Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

• il Consiglio Nazionale dei Beni Culturali (National Heritage Council);• l’Agenzia per la Protezione Ambientale (Environmental Protection Agency);• l’Autorità Nazionale delle Strade (National Roads Authority).Esiste inoltre l’Allenza per il Paesaggio Irlandese (Landscape Alliance Ireland – LAI) è un’associazioneinformale di individui, organizzazioni non governative, organizzazioni di rappresentanza efunzionari pubblici, impegnata a promuovere azioni per la qualità del paesaggio irlandese in coerenzacon la CEP, con l’obiettivo principale di mantenere una piattaforma per un forum su tematicheinerenti tutte le dimensioni della qualità del paesaggio, portando a conoscenza di coloro che sonocoinvolti in qualsiasi modo con il cambiamento del paesaggio soluzioni relative alla sua gestione.Concetto di paesaggioIl paesaggio in Irlanda è “tutto ciò che vedete all’interno e intorno all'isola e alle sue isole” maracchiude tutto il patrimonio, la diversità della natura e la diversità dei segni dell’uomo ed è esperitoattraverso le nostre capacità percettive (O’Regan, 2008).Origini dell'interesse per il paesaggio e motivazioniTra gli elementi costitutivi del paesaggio l’interesse principale è rivolto ai segni della storia, inparticolare i monumenti o le rovine di monumenti e il loro intorno sono di importanza nazionale esono tra i primi oggetti tutelati a fini paesaggistici dalla Repubblica irlandese.Leggi per il paesaggioLa Legge per i Monumenti Nazionali (National Monuments Act) del 1930, pone le basi legali per lagestione del patrimonio archeologico e architettonico da parte dello Stato. Dal 2006 vige il “Codice deiMonumenti Nazionali dal 1930 al 2004” (National Monuments Acts 1930 to 2004).Il principale strumento normativo per la protezione delle aree costiere è la Legge per la Protezionedelle Coste (Coastal Protection Act) del 1963, che riconosce come responsabili per il loro tratto leautorità locali e i proprietari.La trasposizione delle direttive europee inerenti la valutazione di impatto ambientale nellalegislazione generale e di pianificazione nazionale ha garantito che la valutazione degli impattiambientali sia prescritta per legge che pertanto sia obbligatoriamente considerata nel processo dipianificazione.Principali leggi per il governo del territorioLe leggi di governo locale per lo sviluppo e la pianificazione sono leggi superiori, per cui il Ministeroper l’Ambiente è autorizzato a emanare strumenti di legge sulla pianificazione e lo sviluppo.La Legge per la Pianificazione Urbana e Territoriale (Town and Regional Planning Act) del 1934,aggiornata nel 1939, costituisce il primo tentativo di disciplinare la pianificazione ma poichè per essereoperativa necessitava di essere adottata a livello locale, la sua applicazione è avvenuta in tempisuperiori a quelli auspicati.La Legge per la Pianificazione e lo Sviluppo degli Enti Locali (Local Government (Planning andDevelopment) Act) del 1963, ha reso operativo il sistema di pianificazione irlandese tuttora vigente conintegrazioni importanti, quali la possibilità di indicare le politiche ed emanare direttive e linee guidada parte del Ministro dell’Ambiente e la creazione, nel 1977, di un organismo indipendente detto “AnBord Pleanala” che ha il compito fondamentale di garantire che lo sviluppo fisico delle grandiinfrastrutture strategiche in Irlanda rispetti i principi dello sviluppo sostenibile e raccogliendo gliappelli e i ricorsi delle comunità. Ulteriori leggi in materia di pianificazione sono:• la Legge per il Rinnovo Urbano (Urban Renewal Act) del 1986;• la Legge per il Controllo delle Costruzioni (Building Control Act) del 1990;• la Legge per l’Agenzia della Protezione Ambientale (Environmental Protection Agency Act) del1992;• la Legge per le Strade (Roads Act) del 1993.181