze può dichiarare un'area speciale inquanto bisognosa di rinnovo urbano che riguardano usi residenziali, commerciali, industriali e diservizi.Sono previsti anche sub programmi per il rinnovo sia delle città e dei villaggi includendo ilmantenimento delle costruzioni e del patrimonio rurale tradizionale cofinanziati dal Fondo europeoagricolo di garanzia (FEAGA), per i pagamenti diretti agli agricoltori e per regolarizzare i mercatiagricoli, e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) per i programmi di svilupporurale degli Stati membri.Inventari, catalogazioni, atlanti dei paesaggiAll’interno del Dipartimento delle Arti, la Cultura e delle Zone di Cultura Gaelica (Department of Arts,Culture and “Gaeltacht”) c’è la sezione dell’Inventario Nazionale del Patrimonio Architettonico(National Inventory of Architectural Heritage - NIAH) che si occupa di identificare e registrare ilpatrimonio architettonico d'Irlanda dal 1700 ad oggi.182