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Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

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• micro elementi: componenti identificative puntuali a scala ridotta, capaci di cogliere i caratteripiù salienti e peculiari dei luoghi.Gli AP sono dunque unità territoriali complesse e d<strong>in</strong>amiche, caratterizzate da sistemi ecologici,economico-sociali e culturali differenti e riconoscibili all’<strong>in</strong>terno di ciascun TP.A ognuno è associata una scheda Moland con la ricostruzione dell’evoluzione dell’uso del suolo degliultimi 50 anni e una scheda <strong>in</strong>dicante gli habitat presenti.Assumono valore di riferimento territoriale entro il quale si attivano procedure di analisi, valutazionee conseguenti prescrizioni raccolte nelle relative schede.Devono essere rivisti periodicamente (almeno ogni 5-10 anni).CRITERI DI IDENTIFICAZIONE DEGLI AMBITII limiti delle TP e degli AP, sono ortograficamente rappresentati da l<strong>in</strong>ee che segnano il cambiamentodel comportamento dei processi funzionali pr<strong>in</strong>cipali che caratterizzano quel dato paesaggio (ad es.tessere di urbanizzato contrapposte a tessere di campi coltivati), oppure la transizione da una zonadom<strong>in</strong>ata da un certo gruppo di processi ad un’altra regolata diversamente (ad es. sistemi di campichiusi alternati a riord<strong>in</strong>i fondiari).I conf<strong>in</strong>i possono essere pertanto marg<strong>in</strong>i netti, oppure gradienti, ubicati <strong>in</strong> zone di transizione e dicontatto fra ambienti diversi, oppure una loro comb<strong>in</strong>azione.TP e AP sono stati digitalizzati su CTR alla scala 1:5000 e georeferenziati mediante software G.I.S.: aquesta scala di dettaglio, le macrostrutture morfologiche e litologiche utilizzate per la def<strong>in</strong>izionedegli AP non sono più così chiaramente leggibili, ma emergono i s<strong>in</strong>goli elementi geomorfologici elitotipi.CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELLA QUALITÀ PAESAGGISTICAIl tema <strong>della</strong> “qualità <strong>paesaggistica</strong>” è strettamente correlato a un nuovo approccio del governoterritoriale, maturato nel corso degli anni attraverso una serie di studi f<strong>in</strong>alizzati alla revisione deivalori da tutelare e dalla Convenzione Europea del Paesaggio secondo la quale “concerne sia ipaesaggi che possono essere considerati eccezionali, che i paesaggi <strong>della</strong> vita quotidiana e i paesaggidegradati”.Il piano utilizza un criterio di valutazione <strong>in</strong> grado di esprimere livelli di qualità <strong>paesaggistica</strong>, basatisu parametri prefissati, mirati a migliorare lo <strong>stato</strong> dei luoghi governando gli <strong>in</strong>terventi di lungoperiodo sul territorio.La metodologia adottata, dichiaratamente, “non <strong>in</strong>tende elim<strong>in</strong>are la discrezionalità <strong>in</strong>sita nelle analisidi merito <strong>in</strong> materia paesistica, né pretende di costr<strong>in</strong>gere la valutazione qualitativa <strong>in</strong> una griglia128

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