Monitoraggio della mobilità e del trasporto - Mobilità - Regione ...

CAPITOLO 2 – IL CONTESTO ISTITUZIONALE E TERRITORIALEstanziamenti per far fronte alle esigenze infrastrutturali che ancora permangono sul territorio, nétanto meno un aggiornamento della programmazione degli interventi.La citata L.R. 3/99 prevede, inoltre, la possibilità di realizzare, da parte della Regione, leautostrade regionali. Ciò ha consentito la programmazione dell’Autostrada regionaleCispadana, e l’affidamento della concessione di costruzione e gestione alla Società di progettoARC SpA, con la procedura della finanza di progetto.Per perseguire il miglioramento della sicurezza stradale, la Regione ha adottato una leggespecifica, la L.R. 30/92 “Programma di intervento per la sicurezza dei trasporti”, chepromuove la realizzazione di “(…) interventi finalizzati, prioritariamente, ad elevare i livelli disicurezza della rete stradale regionale. Tali interventi sono volti a migliorare le condizioni dipercorribilità delle infrastrutture esistenti. La Regione promuove altresì iniziative di carattereinformativo, educativo e formativo in materia di sicurezza stradale”.In questa stessa materia è poi intervenuta la legislazione statale: l’art. 32 della Legge n. 144 del17/5/1999 prevede la predisposizione da parte del Ministero di un Piano Nazionale dellaSicurezza Stradale (PNSS); il decreto interministeriale 29/3/2000 ne ha definito gli indirizzigenerali e le linee guida.I programmi di attuazione del suddetto PNSS, che si sono susseguiti fino agli attuali 4° e 5°,hanno suddiviso i fondi disponibili tra le Regioni, assegnando a queste ultime il compito didistribuire, con procedure concertative/concorrenziali, i finanziamenti assegnati agli enti attuatori,cioè Province e Comuni, sulla base di bandi “tipo” predisposti dal Ministero in accordo con Regioni,Province e Comuni.L’obiettivo di tali programmi è “promuovere un sistema integrato di strategie regionali e locali per ilmiglioramento della sicurezza stradale che consenta di determinare la massima riduzione delnumero delle vittime degli incidenti stradali con le risorse date (e con quelle che potranno essereulteriormente attivate grazie, anche, all’azione di sollecitazione e sensibilizzazione realizzata dalPNSS)”.Al fine di rafforzare il ruolo regionale in materia di governo della sicurezza stradale, il 2°Programma ha previsto inoltre il finanziamento di centri di monitoraggio regionali. Il progetto delCentro di monitoraggio regionale per la sicurezza stradale, presentato dalla Regione Emilia-Romagna e approvato con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 10/6/2004(2° posto a livello nazionale), si pone l’obiettivo di informatizzare e mettere a sistema tutte leinformazioni riguardanti le caratteristiche geometriche, tecniche, funzionali, di traffico e diincidentalità delle nostre strade, realizzando un vero e proprio sistema informativo della viabilitàdel quale il centro di monitoraggio costituisce il luogo di sintesi e di elaborazione.In attesa di poter disporre di tale finanziamento, la Regione ha comunque svolto una serie diattività, relative al sistema di monitoraggio del traffico, al catasto stradale e alla rilevazione dei datidi incidentalità, che costituiranno la base dei dati sui quali si svolgerà l’attività del Centro.30