Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

(Environmental Protection Act) del 1990 e la Legge per il patrimonio naturale scozzese (Natural HeritageAct del 1991, il Consiglio per la Conservazione della Natura è stato suddiviso nelle seguenti tre agenziedecentrate coordinate dalla agenzia Comitato per la conservazione della natura locale:• la parte scozzese è andata a formare insieme alla Commissione del Paesaggio rurale per la Scozial’Agenzia per il patrimonio naturale scozzese (Scottish Natural Heritage - SNH);• la parte gallese della Commissione del Paesaggio rurale per Ingliterra e Galles, è diventataConsiglio per il paesaggio rurale gallese (Countryside Council for Wales - CCW);• la rimanente parte inglese è la suddetta Agenzia inglese per la natura (English Nature - EN).Concetto di paesaggioLa tutela del paesaggio trova origine nella prima metà del XIX sec. Nelle politiche per lo sviluppotecnico-agronomico rurale integrate con la protezione dell’ambiente naturale.Alla fine del XX sec. in Gran Bretagna si avvia il dibattito sulla tutela del paesaggio spinto a daldisordine generato dall’espansione urbana e dalla crescita industriale: alla necessità di una migliorequalità della vita si affianca la coscienza del valore culturale e ambientale del paesaggio rurale.Origini dell'interesse per il paesaggio e motivazioniLa funzione dei parchi nel paesaggio rurale (countryside) è di preservare e migliorare la bellezza dellearee e promuovere la fruizione al pubblico.Il riguardo ai caratteri o all'aspetto delle aree di speciale interesse storico e architettonico è teso oltreche a scegliere cosa preservare, a capire come lo si utilizzerà in funzione delle politiche di indirizzo.Anche se ogni stato tende a diversificare la gestione del paesaggio in base alle sue competenze, ingenerale nel Regno Unito c’è notevole accordo in materia di ambiente e paesaggio.Leggi per il paesaggioLa tutela del patrimonio culturale e del paesaggio in Gran Bretagna inizia con la Legge per iMonumenti Antichi (Ancient Monuments Act) del 1882, cui seguirono due leggi per la Protezione deiMonumenti Antichi (Ancient Monuments Protection Acts) del 1900 e del 1910, e poi ancora nel 1931 conaggiornamento del 1953. La Legge per i Parchi Nazionali e connessione con la legge per il paesaggiorurale (National Park and Access to the Countryside Act) del 1949 è la legge per la tutela degli ambientirurali a valenza paesaggistica che istituisce:• i Parchi Nazionali (National Parks e la Commissione per i Parchi Nazionali (National ParksCommission trasformata poi nella Commissione per il paesaggio rurale nel 1968);• le Aree di eccezionale bellezza naturale (Areas of Outstanding Natural Beauty - AONBs);• la Rete Nazionale dei Sentieri (National Trails).Principali leggi per il governo del territorioI principi per la pianificazione territoriale e l’uso del suolo, nonché la competenza della protezionedegli edifici di particolare interesse architettonico e storico, sono contenuti nelle leggi per lapianificazione urbanistica e territoriale (Town and Country Planning Act ) del 1947 e del 1962.In Inghilterra e Galles le principali leggi per la pianificazione sono:• la Legge per la pianificazione urbanistica e territoriale (Town and Country Planning Act) del 1990;• la Legge per la pianificazione degli edifici catalogati e delle aree di conservazione (Planning(Listed Buildings and Conservation Areas) Act) del 1990;• la Legge per la pianificazione delle sostanze rischiose (Planning (Hazardous Substances Act) del1990;• la Legge per la pianificazione e la compensazione (Planning and Compensation Act) del 1991.La Legge per il controllo dell’inquinamento (Control Of Pollution Act) del 1974 è stata la prima leggeinglese sul controllo dell'inquinamento, seguita dalla Legge per la protezione dell’ambiente(Environmental Protection Act) del 1990.La Legge per le aree interne all’urbano (Inner Urban Area Act) del 1977, ha avuto importanti ricaduteper il paesaggio in quanto prevedeva la localizzazione delle aree industriali in settori periferici dellecittà. Nello stesso anno, sotto la spinta della Convenzione di Ramsar del ’71, è proposta una legge di176