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DIBATTITI 69L’importanza che la Costituzione e le leggi di attuazione attribuisconoall’autonomia normativa spettante ai singoli atenei, consentendo scelte differenziate,spiega perché le varie comunità di docenti abbiano determinatoindirizzi divergenti, espressi negli statuti, per scongiurare il rischio (che infatto si è concretizzato sovente) della “eccessiva riduzione del numero dicoloro i quali possono accedere” alle cariche riservate ai professori a tempopieno ( 16 ).Una rapida analisi di alcuni statuti consente di distinguerli, in primoluogo, a seconda che si attengano alla scelta effettuata dalla normativa stataledel 1980 o se ne discostino, come hanno fatto lo Statuto dell’Universitàdi Bologna e quello dell’Università di Udine ( 17 ). Anche tra le altre università,peraltro, vi sono non pochi tratti distintivi: alcune stabiliscono la riservain termini assoluti, nel senso che il Preside può essere scelto soltanto traquanti abbiano optato per il regime di tempo pieno (art. 45, comma 3°, Statutodell’Università di Palermo ( 18 ); art. 24, comma 1°, Statuto dell’Universitàdi Perugia) ( 19 ); altre, invece, ammettono che il preside possa optare peril tempo pieno dopo l’elezione (art. 37, comma 3°, Statuto dell’Università diPadova) ( 20 ).L’analisi dei vari statuti, insomma, conferma prima di ogni cosa che “autonomiavuol dire anche differenziazione” ( 21 ); differenziazione che non simanifesta soltanto in ordine alla scelta se riservare l’elettorato passivo ai soliprofessori a tempo pieno o estenderla a quanti abbiano optato per il tempodefinito, ma anche in relazione alla possibilità che l’opzione sia effettuatadopo la nomina. Anche questa è una divergenza rispetto alla normativastatale del 1980, la quale funge tuttora da punto di riferimento per molti atenei,ma non per tutti.Orbene, rispetto alla disciplina del 1980, e alla rigida separazione che essaintroduceva tra il regime di tempo pieno e il regime di tempo definito, èstata attuata una sorta di rivoluzione copernicana: le norme di rango primariohanno attenuato le incompatibilità disposte per i professori a tempo pieno,introducendo una diversa interpretazione delle incompatibilità riguardantii professori a tempo definito, in modo da renderle coerenti con il principiodella più ampia accessibilità alle cariche elettive e agli incarichi di go-( 16 ) Raimondi, Lo stato giuridico dei professori universitari tra autonomia statutaria e spintecorporative, in Diritto amministrativo, 2002, n. 2.( 17 ) Il primo è reperibile al sito www.unibo.it e il secondo al sito www.uniud.it.( 18 ) Reperibile al sito www.unipa.it.( 19 ) Reperibile al sito www.unipg.it.( 20 ) reperibile al sito www.unipd.it.( 21 ) Cassese, L’autonomia delle università nel rinnovamento delle istituzioni, in Foro it.,1993, V, p. 10.