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Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

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Romagna, Marche, Umbria, Calabria, Puglia) <strong>in</strong> cui sono state redatte l<strong>in</strong>ee guida, e 2 casi <strong>in</strong> cui sonostate def<strong>in</strong>ite metodologie ad hoc (Veneto e Prov<strong>in</strong>cia Autonoma di Trento).Valutazioni f<strong>in</strong>alizzate alladef<strong>in</strong>izione-<strong>in</strong>dividuazione dei paesaggiSolo VASAltre metodologiediverse dalla VASSolo l<strong>in</strong>ee guidaVAS e altre metodologieVAS e l<strong>in</strong>ee guidaDistribuzione e percentuali delle varie tipologie di valutazioni per la def<strong>in</strong>izione-<strong>in</strong>dividuazione dei paesaggiSi rileva <strong>in</strong>oltre che gli <strong>in</strong>dicatori, quando presenti, sono sempre <strong>in</strong>terni al processo di VAS. Lemotivazioni ipotizzate sono le seguenti:• è un campo poco esperito al di fuori delle VAS, pertanto rischioso se non legato a un processo dianalisi ambientale esaustivo e con valore scientifico;• <strong>in</strong> fase di VAS è impresc<strong>in</strong>dibile l’utilizzo di un sistema di <strong>in</strong>dicatori confrontabili e verificabiliche copre l’<strong>in</strong>tero sistema ambientale <strong>in</strong> esame, pertanto l’utilizzo di <strong>in</strong>dicatori per il paesaggioche fanno parte di un tale sistema, genera una valutazione più robusta.Per quanto concerne il processo di partecipazione, solo nel 19% dei casi (Veneto, Prov<strong>in</strong>cia Autonomadi Trento, Emilia Romagna e Umbria) si rileva che oltre ad essere richiesto dalla VAS è normato ad hocleggi o articoli di legge regionali. Infatti generalmente si rileva che il suo svolgimento è regolamentatoprevalentemente (33%) entro il processo di VAS (Piemonte, Friuli Venezia Giulia, Lombardia, Marche,Abruzzo, Calabria, Puglia) mentre nel 10% dei casi (Toscana e Campania) sono state emesse specifichenorme all’<strong>in</strong>terno dei processi di <strong>pianificazione</strong>. In altrettanti casi (Liguria e Sardegna) è <strong>stato</strong>realizzato un processo partecipativo <strong>in</strong> modalità teorica <strong>in</strong> quanto realizzato senza regole predef<strong>in</strong>iteessendo assente sia la VAS che uno strumento normativo specifico, <strong>in</strong>oltre non è <strong>stato</strong> reso tangibilequanto e <strong>in</strong> che modo sia <strong>stato</strong> tenuto conto degli esiti <strong>della</strong> consultazione pubblica.Per le restanti regioni, rappresentative del 29% dei casi, non si hanno specifiche <strong>in</strong>formazioni (Valled’Aosta, Prov<strong>in</strong>cia Autonoma di Bolzano, Lazio, Molise, Basilicata, Sicilia).104

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