Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

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9. Favorire l'agricoltura di qualità nelle aree vocate ricorrendo alle innovazioni tecnologicherapportata ai valori paesaggistici.10. Sviluppare, per il patrimonio edilizio turistico, modelli orientati ad un'offerta differenziata al finedi garantire una maggior durata della stagione turistica con conseguente fruizione del paesaggio.11. Garantire lo sviluppo sostenibile della rete turistica regionale in grado di valorizzare tutte le areedi pregio della Regione ed il riconoscimento di nuovi luoghi e paesaggi da inserire nel contestodella rete turistica regionale.12. Promuovere il miglioramento del paesaggio e della sua percezione quale elemento costitutivo delbenessere psicofisico della popolazione.13. Porre il sistema degli insediamenti in sinergia con i valori ambientali, paesaggistici, culturali econ la rete ecologica degli ambienti naturali. Consolidare e sviluppare gli assetti insediativi eproduttivi, equilibrarne la pressione insediativa privilegiando la continuità degli ecosistemi e delpaesaggio.14. Razionalizzare ed adeguare la maglia infrastrutturale viaria, energetica, alle diverse morfologie epaesaggi al fine di limitare gli effetti di parcellizzazione del territorio a detrazione dell'integritàdel paesaggio.15. Limitare il consumo di suolo e garantire una elevata qualità ambientale nelle aree urbane,valorizzando gli aspetti di interesse storico-naturalistico.16. Incrementare il livello di sicurezza idraulica e geologica del territorio e di difesa dagli incendi.17. Dare organicità e congruenza nella pianificazione degli interventi di difesa del suolo,armonizzando l’operato di tutte le strutture competenti, con particolare attenzione agli effetti sulpaesaggio.Nelle norme sono dati Indirizzi per la progettazione e Prescrizioni.Le schede degli AP:SCHEDE D’AMBITO• rappresentano uno strumento di analisi e programmazione attraverso il quale, dopo aver operatouna ricognizione territoriale, si promuovono una serie di prescrizioni, con lo scopo di orientare lapianificazione e progettazione di livello comunale e sovra comunale;• costituiscono lo strumento operativo del piano paesaggistico.Hanno finalità:• ricognitiva;131
• valutativa;• prescrittiva.Ogni scheda è strutturata secondo il seguente modello organizzato per sezioni:• Sezione I “Analisi del territorio ed individuazione di valori e fattori di rischio paesaggistico (cfr.art. 143, comma 1, lett. a), c), D.Lgs. 42/2004)”:1. Analisi del territorio ( sviluppati nella Sezione I, punto 1):- dati amministrativi,- componenti strutturali prevalenti,- caratteri morfologici,- caratteri idrografici,- caratteri vegetazionali,- caratteri insediativi- caratteri storici,- identificativi degli AP.2. Valori paesaggistici;3. Comparazione con altri atti di programmazione, pianificazione e difesa del suolo;4. Fattori di rischio paesaggistico;5. Livello di qualità paesaggistica;• Sezione II “Beni paesaggistici ed ambientali (ex artt. 136 e 143 del D.Lgs. 42/2004)”:1. Beni paesaggistici (ex artt. 136, 142, 143);2. Beni ambientali (istituiti da norme differenti dal D.Lgs. 42/2004);• Sezione III “Misure di tutela e valorizzazione (ex art. 143 del D.Lgs. 42/2004)”1. Prescrizioni generali per gli strumenti di pianificazione2. Prescrizioni operative per le aree vincolate3. Progetti prioritari (eventuali).INDICATORI E MONITORAGGIOSono riportati i seguenti indicatori (misurabili e monitorabili) utilizzati dal PTR per determinare laqualità paesaggistica / grado di trasformabilità del paesaggio:• qualità visiva (elementi paesaggistici prevalenti e caratterizzanti, valori e detrattori, a seguito deisopralluoghi eseguiti durante la fase di progettazione e sulla base dell’esperienza professionaledel Servizio Tutela Beni Paesaggistici);132
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Università degli Studi di Cagliari
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PARTE ISTATO DELL’ARTE SULLA PIAN
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La Carta in particolare riconosce c
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3. Promozione di condizioni di acce
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Tornando ai dispositivi di tutela p
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competenza legislativa concorrente
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monumenti architettonici a quelli d
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A settembre 2006 86 , la Regione Sa
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iguardare le località di cui agli
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I.4 L’INNOVAZIONE RECENTE NELLA P
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In tempi recenti a livello europeo
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I.5 PROBLEMATICHE APERTE NELLA PIAN
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luce di quanto evidenziato, occorre
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PARTE IIANALISI COMPARATIVA DELLE E
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• Qualità biologica;• Qualità
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A titolo esemplificativo, facendo r
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Tuttavia, sebbene tale metodo secon
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I presupposti per il modello esplic
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Leggi per il paesaggioLa prima legg
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Per quanto concerne il patrimonio c
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La Ley del Suelo comprende la prote
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Nella VAS si evidenzia in particola
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Il nuovo governo regionale ha affid
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L.R. 22 dicembre 1989, n. 45L.R. 7
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• Orombelli L., Lettura e valutaz
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• Voghera A., 2009, La situazione
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