Monitoraggio della mobilità e del trasporto - Mobilità - Regione ...

CAPITOLO 8 – LA SICUREZZA STRADALE8.3 I PROGRAMMI DI INTERVENTO PER LA SICUREZZA STRADALELa Regione a partire dal 1992 (con la L.R. 30/92 “Programma di intervento per la sicurezza deitrasporti”) ha avviato una serie di interventi per elevare il livello di sicurezza sulla rete stradale.In questo periodo la Regione ha, tra le altre iniziative, predisposto quattro bandi di contributi perinterventi sulla piattaforma stradale, indirizzati alle Amministrazioni provinciali e comunali.In quest’ambito sono stati esaminati oltre 600 progetti e realizzati, in collaborazione con leAmministrazioni provinciali e comunali, quasi 300 interventi, per un ammontare complessivo dioltre settanta milioni di euro. Gli interventi finanziati nei primi tre bandi riguardavano per lamaggior parte incroci, percorsi pedonali e ciclabili, mentre il quarto era destinato specificamentealla realizzazione di rotatorie.Dando seguito alle attività derivanti dalla Legge regionale citata, la Regione ha dato attuazione alPiano Nazionale della Sicurezza Stradale (PNSS), che prevede la gestione a livello regionaledelle risorse.Il “Disciplinare” per l’accesso ai finanziamenti da parte delle Province e dei Comuni, relativo alprimo programma, favoriva fortemente l’associazione tra Enti e gli interventi integrati (non soloinfrastrutturali, dunque, ma relativi anche ad altre azioni capaci di incidere sul governo dellasicurezza stradale). In particolare, gli interventi dovevano riguardare “Aree Zero”, cioè ambititerritoriali in cui concentrare, anche con modalità esemplari, iniziative e progetti riguardanti piùcampi di intervento (messa in sicurezza delle strade extraurbane, moderazione del traffico,formazione di aree pedonali, creazione di reti ciclabili, rafforzamento dell’efficacia dei programmi dieducazione stradale, creazione di centri di monitoraggio e controllo, ecc.), volti tendenzialmente adazzerare il numero degli incidenti.Sulla base di tali valutazioni è stata predisposta una graduatoria delle proposte; sono statifinanziati 19 progetti (su 27 presentati), per un totale di 32.958.000 euro, di cui 12.434.100euro derivanti dal cofinanziamento statale.Nel novembre 2003 è stato approvato il secondo Programma di attuazione del Piano, per lagestione del quale è stata adottata una procedura analoga alla precedente.La graduatoria ha previsto un finanziamento di 16 proposte, su un totale di 46 pervenute. Lasomma assegnata è stata di 1.472.253 euro per quindici annualità, corrispondenti a circa17.000.000 euro di finanziamenti, per un costo complessivo degli interventi di circa 46.000.000euro.Successivamente 15 interventi, tra i 35 complessivi in posizione utile nelle graduatorie, sonorimasti bloccati a causa di varie modifiche del quadro legislativo nazionale, ma ormai ifinanziamenti sono stati riattivati con l’emissione di un decreto interministeriale. La Regione staprovvedendo, via via che viene presentata la documentazione da parte degli Enti interessati, agliatti necessari per il riavvio dei programmi e per l’erogazione dei contributi.Nel corso del 2009 è stato approvato il Disciplinare per l’accesso ai finanziamenti per il 3°programma del PNSS, che ha messo a disposizione 4.085.899 euro.Il disciplinare, predisposto in accordo con i rappresentanti di ANCI e UPI, ha individuato nuovepriorità, tra cui la predisposizione di piani di interventi per il riordino della segnaleticaverticale. Le strade risultano infatti sempre più caratterizzate da una varietà di segni e oggettiridondanti, in parte direttamente funzionali alla viabilità (segnali verticali e orizzontali, impiantisemaforici, guard-rail o lampioni) e in parte estranei (insegne, cartelli pubblicitari, reti di servizi).Una quantità che tende a causare, tra gli utenti, una percezione di frammentazione e confusione,con evidenti ripercussioni anche sulla sicurezza stradale. Motivo per cui si è deciso di “stimolare” lesinergie tra diverse Amministrazioni per definire criteri comuni d’intervento, in base ai quali avviareun’attività di riordino strutturale della segnaletica stradale.292