Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

L’analisi ha messo in evidenza che i primi strumenti per la tutela del paesaggio (leggi e piani), inordine cronologico, sono:• la L.P. 8/1957 "Tutela del paesaggio" della Provincia Autonoma di Bolzano;• la L.R. 28 aprile 1960, n. 3 "Legge regionale urbanistica e per la tutela del paesaggio” in Valled'Aosta" e nello stesso anno la L.P. 8/60 della Provincia Autonoma di Bolzano prevedeva ilrecepimento in sede locale della L. 1497/39;• il PUP del 1967 della Provincia Autonoma di Trento, istituito dalla L.P. 2 marzo 1964, n. 2 insiemeai comprensori;• la L.P. 16/70 che rinnova la tutela del paesaggio della Provincia Autonoma di Bolzano;• il Piano paesistico dell’Isola di Procida (approvato con D.M. 1 marzo 1971);• il piano urbanistico a valenza paesaggistica dei Comuni della Provincia Autonoma di Bolzano(tutti i Comuni avevano un proprio piano urbanistico entro il 1975);• Il Piano Urbanistico Regionale Generale (PURG) del Friuli Venezia Giulia, che dal 1978 avevasignificativi contenuti di tutela del territorio e del paesaggio;• la L.R. 18/1983 "Norme per la conservazione, tutela, trasformazione del territorio della RegioneAbruzzo".L’attività paesaggistica più lunga è da attribuirsi alla Provincia Autonoma di Bolzano seguita dallaValle d'Aosta che, pur non essendo ancora aggiornate ai cambiamenti normativi recenti, mantengonoun alto valore paesaggistico del territorio. Invece la Provincia Autonoma di Trento ha recentementeapprovato il nuovo Piano Urbanistico Provinciale con valenza paesaggistica.Si rileva inoltre che la maggior parte delle Regioni, dal 1986 al 1990, nei 5 anni successivi allaapprovazione della Legge Galasso, hanno proposto leggi di recepimento e iniziato l’elaborazione deipiani paesistici o di piani urbanistico - territoriali ai sensi della stessa: nel 1987 in Campania èapprovato il Piano Urbanistico Territoriale della Penisola Sorrentino - amalfitana, nel 1989 il PianoPaesistico Ambientale Regionale (PPAR) delle Marche, nel 1990 sono approvati il Piano TerritorialePaesistico Regionale (PTPR) della Lombardia, il Piano territoriale di coordinamento paesistico (PTCP)della Liguria, il Piano Regionale Paesistico dell’Abruzzo e 5 Piani territoriali paesistici della Basilicata.Altre Regioni, come il Piemonte che ha approvato il Piano paesistico dell'area della Tenuta ex Reale edel Centro Storico di Pollenzo nel 2010 e la Toscana che ha concluso l’approvazione dei PianiTerritoriali di Coordinamento con specifica considerazione dei valori paesistici nel 2005, hannopersistito nell’approvazione di vecchi strumenti paesistici da tempo in itinere, pur dopo la CEP, epertanto, in prima istanza, può essere in dubbio che siano perfettamente coerenti ai cambiamentisopraggiunti nel frattempo.108