SAGGI 107re, di guisa, l’esigenza di attribuire, in tutto o almeno in parte, le complessivefunzioni del consiglio di amministrazione ad uno o più dei membri dell’organoconsiliare, attribuendo loro la determinazione di decidere ed agirein luogo del consiglio ( 2 ).Volendo, difatti, tracciare la semiotica del termine delega, si vuole significarecome il delegato deve supplire con la propria volontà, la propria decisionee la propria iniziativa a ciò che altrimenti risulta essere compito istituzionaledel consiglio d’amministrazione.la riforma del diritto societario, in La riforma del diritto societario (Atti del Convegno, Courmayeur,27-28 settembre 2002), Milano, 2003, p. 73 ss., p. 78 ss.( 2 ) In tema si legga Desario, L’amministratore delegato nella riforma delle società, in Società,2004, p. 940, il quale afferma che: “Sono fin troppo cognite le motivazioni sottese allanascita, nonché all’indiscusso successo, della figura dell’amministratore delegato perchéadesso vi si debba ritornare sopra. Nelle più complesse organizzazioni imprenditoriali collettive,nelle quali si registrano corposi investimenti a opera di un numero non trascurabile disodali, questi ultimi a ragione ottengono di poter esprimere personalità di propria fiducia nell’organogestorio, che in conseguenza tende a divenire pletorico e a configurarsi conclusivamentecome stanza di compensazione e di ponderazione di un più o meno ampio ventaglio diinteressi e istanze sovente non coincidenti. Ne discende un’articolazione collegiale del dettoorgano, non ottimale sotto il profilo dell’efficienza e della rapidità decisionale, per ovviare allaquale si ricorre allora – appunto – alla figura dell’amministratore delegato. Questi si muoveentro uno spazio operativo condizionato dalla latitudine della delega rilasciatagli, nonché dallegame che sempre continua ad astringerlo all’organo collegiale delegante, non senza il prodursi,quanto meno sotto la vigenza della disciplina or ora profondamente riformata, di gravie vicendevoli equivoci, massimamente in punto di responsabilità per gli atti posti in essere eper gli effetti conseguitine. Mi è spesse volte capitato, nello svolgimento della mia attività professionaledi avvocato, di assistere a un patetico “scaricabarile” tra amministratori deleganti edelegati, che, per schivare gli strali delle azioni risarcitorie loro intentate contro, valorizzavano,gli uni, proprio la delega accordata e, gli altri, le vincolanti direttive ricevute ai fini dell’espletamentodelle funzioni delegate. Ecco, allora, che la nuova regolazione appena entrata aregime proprio questo obiettivo si prefigge, di contribuire a definire – come recita la relazionedi accompagnamento – un quadro sufficientemente chiaro delle rispettive responsabilità,di modo che possa non doversi più assistere al triste spettacolo dei capponi di manzonianamemoria”. Ed ancora l’autore afferma che: “Per quanto concerne, poi, il potere di impartiredirettive, esso – a ben guardare – è intrinseco e immanente al rilascio stesso della delega. Cosavuol dire, infatti, se non impartire direttive, additare al delegato, come detto, il quomododell’esercizio delle funzioni demandategli? Da un’angolazione prettamente ricostruttiva simostra, invece, interessante sottolineare come le direttive eventualmente impartite debbanostimarsi vincolanti e ciò perché, diversamente, il legislatore non si sarebbe scomodato conun’espressa previsione. L’autonomia del delegato non ne esce, in ogni caso, dimidiata: oveegli reputi le direttive ricevute pregiudizievoli e deleterie, vi si atterrà compiendo l’atto ma, facendoconstare a verbale il proprio dissenso e informandone per iscritto il presidente dell’organointerno di controllo, fruirà dello scarico di responsabilità di cui all’ultimo comma dell’art.2392”.
108 CONTRATTO E IMPRESA 1/2011Se si riflette sulla fenomenologia del sistema di delega a favore di singolisoggetti all’interno delle dinamiche gestionali delle società per azioni, siravvisa che la costituzione dell’organo delegato vuole raggiungere il finedella ripartizione della complessa attività di amministrazione della societàfra i vari membri del consiglio, di guisa che si possa affidare ad alcuni componentidel consiglio stesso la direzione dell’<strong>impresa</strong> sociale e favorire unaspecializzazione nell’esercizio dell’attività amministrativa ( 3 ).La delega gestoria razionalizza l’esercizio del potere amministrativonell’ambito della società: si garantisce uno snellimento dell’attività di gestione,l’esercizio del potere amministrativo diviene adeguato (rectius adeguabile)alle variabili circostanze ed esigenze dell’attività imprenditoriale,realizzando quindi una maggiore rapidità decisionale ( 4 ).Propedeutica alla delegabilità del potere è l’espressione del consensodei soci, il quale può essere contenuto, e, di risulta, manifestato nell’atto costitutivoo, in mancanza, espresso da una successiva apposita deliberazioneassembleare di modificazione dell’atto costitutivo: la delega trova il propriopresupposto in un atto di autonomia dei soci, giacché, attraverso la possibilitàdi delega dell’attività amministrativa da parte del consiglio di amministrazioneall’organo delegato, si deroga al principio di collegialità ( 5 ).Il conferimento di delega amministrativa determina una diversificazionenell’accertamento della responsabilità degli amministratori; si può, a ragione,sostenere che la delega comporta un regime di responsabilità più attenuatoper gli amministratori deleganti (non esecutivi), all’esito della concentrazionedegli obblighi di gestione per determinati settori aziendali incapo ai delegati, con la correlativa liberazione degli altri amministratori per( 3 ) D’Alessandro, Il diritto delle società da “i battelli del Reno” alle “navi vichinghe”, in Foroit., 1988, V, c. 48 ss.; Mignoli, Interesse di gruppo e società a sovranità limitata, in questa rivista,1986, p. 753 ss.; Gambino, Responsabilità amministrativa nei gruppi societari, in Giur.comm., 1993, I, p. 841 ss.; Bin, Gruppi di società e diritto commerciale, in questa rivista, 1990, p.507 ss.; Salafia, Patologia dei gruppi di società, in Società, 1995, p. 1141 ss.( 4 ) In tema Cagnasso, Il dovere di vigilanza degli amministratori e “la delega di fatto” tranorme “vecchie” e “nuove”, in Giur. it., 2004, p. 557 e Id., L’amministrazione collegiale e la delega,in Trattato delle società per azioni, diretto da Colombo e Portale, 4, Torino, 1991, p. 311.( 5 ) All’organo amministrativo spetta la gestione della società e cioè l’esercizio di un’attivitàcontinuativa che mal si presta ad essere svolta da un organo collegiale. Di qui la necessitàdi delegare, quanto meno in parte, le attribuzioni del consiglio di amministrazione ad uno opiù dei membri di questo, ponendoli in condizione di decidere ed agire in luogo del consiglio:l’espressione delega vuole appunto significare come il delegato debba supplire con la propriavolontà, la propria decisione e la propria iniziativa a ciò che altrimenti sarebbe compito delconsiglio. V. Minervini, Gli amministratori di s.p.a., Milano, 1956 ed inoltre Frè, Società perazioni, 1, Artt. 2325-2461, in Comm. Scialoja-Branca, 1951, p. 32 ss.
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