Valutazione dello stato della pianificazione paesaggistica in Italia

II.3.3 TERZA COMPARAZIONE: LA VAS, LE METODOLOGIE DI VALUTAZIONE ELA PARTECIPAZIONE NEI PIANI PER IL PAESAGGIONella Prima parte è stato messo in evidenza che la VAS considera preventivamente gli effetti dei pianisia sul patrimonio cuturale che sul paesaggio. Oltre alle metodologie utilizzate nei vari esempi di VASdei piani paesaggistici regionali, è stata messa in luce anche l’esistenza di altre metodologie divalutazione riguardanti prevalentente le modalità di riconoscimento dei paesaggi che in alcunicontesti esistevano già prima della VAS. Nella comparazione tra le regioni insieme nellacomparazione tra gli strumenti di valutazione si vuole inserire anche la eventuale presenza di processipartecipativi nell’iter di piano indicando anche a quale tra i tipi definiti appartenga.Campi del modello su VAS, metodologie di valutazione e partecipazione nei piani per il paesaggioL’informazione strutturata nel modello in questo paragrafo, tiene in considerazione prima di tutto laapplicazione della VAS ai piani paesaggistici. Nel dettaglio:• il riempimento di colore nel campo “VAS” indica che il piano è accompagnato dalla ValutazioneAmbientale Strategica, importante da rilevare in quanto in molti casi le valutazioni sul paesaggiofanno parte delle analisi sull’ambiente e sono contenute nella VAS;- “Altri strumenti per la valutazione finalizzata alla definizione-individuazione dei paesaggi”comprendono le valutazioni sul paesaggio che possono anche essere effettuate ad hoc, inpresenza o in assenza di VAS,ed in particolare si distingue tra “Metodologie o sistemi divalutazione” e “Linee guida, indirizzi, criteri”;• “Partecipazione” tratta del processo partecipativo nella formazione del piano paesaggistico dilivello regionale, in particolare, laddove presente, le modalità riconosciute sono le seguenti:- attraverso specifica legge o articoli in una legge dedicata ad argomenti strettamente collegati(pianificazione, governo del territorio, urbanistica, ecc….);- nelle forme di partecipazione facenti parte del processo di consultazione pubblica 166 dovutoper la VAS 167 ;- in modalità teorica, seguendo gli adempimenti richiesti ma senza tener effettivamente contodegli esiti della consultazione pubblica 168- assente o non reperibile.166La consultazione nella VAS è definita all’art. 5, comma 1, lett. t) del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 come “l'insiemedelle forme di informazione e partecipazione, anche diretta, delle amministrazioni, del pubblico e del pubblico interessato nellaraccolta dei dati e nella valutazione dei piani, programmi e progetti”.167Ai sensi degli artt. 11, 14, 16 del D.Lgs. 152/2006.168Ai sensi degli artt. 15, 16, 17 del D.Lgs. 152/2006.101