Monitoraggio della mobilità e del trasporto - Mobilità - Regione ...

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RAPPORTO ANNUALE DI MONITORAGGIO 2013• MONITORAGGIO SEMESTRALE AL 31/12/2012La Regione monitora semestralmente l’andamento dei lavori degli interventi finanziati alleProvince. Tale monitoraggio (l’ultimo è quello al 31/12/2012, che costituisce la base del presenteparagrafo), viene effettuato mediante il programma chiamato “Mercurio”; con tale sistema ogni seimesi si aggiornano i dati inviati dai soggetti attuatori che rilevano lo stato degli interventi in itinerenecessari per varie elaborazioni e studi. Dopo il breve corso di formazione agli enti beneficiari deifinanziamenti avvenuto l’anno scorso, il sistema attraverso l‘applicazione web è stato perfezionato,più fruibile e utile a eventuali analisi/studi da parte di tutte le Amministrazioni locali e centraliinteressate dagli interventi finanziati. Tutto questo in linea con gli obiettivi della spending reviewnazionale e regionale sulla semplificazione della pubblica Amministrazione.Gli interventi finanziati dal 2002 al 2010 sono 161, di cui 121 conclusi, 31 in corso direalizzazione e 9 in fase di progettazione o ancora da avviare.In particolare lo stato di attuazione delle opere finanziate nel periodo 2002-2012 nei variterritori provinciali è illustrato nella figura seguente.Figura 218Stato di attuazione interventi TRIRER per provincia(Dal 2002 al 2012)Interventi Conclusi Interventi in Corso Interventi in ProgettazioneStato di attuazione9%9%82%14%86%3%18%79%12% 12%14%25%74%63%100%62%38%5%16%79%17%83%PC PR RE MO BO FE RA FC RNProvinceDall’analisi dei dati relativi all’andamento dei finanziamenti e alla conseguente realizzazione delleopere emergono alcune considerazioni interessanti. Si evidenzia, ad esempio, che nell’ambito dei121 interventi già conclusi la media dei tempi tra l’assegnazione del finanziamento e la finelavori si è notevolmente ridotta, passando dagli interventi finanziati nel 2002 di circa quattro anni,a quelli finanziati nel 2009 e 2010, per i quali si sta confermando, se non abbassandoulteriormente, il trend della durata media rispetto alle medie dell’anno precedente, attestandosi suuna durata media – nel 2010 - di 859 giorni, pari a poco più di due anni e mezzo.Dai dati del sistema “Mercurio” si sono poi verificate le tempistiche fra l’assegnazione delfinanziamento regionale e la conclusione della progettazione esecutiva di tutti gli interventifinanziati dal 2002 al 2010 per cui si è conclusa tale fase progettuale, desumendo tempi medi di513 giorni per interventi sotto i cinque milioni di euro e di 477 giorni per valori dell’appaltosuperiori a cinque milioni, valori che mutano di poco rispetto ai dati dell’anno scorso.253
CAPITOLO 7 – IL SETTORE STRADALECiò conferma l’efficienza delle Province nel farsi carico delle nuove competenze derivanti dalprocesso di decentramento delle strade, sia nella fase progettuale che in quella di esecuzione deilavori. La maggior durata relativa agli interventi finanziati nel 2002 è in parte imputabile al fatto che,per molte di queste opere, all’avvio della prima programmazione triennale regionale la Provincianon disponeva ancora del progetto.Figura 219Media dei giorni intercorsi tra l’assegnazione del finanziamento e la fine lavoriMedia giorniAssegnazione finanziamentoAnno 2010 (conclusi 3 su finanziati 16)Anno 2009 (conclusi 6 su finanziati 8)Anno 2008 (conclusi 8 su finanziati 16)Anno 2007 (conclusi 18 su finanziati 27)Anno 2005 (conclusi 7 su finanziati 8)Anno 2004 riserva (conclusi 1 su finanziati 1)Anno 2004 (conclusi 18 su finanziati 20)Anno 2003 (conclusi 14 su finanziati 14)Anno 2002 (conclusi 51 su finanziati 51)85989710629669979201236142014420 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600Giorni7.4.2 La manutenzione straordinaria della rete stradale di interesse regionaleLa Regione, dopo il trasferimento alle Province delle strade individuate dal D.P.C.M. 21 febbraio2001, ha destinato alle stesse risorse per opere di manutenzione straordinaria, definite sullabase dell’estesa chilometrica di tali strade. A partire dal 2007 è stata fissata la quota di 5.200,00euro al km. Nei primi mesi del 2011 le Province hanno evidenziato, nel corso di numerosi incontricon la Regione Emilia-Romagna, le precarie condizioni manutentive delle strade di lorocompetenza, sia a seguito degli interventi metereologici particolarmente consistenti degli ultimianni, sia a causa dello stato di dissesto delle strade trasferite dall'ANAS. Le stesse Province hannoaltresì fatto presente che le risorse erogate con l’ordinaria quota annuale non risultavano sufficientia far fronte ai numerosi problemi che si erano evidenziati, in particolare nell’ultimo anno.Si è pertanto deciso di erogare una quota di contributi integrativi per l’anno 2011 finalizzataproprio alla sistemazione e alla manutenzione della rete viaria, come riportato nella tabellaseguente:Tabella 64Quote attribuite alle singole Province dell’Emilia-Romagna(Importi in euro)Provincia Estesa km 2011 2011 Quota integrativaBologna 304 1.580.800,00 2.716.169,21Ferrara 139 722.800,00 1.241.932,63Forlì-Cesena 227 1.309.000,00 2.028.192,14Modena 301 1.565.200,00 2.689.364,90Parma 325 1.690.000,00 2.903.799,32Piacenza 245 1.274.000,00 2.189.017,95Ravenna 160 832.000,00 1.429.562,74254Reggio Emilia 192 998.400,00 1.715.475,29Rimini 48 249.600,00 428.868,82Totale 1.941 10.221.800,00 17.342.383,00
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