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INNOVAZIONE LEGISLATIVAGIANFRANCO DOSILa mediazione e l’arbitrato irrituale nelle riforme del 2010Sommario: 1. I tre pilastri della nuova giustizia competitiva. – 2. La mediazione come sistemadi risoluzione dei conflitti parallelo alla giurisdizione. – 3. La mediazione condizione diprocedibilità della domanda giudiziale. – 4. Le motivazioni per la mediazione. – 5. La risoluzionearbitrale irrituale delle controversie1. – Se si guarda alle riforme che il legislatore ha introdotto recentementenel sistema di risoluzione delle controversie nel settore civile ecommerciale (art. 60 della l. 18 giugno 2009, n. 69) ( 1 ) e d. lgs. 4 marzo 2010,n. 28) ( 2 ) e in quello dei conflitti di lavoro (art. 31 della l. 4 novembre 2010, n.183) ( 3 ) ci si accorge che, al di là del tentativo di rispondere a necessità ormaistrutturali di carattere deflattivo e della pretesa di voler ridisegnare per leggegli equilibri tra le parti sociali, che costituiscono spesso le motivazioniprincipali di molte riforme nel nostro Paese, il sistema della giustizia si è andatocostruendo nel tempo e definendo nel 2010 intorno a tre pilastri chesembrano connotarlo ormai in un modo che appare stabile e definitivo.Per la soluzione delle controversie nell’area dei diritti disponibili il sistemagiustizia si presenta oggi – in una coraggiosa e competitiva sinergiatra apparati pubblici e organismi privati – come insieme di alternative interscambiabilicaratterizzate ciascuna da differenti fattori di appetibilità e difattibilità.Il primo pilastro resta pur sempre quello della giurisdizione alla qualepermane, in virtù della riserva costituzionale di cui al fondamentale art. 24( 1 ) Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonchéin materia di processo civile( 2 ) Attuazione dell’art. 60 della l. 18 giugno 2009, n. 69, in materia di mediazione finalizzataalla conciliazione delle controversie civili e commerciali.( 3 ) Deleghe al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi,aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di servizi per l’impiego, di incentivi all’occupazione,di apprendistato, di occupazione femminile, nonché misure contro il lavorosommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e di controversie di lavoro (pubblicata nelsupplemento ordinario della G.U. del 9 novembre 2010).