L'attività del Consorzio è in continua crescita - Consorzio Marina di ...

INprimoPIANO
Deducibilità quote,
un po’ di chiarezza è d’obbligo
Vi spieghiamo perché quest’anno la dicitura posta in calce alle dichiarazioni rilasciate
dal Consorzio è diversa dal passato. Riportiamo, inoltre, alcuni stralci del parere espresso
da una dirigente della competente Agenzia delle entrate sulla legittimità o meno delle detrazioni
Molti consorziati si sono rivolti ai nostri
uffici chiedendo il perché della
diversa frase riportata quest’anno
in calce alle dichiarazioni delle quote versate.
La risposta è semplice: il nostro Consorzio
non è tra quelli “obbligatori per legge” e
cioè costituiti in conseguenza di un’apposita
legge dello Stato.
Tale precisazione si è resa obbligatoria onde
evitare l’equivoco che era sorto proprio circa
la obbligatorietà dell’ente. Infatti, il nostro
Consorzio è sì obbligatorio, ma non per leg-
ge, bensì solo e soltanto perché chi è proprietario
di un immobile a Marina di S. Nicola si
obbliga a partecipare al Consorzio.
Di fatto, quindi, il nostro è un Consorzio
“volontario” rispetto allo Stato e comunque
alle autorità competenti superiori. Pertanto,
lasciare la dicitura “Consorzio obbligatorio”
senza alcuna precisazione poteva trarre in
inganno ai fini della detrazione delle quote
dal reddito, come qualcuno ci aveva fatto
notare, con responsabilità – in tal caso – a
carico dell’ente consortile nei confronti delle
autorità preposte in materia fiscale. In sostanza,
la dicitura indicata fino allo scorso
anno recava impropriamente la parola “obbligatorio”
perché inteso, nel nostro caso,
8 Apr/Giu 2009
come vincolo all’ente Consorzio per tutti i
proprietari di immobili nel comprensorio ma
non “obbligatorio per legge” (perché in effetti,
ripetiamo, così non è), condizione quest’ultima
cui conseguirebbe la possibilità di
detrarre dal reddito le quote versate.
Insomma, riportare la vecchia dicitura poteva
facilmente essere interpretato come una
sorta di escamotage al fine di mascherare una
situazione diversa, giocando sull’equivoco,
allo scopo di effettuare detrazioni fiscali non
spettanti.
E in merito proprio alla legittimità
di tali detrazioni (ovviamente ed
eventualmente solo di quote e non
anche di acqua e tributi comunali),
fermo restando la responsabilità per
ciascun consorziato di decidere se
farlo o meno, riportiamo qui di seguito
alcuni stralci del parere espresso
dalla dottoressa Lucia Laccesaglia,
dirigente della direzione regionale
del Lazio dell’Agenzia delle entrate,
fiscalità generale, in risposta a
un nostro specifico quesito posto
nell’intento di fare chiarezza tra i
meandri di una questione alquanto
complessa e mai del tutto accertata.
“Va innanzitutto premesso – spiega la Laccesaglia
– che in base all’art. 10, 1° comma, lettera
b del D.P.R. 22.12.1986 n. 917, dal reddito
imponibile si deducono i contributi ai Consorzi
obbligatori per legge o in dipendenza di
provvedimenti della pubblica amministrazione.
La deducibilità di tali contributi è quindi
legata alla obbligatorietà dei Consorzi, come
ad esempio quelli di bonifica…”.
Quindi condizione essenziale per la deducibilità
è che il Consorzio abbia natura obbligatoria,
come quelli di bonifica (appunto) ma anche
quelli costituiti d’ufficio o comunque alla
cui partecipazione i singoli proprietari di immobili
sono coattivamente obbligati, restando
quindi esclusi dalla previsione normativa
quei contributi che, seppure di natura obbligatoria
tra i singoli aderenti, sono corrisposti
a Consorzi volontari, come sarebbe il nostro
caso…
Stando all’esame della documentazione da
noi fornita, la dirigente, dopo aver prospettato
alcuni esempi di altri Consorzi similari,
obbligatori e non, conclude che il caso di Marina
di S. Nicola “sembra rientrare tra quelli
per cui è prevista la indeducibilità dei contributi
di specie”.
Ma allora ci chiediamo: la delibera di Consiglio
comunale (allora di Cerveteri) che diede il
via alla lottizzazione non potrebbe essere interpretata
come un provvedimento della pubblica
amministrazione, quindi far rientrare il
nostro Consorzio tra quelli per i quali sarebbe
prevista la deducibilità? Sembra di no, perché
la delibera comunale che approvò a suo tempo
la lottizzazione “attiene precipuamente all’approvazione
delle opere di urbanizzazione
– conclude la dott. Laccesaglia – mentre il
Consorzio nasce dalla successiva convenzione
(contratto) da essa derivante e quindi non da
un provvedimento obbligatorio, bensì da un
atto di autonomia negoziale”.
In conclusione, visto che anche il parere
qualificato della dirigente ministeriale non
appare così certo e definitivo, tenuto conto
altresì che tra i funzionari addetti al vaglio
delle dichiarazioni dei redditi alcuni accettano
queste benedette detrazioni mentre altri
le rifiutano e considerato infine che anche
tra i commercialisti albergano opinioni diverse
a riguardo, concludiamo che sia una libera
scelta da parte di ciascun consorziato,
in base alla propria interpretazione della (fumosa)
giurisprudenza vigente in materia,
procedere o meno alle detrazioni stesse.
Copia del parere espresso dalla dott. Laccesaglia
– in cui sono riportati numerosi riferimenti
a leggi e normative – è comunque a disposizione
di chiunque ne faccia richiesta
presso gli uffici consortili.
ALLA LUCERTOLA UNA POSTAZIONE PER L’ASSISTENZA AI BAGNANTI
Come previsto e annunciato, è
stata istituita nel nostro
comprensorio una postazione
dell’associazione di protezione
civile Dolphin, di Ladispoli, sulla
spiaggia libera della Lucerto-
la, dove staziona e stazionerà nei
mesi di luglio e agosto una squadra
di sub e assistenti bagnanti
pronti ad intervenire, anche con
l’utilizzo di una moto d’acqua,
in operazioni di salvamento in
mare. L’iniziativa – la prima
nella storia del nostro Consorzio
– si è resa possibile grazie all’intesa
tra il Consorzio stesso, il Comune
di Ladispoli e l’Assobalneari
Ladispoli - S. Nicola.