numero 2/2010 - Collegio dei Geometri della Provincia di Parma

2/10IL TRIANGOLO6EDITORIALELa Commissione Catasto nei primi mesi dell’anno,organizzerà dei corsi sul catasto Terreni per presentareil “Pregeo 10” e corsi e seminari sul Catastodei Fabbricati per spiegare la nuova proceduraper l’accatasta-mento dei fabbricati che sarà o-perativa con “DOCFA 4“ .Aggiornamento professionaleNel corso dell’anno sarà ulteriormente sviluppatain modo importante la sperimentazione della formazionecontinua, che a partire dal 1° gennaio 2010è diventata obbligatoria, con le certificazione ed ilrilascio dei crediti formativi.Le varie Commissioni del Consiglio Direttivo in collaborazionecon la Cooperativa dei Geometri sono impegnatenell’organizzare corsi, seminari ed incontri formativiche rispettino gli orientamenti dati dal C.N.G.e che siano di gradimento agli iscritti come emersodall’indagine promossa dalla Segreteria del Collegio.Il Consiglio Direttivo sulla scorta delle risultanze dell’indagineha approvato lo scorso mese di gennaioun calendario degli eventi, alcuni dei quali già realizzati,proposti o in fase di realizzazione, che tra iprincipali prevede:- il convegno su “L’Autorizzazione Paesistica” dopol’entrata in vigore dell’art. 146 del D.Lgs. n° 42/2004,- il seminario sulla “Termografia” degli edifici,- il corso di aggiornamento su “La proprietà e le a-zioni a tutela della proprietà”- il corso di aggiornamento sulla “Certificazione e-nergetica”,- il seminario sulle novità 2010 in materia di “Finanziaria”,- il seminario su “L’utilizzo del GPS nelle applicazionicatastali”,- il corso sulla nuova procedura “Docfa 4.0”,- il seminario sulla sicurezza per l’accesso alle coperturecon il sistema “Linea Vita”,- il seminario sulle “Valutazioni Immobiliari”,- il corso per la preparazione agli esami di abilitazioneper i Praticanti,- il convegno sulla “Formazione e Deontologia professionalenella libera professione”,- il convegno sui “Sistemi di smaltimento delle acquereflue domestiche”.I corsi, i seminari e gli incontri tematici si terrannoprincipalmente presso il Collegio utilizzando la Salaconvegni e video conferenze e l’Aula informatica.Informazione e stampaCome sistema di informazione per tutti gli iscritti alCollegio nel corso dell’anno 2010 è previsto il mantenimentode “Il Triangolo” e l’invio di E-Mail per leinformazioni urgenti ed importanti.Il “Triangolo” continuerà nella veste rinnovata interamentea colori, il cui costo sarà assorbito come perl’anno passato dalla pubblicità raccolta dalla Ditta NewPress, che compone, stampa e spedisce la rivista.AvvenimentiQuest’anno non è previsto alcun evento o cerimoniaimportante ad eccezione dell’Assemblea Elettiva perl’elezione dei componenti del nuovo Consiglio Direttivoche resterà in carica sino all’anno 2014.La Commissione sport e Tempo libero del ConsiglioDirettivo, ha organizzato per il prossimo mesedi giugno il “II° Motoraduno dei Geometri”.Cooperativa dei GeometriIl nuovo Consiglio di Amministrazione della Cooperativadei Geometri, rinnovato e lo Statuto modificato,hanno consentito una fattiva collaborazionetra la Cooperativa ed il Consiglio Direttivo del Collegio,che continuerà senza dubbio nel corso dell’anno2010 con la collaborazione nella formazionee nel servizio di segreteria.CONCLUSIONIIn conclusione il Consiglio Direttivo, fino alla scadenzadel mandato conferitogli, continuerà a lavorare con impegnoe costanza per realizzare sia quanto programmato,utilizzando le capacità e le conoscenze ditutti quei colleghi disposti a collaborare.Ai Consiglieri viene richiesto ancora per quasi tuttol’anno 2010, il loro impegno affinché il Collegiopossa adempiere al principale compito consistentenella formazione degli iscritti e la preparazionedegli studenti che frequentano l’Istituto Tecnico perGeometri che dall’anno prossimo per disposizionelegislativa diventerà Liceo Tecnologico.Per il raggiungimento degli obiettivi sopra descrittioltre all’impegno dei Consiglieri sarà indispensabilela collaborazione dell’ufficio di Segreteria delCollegio e della Cooperativa, che sono certo nonmancheranno e che anticipatamente ringrazio.Ringrazio i Consulenti del Collegio, dott. Walter Moroe rag. Sergio Bazzanella nonché il Revisore dei Contidott. Francesco Nessi, che assistono il Consiglio Direttivocon grande professionalità e disponibilità.Ringrazio anche e soprattutto Voi tutti che siete intervenutia questa nostra Assemblea annuale, ultimadel mandato quadriennale, e Vi rinnovo l’invitoaffinché vogliate e possiate continuare a dare il vostrocontributo positivo al Collegio.Sperando che l’Assemblea si concluda con un votocondiviso e favorevole da parte di tutti sia sull’operatosia sul programma presentato, porgo uncordiale grazie ed arrivederci a tutti.

CONTROEDITORIALEAssemblea Ordinaria Annuale - Como, 16 aprile 2010BILANCIO CONSUNTIVO 2009.RELAZIONE DEL PRESIDENTE2/10Geom. GIULIANO MEDICINel corso dell’anno 2009 si sono avute inevitabilmentevariazioni di spesa e di entrata, rispetto al BilancioPreventivo approvato dall’Assemblea nel mesedi aprile dell’anno scorso, che risultano però contenutein modesti importi.La minor spesa realizzata, corrispondente a circa diciottomilaeuro, è caratterizzata dai seguenti elementi:-minor importo per il rimborso delle spese e dei gettonidi presenza cor-risposti ai componenti delleCommissioni e dei Gruppi di lavoro, i quali hannocomunque portato a termine il programma approvatodal Consiglio Direttivo, con ottimi risultati anchenella sperimentazione della formazione continuaobbligatoria;-mancata realizzazione dell‘aggiornamento professionaledei Dipendenti in quanto non richiesto e nondovuto;-inferiore aumento, rispetto al previsto, degli stipendidei Dipendenti;-minor spesa rispetto alla somma stanziata per le rappresentanzedel Presidente, Segretario e dei Consiglieripresso altri Enti o Collegi;-minor importo, rispetto al previsto, del contributo acarico del Collegio per la partecipazione al ComitatoRegionale Lombardo;-risparmio sul costo della pubblicazione de “Il Triangolo”dovuto alla pubblicità raccolta dalla Ditta incaricata;-varie e modeste economie realizzate nella gestionecorrente.Minori entrate sono state in parte anche la conseguenzadi una modesta riduzione (dieci) di nuovi iscrittiall’Albo professionale rispetto al preventivato.Le maggiori entrate rispetto a quanto preventivato,che corrispondono a circa ottomila euro, sono stateinvece caratterizzate ancora una volta-sia da un importante incremento delle competenzepreviste per le liquidazioni delle parcelle,-sia dalle maggiorazioni delle quote per i pagamentieseguiti oltre i termini di scadenza e-sia dal maggiore contributo riconosciuto dalla Cassadi Previdenza al Collegio per le operazioni eseguitedurante l’anno dalla Segreteria, per la consulenza inmateria di previdenza ed assistenza fornita agli iscritti.Durante l’anno, in attuazione alle direttive del ConsiglioDirettivo e nel rispetto di quelle del Consiglio NazionaleGeometri, sono stati organizzati incontri edeventi formativi, anche a costo zero o ridotto per i partecipanti,che non hanno inciso più del previsto sul bilanciodi previsione 2009, ma hanno contribuito a consolidarele competenze professionali tradizionali e adaccrescerle con nuove tematiche quali per esempioil risparmio energetico.L’attività formativa svolta è stata finalizzata sia alla preparazionedei praticanti per sostenere gli esami di Stato,sia a soddisfare la richiesta di aggiornamento professionaleda parte di un numero sempre maggioredi giovani e di non più giovani Colleghi, necessarioper affrontare la nuova professione o per avere nuoveopportunità di lavoro.Un’attenta gestione delle finanze e le minori spese sopradescritte, ci hanno consentito di svolgere tutte leattività necessarie alla gestione del Collegio ed allafornitura di servizi adeguati e di giungere al temine dell’annofinanziario 2009 senza alcun problema di carattereeconomico .Tale situazione potrà consentirci, nel corso del 2010,di realizzare senza alcun problema economico-l’ampliamento della sede del Collegio,-continuare a prestare particolare attenzione agli eventiper la forma-zione continua, diventata obbligatoria apartire dal 1° gennaio 2010,-organizzare una migliore e più qualificata preparazionedei praticanti che vorranno affrontare gli esamidi Stato.Avendo a disposizione più risorse economiche, il ConsiglioDirettivo intende perseguire il fine che da sempresi è posto e cioè di realizzare la formazione e l’aggiornamentoprofessionale senza gravare, per quantopossibile, sulle disponibilità economiche degli iscrittiall’albo professionale e dei praticanti; necessità diventataimpellente soprattutto in questo particolaremomento caratterizzato sia dalla carenza di lavoro siadalla difficoltà di incasso delle competenze relative aprestazioni già eseguite.IL TRIANGOLO7

CONSIGLIO NAZIONALEAssemblea dei Presidenti a Roma il 24 e 25 maggioDOCUMENTO DI SINTESIDELLA CONSULTA REGIONALEDEI GEOMETRI DELLA LOMBARDIA2/10RELAZIONELETTA DAL PRESIDENTE DELLA CONSULTA:GEOM. MICHELE SPECCHIOCare colleghe, cari colleghi, illustri Presidenti e Consiglieripresenti,porgo a tutti voi, al Presidente Savoldi ed ai ConsiglieriNazionali, il mio saluto e quello dei Presidentidei Collegi della Lombardia.Sono trascorsi diversi mesi dalla presentazione del disegnodi legge per la fusione degli albi professionali,l’individuazione delle competenze della nostra figuraprofessionale e la riforma della scuola che prevede l’abolizionedel diploma di geometra e perito.Aggiungiamo altresì la crisi economica in atto le cuiconseguenze, ben note a tutti, ci tormentano.La famosa coperta e’ sempre più corta e ormai al limitedella decenza, con il risultato che qualcuno, informa più o meno legittima, tenta di recuperare spazidi lavoro reinterpretando in maniera del tutto personalee opportunistica i limiti di competenza delle categoriealtrui, cavalcando la nota sentenza emessa nelsettembre 2009 dalla corte di cassazione.Come risaputo il d.p.r. 328 del 2001, con l’istituzionedella laurea breve, ha di fatto originato “confusione”e pluralità di accesso per la figura professionaledel tecnico intermedio, rendendola ibrida anzichéidentificarla univocamente negli albi dei collegi giàesistenti sin dal 1929.La nuova riforma della scuola, l’evoluzione delle proceduretecnico-amministrative, il recepimento della figuraprofessionale europea, la concorrenza spietatanel mondo del lavoro, unite alla sempre maggiore richiestadi qualità della professione impongono debitaattenzione sull’assunzione delle scelte da compiere.Non abbastanza è stato fatto in passato, occorre quindirecuperare il tempo perduto, cominciando a raggiungerequella credibilità politica che ci permetta diarrivare al giusto riconoscimento professionale dellacategoria dei geometri che non può prescindere dalrinnovamento dei regolamenti e dalla definizione in modochiaro ed inequivocabile dei limiti di competenza.Se la soluzione ai problemi sopracitati è quello diottenere dal governo una riforma favorevole e garantistaper il nostro futuro e la fusione degli albi digeometri, periti e laureati triennali la Lombardia condivideil percorso proposto.Il disegno di legge in esame ha dato adito a numeroseinterpretazioni e prese di posizione da partedei tecnici laureati. Anche molti nostri colleghi,non hanno ancora percepito la portata dell’iniziativalegislativa avanzata.Riteniamo che sia necessario operare gradualmente,sollecitare il proseguo dell’approvazione delprogetto di legge.Devono essere quindi debitamente ponderate le modifichein ordine alle competenze perché, come giàdetto da molti, l’obiettivo primario è quello di continuarea poter svolgere l’attività professionale che geometrie periti svolgono ininterrottamente dal 1929 dimostrandoconoscenza e competenza in materia.L’interpretazione della modesta costruzione inambito edilizio, deve derivare esclusivamente danorme di legge chiare, evitando ogni forma di barattonel rispetto della polivalenza della categoria.Tutti i suggerimenti che potremo formulare all’attenzionedel legislatore devono essere in questa direzione.Contestualmente a ciò occorrerà valutare attentamentele soluzioni al fine di contrastare gli effetti delforte attacco sferrato alla nostra categoria dai laureati.La Lombardia ci sta provando, attivando iniziativedi confronto con le consulte dei laureati, utili sicuramentead abbassare i toni e ritrovare serenità aifini di un dialogo costruttivo.In tutti questi anni i geometri non hanno seguito lesirene della grande organizzazione del “supermercatodella consulenza” reggendo l’evoluzione ed icambiamenti della società italiana. Le grandi strutturedi engineering fanno grandi progetti, grandi realizzazioni,ma non sapranno mai dare risposte al piccoloimprenditore, al cittadino comune.La grande fetta della “torta” del mercato della consulenzaed assistenza del costruire, delle richiestee necessità delle famiglie, delle esigenze del mondoeconomico-produttivo è rappresentata dal piccolo,dall’ordinario.Per questo il nuovo corso del geometra va intesocome miglioramento della formazione professionalesia sotto il profilo della qualità che della durata nonchédella consapevolezza dello “status”, onde man-IL TRIANGOLO9

وهم مع حفظِ‏ الألقاب والمقامات:‏ أحمد اء الدين ‏(أعاد االله إليه عافيته وأعاده إلينا)،‏ ناصرالدين النشاشيبي،‏ نزار قباني،‏ محمد الماغوط،‏ المرحوم رشدي المعلوف وابنه أمين المعلوف،‏ رياض نجيبالريس،‏ سمير عطا الله،‏ سليم نصار،‏ إبراهيم سلامة،‏ فؤاد مطر،‏ أسعد حيدر..‏ والداعي لكم بطولالعمر،‏ ما عدا السهو والغلط،‏ كما يقال.‏في حياة هؤلاء لم يبدعوا كما أبدعوا في ‏(المستقبل)‏ فقد كانت بالنسبة ل َهم أشبه بساحةِ‏ وغى،‏يتبارزون َ فيها أسبوعيا ً..‏ بالقلم.‏والصحافة،‏ قبل كل شيء:‏ أخلاق.‏قِلة ُ الأخلاق في هذه المهنة،‏ تلغي الأسلوب والمضمون َ والتفوق والثقافة.‏الأخلاق وحدها هي التي تحدد ماذا تكتب،‏ وماذا لا تكتب،‏ تتعرض لكرامات الناس أو لاتتعرض،‏ تغلب شهوة َ الإثارة أو لا تغلب،‏ تقول ُ الحقيقة كما هي أو تشوه هذه الحقيقة.‏والصحافة في النهاية:‏ خبرة.‏دخل إلى الصحافة في الأعوام الأخيرة جيل ٌ جديد وبأعدادٍ‏ كبيرة،‏ منهم من سقط َ على الطريقِ،‏ومنهم من لم يزل مستمرا ً.‏بعض هؤلاء لديه موهبة الشكل ‏(الأسلوب)،‏ وهو يتابع وبحرص كبير على تنميةِ‏ المضمون،‏ويحب الصحافة،‏ وأخلاق ُه لا غبار عليها،‏ لكنه بحاجة - وبحاجة ماسة - إلى قضيتين أساسيتين،‏ هماتحديد ًا:‏ الخِبرة ُ..‏ والصبر.‏لا أحد طبعا ً يبيع الخبرة،‏ ولا تدرس الخبرة ُ في المعاهد والكلياتِ‏ والجامعات،‏ إن أستاذ َها الوحيدوجامعتها الوحيدة..‏ هو الوقت،‏ والزمن.‏يكتب أحدهم خبرا ً أو تحقيقا ً،‏ الأسلوب جيد والمضمون ُ جيد،‏ ولكن ينقصه ‏"الخلفية"،‏ ولذلكيبقى خبرا ً أو تحقيقا ً ناقصا ً لا يربِط الماضي بالحاضر،‏ لأن كاتبه لا يملك الماضي..‏ ويفتقد الذاكرة.‏فأنت لا تستطيع أن تكتب خبرا ً أو تحقيقا ً متكاملا ً عن العراق مثلا ً إذا لم تكن قد سمعت بنوريالسعيد،‏ ولا عن سوريا إذا لم تكن قد قرأت عن شكري القوتلي،‏ ولا عن التمديد للرئيس إلياسالهراوي إذا لم تكن تعرف بشارة الخوري ورياض الصلح..‏ ومن هذا الجيل من يعرف تاريخ:‏ الملك عبدالعزيز،‏ أو الملك فيصل،‏ أو عن سعد زغلول،‏ وعرابي،‏ أو الملك فاروق،‏ أو حتى جمال عبد الناصر..‏وإلى آخر القائمة.‏أما الصبر..‏ فقصته قصة.‏باختصار يريد هذا الجيل أن يكتب افتتاحي َة بعد يوم واحد من إنضمامِه إلى عالم الصحافة.‏

2/10IL TRIANGOLO14CASSA DI PREVIDENZAni di euro nettamente inferiore a quello dell’anno precedente.Il Bilancio ha evidenziato, altresì, un valore di 1,12 relativoal rapporto tra i contributi incassati e le pensionipagate, di poco inferiore comunque a quello registratol’anno precedente.La relazione del Presidente uscente geometra FaustoAmatasi ha elencato le attività della Cassa negli annidel mandato appena scaduto, ricordando che- è stata raggiunta la sostenibilità senza stravolgereil sistema previdenziale, con l’aumento graduale neglianni della percentuale per i contributi soggettivi el’importo forfettario del contributo integrativo, rivedendoanche il calcolo delle pensioni di anzianità e divecchiaia mantenendo il pro-rata,- è stata protetta l’adeguatezza delle prestazioni assistenzialeper coloro che vivono esclusivamente diprofessione,- sono state ampliate le tutele assistenziali di tutti gliiscritti anche con l’introduzione dell’assicurazione malattiagratuita per i grandi interventi chirurgici e gravieventi morbosi,- è stato favorito l’inserimento delle giovani generazionidi professionisti applicando sensibili agevolazioni neicontributi e prevedendo dei finanziamenti a tasso agevolatoper l’acquisto delle attrezzature professionali,- è stata studiata la possibilità di una corretta integrazionenormativa con le altre Casse di previdenzain prospettiva dell’istituzione dell’Albo Unico delle professionitecniche,- è stata migliorata l’efficienza delle attività istituzionalicon un nuovo programma informatico che ha consentitodi sistemare la Banca Dati della Cassa con laverifica della storia contributiva e della situazione fiscaledegli ultimi cinque anni di tutti gli iscritti.Il nuovo programma consentirà inoltre già dall’anno2011, di modificare l’attuale raccolta dei dati redditualitramite il modello 17, con la possibilità di avere i datidirettamente dall’Agenzia delle Entrate e versare icontributi previdenziali tramite il Mod.F24.Ha riferito che dai Modelli 17, relativi all’anno 2009,è emerso che il reddito professionale ed il volume d’affaridenunciati dai geometri sono praticamente rimastiuguali a quelli denunciati nell’anno 2008.Il reddito medio denunciato, diviso per macroregioniè risultato di €. 27.613,12 al nord, di €. 21.359,04 alcentro e di €. 12.704,77 al Sud a fronte di un volumed’affari di €. 44.552,60 al nord, di €. 32.584,83al centro e di €. 17.472,76 al sud.Nella nostra Regione i geometri hanno denunciato unreddito professionale medio di €. 30.645,65 a frontedi un volume d’affari di €. 48.987,50, mentre nella nostraprovincia si è registrato un reddito professionalemedio di €. 28.424,60 ed un volume d’affari di €.44.581,89 addirittura inferiori di circa il 6,5% a quellidenunciati nell’anno 2008.Riunione Delegati Cassa – Novembre 2009La seconda riunione annuale dei Delegati della Cassadi previdenza, si è tenuta a Roma sempre presso la Sededella Cassa, nei giorni 23, 24 e 25 novembre 2009.Il Comitato dei Delegati composto da 145 Delegati sui150 eletti, come largamente riportato sul n° 4/2009 de“IL TRIANGOLO”, ha da prima ascoltato la relazionedel Presidente, quindi ha approvato la Variazione diBilancio 2009 proposta dal Consiglio di Amministrazionee quindi ha approvato il Bilancio di Previsioneper l’anno 2010 che prevede:A - un incremento delle entrate per circa 12 milioni dieuro dovuti- all’aumento del numero degli iscritti,- all’aumento dei contributi soggettivi ed integrativiin conseguenza all’innalzamento programmato escaglionato delle aliquote, nonostante non sia prevedibileun aumento dei redditi professionali.B- un risultato economico positivo di 20,3 milioni dieuro con una consistenza patrimoniale netta di 1 miliardoe 765,2 milioni di euro.C- economie sulle spese di gestione mediante l’uso- di avanzate tecnologie in grado di eliminare la documentazionecartacea,- della Posta Elettronica certificata (PEC) e la gestionedi tutte le attività istituzionali tramite “l’area riservata”del rinnovato sito internet della Cassa.Nella stessa riunione i Delegati Cassa sono stati chiamatiall’assunzione di grandi responsabilità con l’approvazionee quindi introduzione di importanti modificheStatutarie e Regolamentari quali:- l’introduzione della norma che rende valide le sedutein video conferenza del Consiglio di Amministrazione,- l’innalzamento da 65 a 67 anni dell’età richiesta peril perfezionamento del diritto alla pensione di vecchiaiaretributiva, lasciando comunque la possibilità di accederealla pensione anche a 65 anni con un trattamentoliquidato dal 1° gennaio 2010 con il calcolocontributivo nel rispetto del principio pro-rata.- la possibilità che al compimento del 65°anno di etàpur vantando un periodo iscrittivo di 32 o più anni manon avendo provveduto al pagamento integrale dellarelativa contribuzione, di ottenere in via definitivala liquidazione della pensione di vecchiaia calcolatacon il sistema contributivo sulla base dei soli contributiregolari.- la facoltà ai superstiti di ottenere la totalizzazione deidiversi periodi contributivi ai fini della pensione indiretta,- la sostituzione del Mod. 17 con l’inserimento dei datireddituali nel Modello Unico per le Persone Fisicheed il pagamento dei contributi previdenziali tramite ilMod. F24.- la riduzione delle sanzioni per pagamenti entro 60giorni dall’accertamento fiscale delle somme dovute.Grazie ed arrivederci.

CASSA DI PREVIDENZAComitato dei Delegati – Roma, 25-26-27 maggio 2010BILANCIO CONSUNTIVO 2009 -NOVITÀ E PROPOSTE DAL C.D.A.2/10Geom. GIULIANO MEDICI(Delegato Cassa per il Collegio Geometri della provinciadi Como)L’anno 2010, il giorno 25 del mese di maggio, si èriunito in Roma presso la sede della C.I.P.A.G.L.P.,in Lungotevere Arnaldo da Brescia, 4 il Comitato deiDelegati della Cassa Italiana di Previdenza ed Assistenzadei Geometri Liberi Professionisti per discuteredel seguenteordine del giorno1. Approvazione verbale n. 149 del 23-24-25novembre 2009;2. Bilancio consuntivo 2009 e Bilancioconsolidato 2009 - approvazione;3. Comunicazioni del Presidente;4. Varie ed eventuali.La riunione ha avuto inizio alle ore 17,00 con un breveintervento del presidente geom. Fausto Amadasidavanti a 142 Delegati presenti su 150 eletti in rappresentanzadi tutti i collegi italiani.Successivamente i Delegati hanno approvato il verbalen. 149 della seduta precedente del 23-24-25novembre 2009.Il Bilancio consuntivo 2009Si è quindi passati alla discussione sul Bilancio Consuntivo2009 dal quale è emerso un risultato nettodell’esercizio 2009 di 77,9 milioni di euro, moltosuperiore a quello del 2008.Il bilancio ha evidenziato che a fronte di 428 milionie 916 mila euro di entrate contributive si è avutoun’uscita per prestazioni istituzionali di 362 milionie 636 mila euro con un attivo di circa 66 milionidi euro.Tale situazione contabile ha portato il rapporto di1,134 tra i contributi ordinari incassati e le pensionipagate, registrato nell’anno 2008, a 1,127 dell’anno2009.Ha evidenziato altresì il rapporto medio nazionaledi 3,68 tra il numero degli iscritti alla Cassa ed i pensionati,contro il valore di 3,79 riferito all’anno 2008.In merito agli impieghi mobiliari, suddivisi in Obbligazioniper lo 0,10%, in Azioni per il 21,34%,in Titoli di Stato per il 40,04% ed in Fondi, InvestimentiImmobiliari e Partecipazioni per il restante378,52%, il Conto Consuntivo 2009 ha denunciatoun risultato di gestione positivo del 3%circaMentre per quanto riguarda i costi del personale,nell’anno 2009 si è avuta una spesa che sostanzialmenteè rimasta invariata rispetto all’anno 2908(più 181 mila euro circa).Al termine della discussione con 145 voti favorevoli,3 contrari e nessuno astenuto, il Bilancio Consuntivoper l’anno 2009 è stato approvato dall’Assembleadei Delegati.Le Fondazioni ed i Fondi ImmobiliariIl giorno seguente la riunione è iniziata con l’interventodell’avvocato Giuseppe Guzzetti (Presidentedella Fondazione Cariplo) il quale ha relazionatoin merito all’utilità delle Fondazioni per lagestione dei patrimoni immobiliari, elogiando laCassa di Previdenza Geometri per le iniziative assuntein tal senso e in particolar modo per la partecipazioneal Fondo “House-Sociale“ e la costituzionedel Fondo Immobiliare “Polaris“, interamentedella Cassa.Il presidente geometra Fausto Amadasi è poi intervenutorelazionando in merito al Fondo Immobiliare“Polaris“ dando informazioni circa la dimensionee la gestione del Fondo, precisando chela valutazione degli immobili da far confluire nel Fondoè stata affidata ad una Società terza ma che ilConsiglio di Amministrazione della Cassa ha investitoalcuni Delegati della responsabilità di verificareche la valutazione sia corretta e non penalizzanteper la Cassa.Ha precisato inoltre che il Fondo “Polaris“ saràgestito direttamente ed unicamente dalla CassaGeometri, ma che è previsto anche che altreCasse, specialmente quelle dei Periti Industrialied Agrari ne possano far parte, solo però nelcaso che si raggiunga l’unificazione dei tre Albiprofessionali.Pensione di vecchiaia retributivaQuindi il consigliere geometra Pietro Buono, ha relazionatoin merito alle difficoltà emerse nell’applicazionedella modifica degli articoli 2 e 44 del Re-IL TRIANGOLO15

CASSA DI PREVIDENZA2/10golamento di Previdenziale, che prevede un innalzamentograduale dell’età anagrafica (da 65 a 67anni) per l’accesso alla pensione di vecchiaia retributivae la facoltà di accedere a 65 anni alla pensionedi vecchiaia contributiva pro-rata.Ha chiarito con un prospetto le modalità di applicazionedei sopra citati articoli modificati del Regolamentodi Previdenza, indicando per ogni possibilitàgli importi delle pensioni calcolati su redditipresunti, indicando altresì gli importi massimi dellapensione nel caso che il geometra scelga di richiederela pensione di vecchiaia con soli 65 annied un minimo di età contributiva.Questa seconda soluzione, possibile nel periodotransitorio previsto dal Regolamento (dal 2010 al2013), garantirà al pensionato una pensione di vecchiaiacontributiva calcolata con il metodo pro-rata,che in alcuni casi potrebbe risultare inferiore allaretributiva anche del 10%.L’applicazione della nuova norma che consenteal pensionato di avere una pensione di vecchiaiaretributiva di importo maggiore rispetto allapensione contributiva a 65 anni, lo penalizzanel periodo di maturazione del diritto alla pensione.Infatti se il compimento del 65° anno avviene nel primosemestre dell’anno la maturazione del dirittosarà a dicembre dello stesso anno, se invece avvienenel secondo semestre, la maturazione del dirittoavviene nel secondo semestre dell’anno successivo,cioè dopo un anno.IL TRIANGOLO16Il Presidente geom. Fausto AmadasiPrevidenza alternativa volontariaIl consigliere Renato Ferrari, ha presentato una propostache la Cassa sta elaborando per consentirea tutti gli iscritti di costituirsi in forma volontaria u-na previdenza alternativa (terzo pilastro).Assicurazione malattiaLa dottoressa Claudia Diserio, in rappresentanzadell’EMAPI, che assicura i geometri per i grandiinterventi chirurgici, ha enunciato la possibilitàdi proporre a tutti i geometri iscritti alla Cassa diPrevidenza, un’Assicu-razione malattia ad un costocontenuto e proporzionato all’importo dell’indennizzo,che consenta una rendita vitaliziamensile nel caso di malattie invalidanti nel tempoper la professione.La Conciliazione ai Collegi.Il presidente geometra Fausto Amadasi ha riferitoche nella giornata del 26 maggio, la Cassa di Previdenzaha sottoscritto con il C.N.G. una convenzioneper l’organizzazione e parziale finanziamentodi corsi di formazione per il personale delle segreteriadei Collegi provinciali, in quanto gli stessisaranno chiamati a sostenere e gestire l’attività dellaConciliazione.Certificato di regolarità ContributivaIl presidente geometra Fausto Amadasi ha riferitoinoltre che a partire dal prossimo mese di giugnosarà possibile per ogni iscritto alla Cassa a-vere on-line, accedendo alla Sezione Riservatadel Sito della Cassa, il proprio Certificato di RegolaritàContributiva da utilizzare nel caso di affidamentodi incarico professionale da parte diEnti Pubblici.Soppressione del MOD. 17Ha anche ricordato che sono ormai a buon puntogli accordi con il Ministero delle Finanze per la sottoscrizionedi una convenzione che consenta l’eliminazionenel Modello 17.Così la Cassa potrà accedere direttamente allefonti Ministeriali e gli iscritti effettuare i versamentiprevidenziali contemporaneamente alla presentazionedella dichiarazione dei redditi, utilizzando ilMod. F/23.In questo modo si potranno evitare i molti erroriche ogni anno vengono commessi nella compilazionedei Mod. 17 e saranno così eliminate le salatee antipatiche sanzioni che la Cassa è costrettaad applicare.

CASSA DI PREVIDENZAAssemblea dei Presidenti - Roma 25 maggio 2010 - sintesidella ricerca compiuta dal CENSISDAL WELFARE PROFESSIONALEUN MODELLO PER IL PAESE2/10Obiettivo della ricerca “Dal welfare professionale unmodello per il Paese” è stato quello di indicare qualisono le prospettive strategiche della Cassa Geometrisia sul piano evolutivo del suo modello previdenziale- che offre un paradigma utile non soloalla categoria, ma anche ad altri gruppi professionali,alle prese con la tenuta dei propri schemi pensionistici- sia sul piano della corrispondenza di talemodello con le caratteristiche della categoria econ quelle della domanda per le competenze daquesta espresse.UN SISTEMA PREVIDENZIALE CHE EVOLVECON GLI ISCRITTII 94.441 iscritti alla Cassa Geometri (anno2008) sono per la metà circa concentrati nelleregioni del Nord (nella sola Lombardia siconcentra oltre il 15%), mentre al Centro è laToscana, con il suo 9,5% sul totale, a rappresentarela regione in cui i geometri sono particolarmentepresenti. L’8,8% degli iscritti sonodonne, 1 su 5.Il Centro Congressi - Teatro CapranicaIL TRIANGOLO17

CASSA DI PREVIDENZA2/10Il tavolo dei relatoriIL TRIANGOLO18Dal 1997 al 2008 i tassi di crescita della componentefemminile (+138,2%) sono stati notevolmentepiù alti di quelli degli uomini, e quasempre a cifra tripla (con l’eccezione di Piemontee Basilicata), specie in Puglia dove ledonne geometra si sono incrementate di quasiil 260%.Il calcolo delle variazioni dei redditi e del volumed‘affari dei geometri assume ancora più valenzase messo a confronto con quello dell’intera e-conomia nazionale per indagare in merito alla ciclicitào meno delle remunerazioni dei geometrie per comprendere se la professione abbia fattoregistrare performance reddituali in linea congli altri settori.Nel periodo 1997-2008 la variazione percentualein termini nominali del reddito imponibile ai finiIRPEF è stata del 75% mentre il tasso di crescitacumulato è stato leggermente inferiore(+65,5%). Il confronto annuo per anno nei tassi dicrescita dell’imponibile IRPEF e del Prodotto InternoLordo è sempre a favore del primo, con undivario particolarmente evidente nel 2000, nel2003 e nel 2007.Sul totale degli iscritti, pari a 94.441 unità, il numerodi pensioni erogate (comprese quelle ai c.d.“pensionati contribuenti”) supera la quota di26.500, anche se più dei valori assoluti è interessanteindagare l’andamento diacronico diquesti due aggregati: il primo è cresciuto ad unritmo complessivo del 37,2%, ben al di sotto deltasso di incremento cumulato delle pensioni, chesi è attestato sul 71,7%. Su questo dato pesa lamodifica normativa introdotta nel 2003, che ha sostituitola restituzione dei contributi con una pensionecontributiva per coloro che non raggiungevanoun’anzianità minima.Quando, nel 1997, gli uffici attuariali della Cassahanno messo in evidenza una convergenza pericolosafra l’andamento dei tributi e quello delle prestazioni,prefigurando un saldo previdenziale negativogià nel 1999, la Cassa ha adottato alcuniprovvedimenti che nel tempo hanno portato ad uncalmieramento del modello retributivo.

CASSA DI PREVIDENZAI vertici della CIPAG sono stati in grado di prenderedecisioni efficaci e tempestive graduando al tempostesso la propria azione riformatrice: non hannoadottato definito una politica “a strappi”, che nonavrebbe trovato il sostegno e la necessaria condivisionedelle scelte da parte degli iscritti piuttostoun’azione progressiva ma costante organica e a forteimpronta decisionale.2/10In particolare, fra i più significativi provvedimenti chenel tempo sono stati adottati devono essere menzionatii seguenti:LATO CONTRIBUTI• l’elevazione delle aliquote contributive portatein un periodo brevissimo, nel 1998, dal 7% al10% e poi nel 2006 dal 10% al 12% da applicareentro il 2014, nonché l’innalza mento - adanni alterni rispetto al detto aumento delle aliquotedei contributi soggettivi ed integrativi minimi;• la maggiorazione dell’aliquota integrativa passatadal 2% al 4%;• la modifica del regime iscrittivo realizzata nel2003, a seguito della quale diviene obbligatorial’iscrizione alla Cassa di tutti gli iscritti all’Albo (l’eserciziodella professione si presume fino a provacontraria) e conseguente abolizione della categoriadegli iscritti di solidarietà: in altri termini,i Geometri che esercitano la professione in formaliberaI anche se in modo saltuario, sono iscrittialla Cassa;• l’iscrizione volontaria alla Cassa per i geometriiscritti in base alla legge n°75 del 1985 nei registridei praticanti (professionisti inizialmente prividi reddito professionale) con particolari agevolazioniper il pagamento della contribuzionesoggettiva;• la facoltà di riscatto di un numero massimo didue anni di pratica professionale effettivamentesvolta con versamento della corrispondente riservamatematica;• l’ulteriore riduzione fino al compimento deltrentesimo anno di età, ad 1/3 per i primi due annie a 2/3 per i successivi tre anni del contributosoggettivo obbligatorio in favore dei professionistiche si iscrivono per la prima volta allaCassa;• il recentissimo spostamento dalla soglia anagraficaper la pensionabilità a 67 anni.LATO PRESTAZIONIIl professor Giuseppe De Rita -Presidente Fondazione Censis• l’ampliamento dell’arco contributivo di riferimentoper il calcolo pensionistico (portato progressivamentedai migliori 10 anni sugli ultimi 15ai migliori 25 anni sugli ultimi 30);• gli interventi sulla pensione di anzianità con l’introduzionedi un coefficiente di riduzione corre latoall’anzianità contributiva;• l’ulteriore intervento sulla pensione di anzianitàcon l’introduzione di un coefficiente di riduzionecorre lato anche all’età anagrafica oltre che all’anzianitàcontributiva;• gli ulteriori interventi sulla pensione di anzianità,con l’introduzione del sistema di calcolo contributivonel rispetto del principio del pro rata;• l’introduzione del sistema contributivo per ilcalcolo dei supplementi pensionistici;• l’intervento sulle aliquote e gli scaglioni di redditoper il calcolo dei trattamenti con il sistemaretributivo, tenendo conto della media redditualedi categoria;• gli interventi sulla pensione di vecchiaia: aumentodell’anzianità contributiva utile alla maturazionedel diritto (progressivamente dal 2007 alIL TRIANGOLO19

CASSA DI PREVIDENZA2/10IL TRIANGOLO202014 da 30 a 35 anni), con possibilità in tale arcotemporale di ottenere la liquidazione di un trattamentoliquidato con calcolo contributivo nel rispettodel principio del pro rata per chi abbia maturatoi 30 anni di anzianità contributiva.L’insieme di questi provvedimenti ha consentitoalla Cassa di ricondurre a dinamiche separatel’andamento dei contributi e delle prestazioni, restituendosaldezza al futuro della categoria e diallungare la vita della Cassa, così come risulta daibilanci attuariali degli ultimi anni.L’IMPEGNO DELLA CASSA PER LA PROIEZIONEDEI GEOMETRI VERSO IL FUTUROLa professione di geometra, in sostanza, si presentaancora solida e ancorata alla sua tradizione decennaledi insediamento nel territorio e nel socialeitaliano, ma presenta anche propensione al cambiamentoancora bassa in un momento in cui, invece,è necessario per la categoria puntare su discontinuitàimportanti: l’unificazione con la altre professionitecniche intermedie, su cui non è favorevoleil 63,7% dei geometri, la modifica del sistemaprevidenziale, che lascia perplessi la maggior parte,benché corrisponda alla necessità di garantiredai rischi della vita, anche professionale, secondola logica propria del welfare categoriale.Il rapporto con il mercato è percepito dai geometriin modo meno problematico rispetto a quello conil loro futuro personale e lavorativo, con ciò perdendodi vista che il vero nodo della questionedel rafforzamento della loro condizione professionalenon sono il consolidamento delle esclusivee la difesa dalla concorrenza di altre professioniordinistiche, ma un cambio di passo sulversante formativo e previdenziale: formativo,perché l’introduzione massiccio di nuove tecnologienei loro settori di approdo richiede che i geometripossiedano e aggiornino costantemente laspecializzazione professionale; previdenziale,perché il criterio dell’appartenenza categoria leda solo non potrà più essere l’unico su cui basarelo schema di costruzione e di corresponsionedelle pensioni.Alla Cassa di previdenza, poiché si trova espostain prima linea nella diffusione di elementi e di progettidi innovazione, spetta un compito di sostenerela modernizzazione della categoria che passa attraversoalcune vie obbligate:• la formazione, innanzitutto, poiché l’attuale modellotende a fornire competenze più adatte alla professionedipendente che non a quella libera. L‘obiettivoa cui la Cassa sta lavorando è invece quellodi formare una figura tecnica completa e non infase di definizione.• lo sviluppo di una nuova cultura professionaleche si basi su un rinnovato patto di delega fra gliiscritti e gli organismi di categoria, Cassa e Collegi,al momento percepiti come poco vicini ai bisognidei singoli.Le linee di intervento della Cassa si fondano allorasu queste direttrici:• una maggiore attenzione al front office delle suesedi decentrate, che sono anche quelle da cui passaqualunque progetto di coinvolgimento degli i-scritti sulle politiche previdenziali;• un allargamento della costituency, cioè dei geometriche intendono rafforzare la dimensione politicadel loro impegno professionale e personale, affinchédiano corpo sempre maggiore alle dinamichedi partecipazione come cifra distintiva del processodecisionale della Cassa;• uno sviluppo della funzione di comunicazione internaed esterna sulle vicende legate ai cambiamenti,ma anche sui risultati positivi che la categoriaaccumula, in chiave di buone pratiche da condivideree da segnare ad esempio;• un sostegno esplicito alla libera professione,magari attraverso la promozione di una Scuola Superioreper il Geometra, che, offrendo alla categoriauna cultura omogenea, e collocandosi all’uscitadel percorso di scuola secondaria superiore,prepari soprattutto i giovani ad affrontare lecriticità delle attività autonome e sostenga i menogiovani a innovare le proprie dimensioni organizzativee di mercato.

Versamenti soggettivi e contributivialla Cassa di PrevidenzaCONTRIBUZIONEMINIMA ANNO 2010CASSA DI PREVIDENZAAnche i pensionandi possonobeneficiare di finanziamentiPAGAMENTO DEICONTRIBUTI ARRETRATI2/10CONTRIBUZIONE MINIMA € 2.822,00PER GLI ISCRITTI OBBLIGATORICONTRIBUTO SOGGETTIVO € 2.000,00MINIMOLa percentuale sul reddito è fissata € 139.250,00nell’ 11 % per il reddito fino aA decorrere dal 1° gennaio 2007, il Comitato dei Delegatiaveva già stabilito un aumento graduale delleali quote per il calcolo del contributo soggettivo,nonché l’innalzamento - ad anni alterni rispetto aldetto aumento delle aliquote - dei contributi soggettivied integrativi minimi, secondo la tabella diseguito riportata:ANNO Soggettivo minimo Percentuale Integrativo minimo2010 € 2.000,00 11,00% € 800,002011 € 2.250,00 11,00% € 900,002012 € 2.250,00 11,50% € 900,002013 € 2.500,00 11,50% € 1.000,002014 € 2.500,00 12,00% € 1.000,00CONTRIBUTO INTEGRATIVO MINIMO € 800,00(contributo di indennità maternità) € 22,00CONTRIBUZIONE PER I NEO-ISCRITTICONTRIBUTO SOGGETTIVO MINIMO NEO-ISCRITTIentro il compimento del 30° anno di etàe per un massimo di 5 anniA - per i primi due anni di iscrizione1/4 del contributo minimo €. 500,00+contributo maternità €. 22,00Totale €. 522,00/annuoB-per i successivi tre anni di iscrizione (entro 30 anni)1/2 del contributo minimo €. 1.000,00+contributo maternità €. 22,00Totale €. 1.022,00/annuoLimite di volume d’affari IVA rivalutato 2010ai fini dell’efficacia contributiva utile per la richiestadella pensione di anzianità €. 8.150,00Il Delegato Cassa - Geom. GIULIANO MEDICILa C.I.P.A.G. ha stipulato una nuova convenzionecon la Banca Popolare dì Sondrio e Logos FinanziariaS.p.A., per l’erogazione di finanziamenti controcessione del quinto della pensione.Le principati caratteristiche e condizioni del serviziosono:Beneficiari:oltre ai pensionati, anche i pensionandi che alla datadel pensionamento palesano un debito contributivonei confronti della Cassa;Requisiti del beneficiario:età massima alla scadenza del prestito 80 anni; Importoerogabile: massimo €. 50.000.00;Durata:minimo 36 mesi - massimo 120 mesi;Tassi di interesse:TAN del 6.95% e TAEG, riferito ad un richiedentedi 60 anni di età, indicativamente del 8,77% e del9,45%, rispettivamente per 60 e per 120 rate.I tassi saranno adeguati proporzionalmente alle variazioniin aumento o diminuzione del tasso di riferimentoe tali adeguamenti non comporteranno alcunavariazione ai finanziamenti già erogati;Polizza assicurativa:Obbligatoria di costo variabile per età, importo e durataprestito, più spese di emissione;Commissioni: nessuna;Spese di istruttoria: €. 250,00Modalità di pagamento rate:trattenuta diretta su rata pensione (cessione delquinto) facendo salvo il trattamento minimo previstodalla legge.Gli iscritti interessati al servizio potranno inoltrarela domanda di finanziamento inserendo i dati necessariin un form presente all’interno dell’area riservatadel sito istituzionale della Cassa (www.cassageometri.it)al quale potranno accedere con lapropria password.A seguito della richiesta la società Logos tempestivamenteprenderà contatto con il richiedente perproseguire l’iter e svolgere tutte le attività necessariea consentire l’erogazione del prestito.IL TRIANGOLO21

2/10GIURISPRUDENZAUrbanistica, Comodato, Demanio Pubblico, ProfessioneSENTENZEIL TRIANGOLO22URBANISTICALottizzazione abusivaCORTE DI CASSAZIONE – SEZIONE III PENALE –SENTENZA 08 OTTOBRE 2009 N. 39078La misura della confisca va estesa ai soli “terrenilottizzati” ovvero “rientranti nel generale progettolottizzatorio”, da identificarsi in quelli che risultinooggetto di un’operazione di frazionamento preordinataed agevolarne l’utilizzazione a scopo edilizio.Ove esiste, pertanto, un preventivo frazionamento,va confiscata tutta l’area interessata da talefrazionamento nonché della previsione delle relativeinfrastrutture e opere urbanizzate, indipendentementedall’attività di edificazione posta concretamentein essere. Nell’ipotesi, invece, in cui nonsia stato predisposto un frazionamento fondiario etuttavia si sia conferito, di fatto, un diverso assettoa una porzione di territorio comunale, la confiscava limitata a quella porzione territoriale effettivamenteinteressata dalla vendita di lotti separati,dall’edificazione e dalla realizzazione di infrastrutture(Cass., Sez. III, 2.10.2008, n. 37472)Responsabilità coniuge dell’usufruttuarioCORTE DI CASSAZIONE, SENTENZA N. 11093DEL 23 MARZO 2010I reati previsti dall’art. 44 del D.P.R. 6 giugno 2001,n. 380 devono essere qualificati come reati comunie non come reati a soggettività ristretta, salvo cheper i fatti commessi dal direttore dei lavori e per lafattispecie di inottemperanza all’ordine di sospensionedei lavori impartito dall’Autorità amministrativa;con la conseguenza che chiunque, anche senon proprietario, può essere ritenuto responsabiledel reato edilizio, purché risulti un suo contributosoggettivo all’altrui abusiva edificazione da valutarsisecondo le regole generali sul concorso di personenel reato. Il che vale ad affermare che anche ilconiuge dell’usufruttuario può in via di principio risponderedel reato in esame in quanto ciò che rilevaper il giudizio di responsabilità è la prova dell’apportocausale alla consumazione del reato e nongià la qualità soggettiva dell’imputato.Obbligo di esporre il cartello contenentegli estremi del titolo abilitativoCorte di Cassazione, Sentenza n. 46832del 9 dicembre 2009Costituisce ancora reato la violazione dell’obbligodi esporre il cartello indicante gli estremi del titoloabilitativo qualora prescritto dal regolamento edilizioo dal provvedimento sindacale, in quanto sussistecontinuità normativa tra l’art. 4, comma quarto,dell’abrogata L. 28 febbraio 1985, n. 47 e la nuovafattispecie contemplata dall’art. 27, comma quarto,del citato D.P.R.. (In motivazione la Corte ha precisatoche sussistono invece dubbi sull’individuazionedel soggetto attivo del reato, non essendo pacificala configurabilità del reato solo a carico deldirettore dei lavori).COMODATOLa concessione in comodato d’usodi un immobileCORTE DI CASSAZIONE, SENTENZA N 8548DEL 03 APRILE 2008La concessione in comodato di un immobile pertutta la vita del comodatario è un contratto a terminedi natura obbligatoria, di cui è certo l’annoed incerto il «quando» con la conseguenza che,con riferimento ad esso, gli eredi del comodantesono tenuti a rispettare il termine di durata delcontratto in pendenza del quale si sia verificatala morte del comodante. È configurabile il comodatodi una casa per consentire al comodatariodi alloggiarvi per tutta la vita senza che perciòdebba ravvisarsi un contratto costitutivo di undiritto di abitazione, con conseguente necessitàdi forma scritta ad substantiam.DEMANIO PUBBLICORinuncia di un beneCONSIGLIO DI STATO, SENTENZA N. 1566DEL 17 MARZO 2010La demanialità di un bene è indisponibile e nonpuò essere rinunciata in via di fatto. Così sen-

tenziando, il Consiglio di Stato ha respinto le doglianzedegli appellanti che eccepivano che la PA,dopo aver concesso a lungo il bene al loro dantecausa, da un certo momento non aveva provvedutoa rinnovare la concessione e neppure,d’altro canto, a disporre lo sgombero, perciò dimostrando,a loro avviso, la volontà di abbandonareil regime demaniale. Il Collegio ha altresìprecisato che, una volta scaduta la concessione,il concessionario che rimanga nella detenzionedel bene è mero occupante abusivo, percui l’Amministrazione non ha alcun obbligo di giustificarela sua decisione di recuperare il possessodell’immobile di sua proprietà.PROFESSIONII professionisti assunti in part-time al Comunepossono lavorare anche altroveCORTE DI CASSAZIONE, SENTENZA N. 8642DEL 12 APRILE 2010Il cumulo di impieghi dei dipendenti comunali è vietatosolo se lo prevede lo statuto dell’ente locale.Non solo. I lavoratori part-time possono assumerealtri incarichi professionali. Lo ha stabilito la Cortedi cassazione che, con la sentenza in esame,ha dato ragione a un ingegnere, dipendente parttimedel comune di Cianche, che lavorava, semprea tempo parziale per un altro ente locale, e a-veva accettato degli incarichi professionali per u-na perizia. In sentenza si legge che “non è esatto,innanzitutto, che ai dipendenti degli enti localisia necessariamente vietato il cumulo di impieghi.La questione è regolata dallo Statuto di ogni singoloente, che può prevederlo o meno. L’art.89 deldecreto n.267/2000 dispone, infatti, al primo comma,che “gli enti locali disciplinano, con propri regolamenti,in conformità allo statuto, l’ordinamentogenerale degli uffici e dei servizi, in basea criteri di autonomia, funzionalità ed economicitàdi gestione e secondo principi di professionalitàe responsabilità», e, al secondo comma, che “lapotestà regolamentare degli enti locali si esercita,tenendo conto di quanto demandato alla contrattazionecollettiva nazionale,” una serie di materie,e, tra esse, al punto g), la “disciplina dellaresponsabilità e delle incompatibilità fra impiegonelle pubbliche amministrazioni ed altre attività ecasi di divieto di cumulo di impieghi e incarichipubblici.”qualifica propria dell’ing. Iannazzone, ilcumulo con altri incarichi; tanto meno, il Comuneriporta una specifica disposizione statutaria;né, comunque, la circostanza risulta dalla sentenzaimpugnata.GIURISPRUDENZASentenza del Consiglio di Staton° 1842 /2010PARCHEGGIPERTINENZIALISecondo il Consiglio di Stato la possibilità di realizzarei parcheggi pertinenziali, in deroga alle disposizionidegli strumenti urbanistici, non é limitatasoltanto ai proprietari di immobili esistenti.Ribaltando la posizione assunta dai giudici di primogrado, il Consiglio di Stato, con la sentenza n.1842 del 31 marzo 2010 ha ritenuto che l’articolo9, comma 1 della Legge n° 122/1989, in materia diparcheggi pertinenziali, deve essere letto nel sensoche la possibilità di realizzare detti parcheggi, inderoga alle disposizioni degli strumenti urbanistici,non é limitata soltanto ai proprietari di immobiliesistenti sulla base di un vincolo materiale di pertinenzialitàpreesistente fra detti immobili e i parcheggimedesimi.Infatti, nella parte in cui la norma prevede che dettiparcheggi “possono essere realizzati, ad uso e-sclusivo dei residenti, anche nel sottosuolo di areepertinenziali esterne al fabbricato“ si intende che talepossibilità é attribuita anche a soggetti terzi.In tale ipotesi ovviamente i box così realizzati dovrannopoi essere ceduti a proprietari di immobiliesistenti in zona, venendosi a configurare quindi soloex post il vincolo pertinenziale.Secondo il Consiglio di Stato i parcheggi collocatiin aree esterne ai fabbricati, a differenza di quelliposti nel sottosuolo o al piano terreno degli stessi,non devono essere realizzati necessariamente daiproprietari dell‘immobile, ma possono esserlo ancheda terzi.Anche per essi vale la possibilità di eseguire gli interventiin deroga agli strumenti urbanistici ed ai regolamentiedilizi vigenti.Inoltre, ha precisato, il Consiglio, deve ritenersi ammissibileche “le aree pertinenziali esterne“ cui fariferimento la disposizione richiamata, possano ancheessere collocate non in rapporto di immediatacontiguità materiale con il fabbricato cui i realizzandiparcheggi sono destinati ad accedere.Dette aree esterne possono altresì essere anche diproprietà di soggetto diverso dal proprietariodell‘immobile nei cui confronti i parcheggi sono destinatia divenire “pertinenziali“.2/10IL TRIANGOLO23

2/10NORMATIVAAggiornato il D.lgs 115/2008, introdotte ulteriori semplificazioniper gli interventi di efficienza energeticaDEROGATE LE DISTANZE DAICONFINI PER I MAGGIORI SPESSORIDELL’INVOLUCRO EDILIZIOGeom. GIANLUCA SCACCHICon il D.lgs 56/2010 è stata aggiornata la normacontenuta nell’articolo 11 (Semplificazione e razionalizzazionedelle procedure amministrative e regolamentari)del D.lgs 115/2008.In particolare la nuova formulazione del citato articolointroduce la deroga delle distanze minimedai confini di proprietà per l’esecuzione di maggiorispessori dell’involucro edilizio, nonchè i correlatimaggiori volumi e superfici, per gli interventidi incremento dell’efficienza energetica dell’edificiospecificati nella norma stessa.La precedente formulazione della disposizione dilegge prevedeva la deroga alla distanza tra edificisenza menzionare esplicitamente la deroga alla distanzadai confini di proprietà.Pertanto ora l’esecuzione di migliorie all’involucro,computabili in termini di spessore, sia per lenuove edificazioni che per gli interventi sull’esistenterisulta ulteriormente agevolata e, di fatto,incentivata.La nuova normativa integra, come espressamenteindicato, la vigente normativa nazionale e regionaleoltre che le regolamentazioni dei singoli comuni.IL TRIANGOLO24Edificio in costruzione

NORMATIVAPer quanto riguarda il quadro normativo regionalein materia si richiama l’utile circolare approvata conDecreto Dirigenziale D.d.g, 7 agosto 2008 n. 8938,pubblicata sul B.U.R.L. Serie Ordinaria N. 35 del25/08/2008, reperibile sul sito www.regione.lombardia.ital link BURL sito nella pagina di aperturadel portale.Decreto Legislativo 30 maggio 2008 n. 115omissisArt. 11. Semplificazione e razionalizzazione delleprocedure amministrative e regolamentari1. Nel caso di edifici di nuova costruzione, lo spessoredelle murature esterne, delle tamponature odei muri portanti, superiori ai 30 centimetri, il maggiorspessore dei solai e tutti i maggiori volumi esuperfici necessari ad ottenere una riduzione minimadel 10 per cento dell’indice di prestazione e-nergetica previsto dal decreto legislativo 19 agosto2005, n. 192, e successive modificazioni, certificatacon le modalità di cui al medesimo decretolegislativo, non sono considerati nei computi perla determinazioni dei volumi, delle superfici e neirapporti di copertura, con riferimento alla sola parteeccedente i 30 centimetri e fino ad un massimodi ulteriori 25 centimetri per gli elementi verticalie di copertura e di 15 centimetri per quelli o-rizzontali intermedi. Nel rispetto dei predetti limitiè permesso derogare, nell’ambito delle pertinentiprocedure di rilascio dei titoli abitativi di cui al titoloII del d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, a quantoprevisto dalle normative nazionali, regionali o dairegolamenti edilizi comunali, in merito alle distanzeminime tra edifici, alle distanze minime dai confinidi proprietà, alle distanze minime di protezionedel nastro stradale, nonché alle altezze massimedegli edifici.(comma così modificato dall’art. 5, comma 1,d.lgs. n. 56 del 2010)2. Nel caso di interventi di riqualificazione energeticadi edifici esistenti che comportino maggiorispessori delle murature esterne e degli elementi dicopertura necessari ad ottenere una riduzione minimadel 10 per cento dei limiti di trasmittanza previstidal decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192,e successive modificazioni, certificata con le modalitàdi cui al medesimo decreto legislativo, è permessoderogare, nell’ambito delle pertinenti proceduredi rilascio dei titoli abitativi di cui al titolo IIdel d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, a quanto previstodalle normative nazionali, regionali o dai regolamentiedilizi comunali, in merito alle distanze minime traedifici, alle distanze minime dai confini di proprietàe alle distanze minime di protezione del nastro stradale,nella misura massima di 20 centimetri per ilmaggiore spessore delle pareti verticali esterne,nonché alle altezze massime degli edifici, nella misuramassima di 25 centimetri, per il maggior spessoredegli elementi di copertura. La deroga può essereesercitata nella misura massima da entrambigli edifici confinanti.(comma così modificato dall’art. 5, comma 1, d.lgs.n. 56 del 2010)3. Fatto salvo quanto previsto dall’articolo 26,comma 1, secondo periodo, della legge 9 gennaio1991, n. 10 ,in materia di assimilazione allamanutenzione straordinaria degli interventi di u-tilizzo delle fonti rinnovabili di energia, di conservazione,risparmio e uso razionale dell’energiain edifici ed impianti industriali, gli interventidi incremento dell’efficienza energetica che prevedanol’installazione di singoli generatori eolicicon altezza complessiva non superiore a 1,5 metrie diametro non superiore a 1 metro, nonchédi impianti solari termici o fotovoltaici aderenti ointegrati nei tetti degli edifici con la stessa inclinazionee lo stesso orientamento della falda e icui componenti non modificano la sagoma degliedifici stessi, sono considerati interventi di manutenzioneordinaria e non sono soggetti alla disciplinadella denuncia di inizio attività di cui a-gli articoli 22 e 23 del testo unico delle disposizionilegislative e regolamentari in materia edilizia,di cui al d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, e successivemodificazioni, qualora la superficie dell’impiantonon sia superiore a quella del tettostesso. In tale caso, fatti salvi i casi di cui all’articolo3, comma 3, lettera a), del decreto legislativo19 agosto 2005, n. 192, e successive modificazioni,è sufficiente una comunicazione preventivaal Comune.(comma così modificato dall’art. 5, comma 1, d.lgs.n. 56 del 2010)4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 trovanoapplicazione fino all’emanazione di apposita normativaregionale che renda operativi i principi di e-senzione minima ivi contenuti.5. L’applicazione delle disposizioni di cui ai commi1, 2, 3 e 4 non può in ogni caso derogare le prescrizioniin materia di sicurezza stradale e antisismica.2/10IL TRIANGOLO25

2/10NORMATIVACon la legge 22 maggio 2010 n. 73 introdotte novità relativealla “attività edilizia libera”IMPORTANTI MODIFICHEAL D.P.R. 380/2001IL TRIANGOLO26Geom. GIANLUCA SCACCHICon la legge 73/2010, pubblicata sulla Gazzetta Ufficialen. 120 del 25 maggio 2010 sono state introdotteimportanti modifiche al D.P.R. 380/2001 “Testounico delle disposizioni legislative e regolamentariin materia edilizia”, in particolare all’articolo6 (Attività edilizia libera).La nuova stesura dell’articolo è la seguente.TITOLO IomissisTITOLO IITitoli abilitativi,Capo IDisposizioni generaliArt. 6 (L) - Attività edilizia libera(Legge 28 gennaio 1977, n. 10, art. 9, lett. c); legge9 gennaio 1989, n. 13, art. 7, commi 1 e 2; decretolegge 23 gennaio 1982, n. 9, art. 7, comma4, convertito in legge 25 marzo 1982, n. 94)1. Fatte salve le prescrizioni degli strumenti urbanisticicomunali, e comunque nel rispetto delle altrenormative di settore aventi incidenza sulla disciplinadell’attività edilizia e, in particolare, dellenorme antisismiche, di sicurezza, antincendio, i-gienico sanitarie, di quelle relative all’efficienza e-nergetica nonché delle disposizioni contenute nelcodice dei beni culturali e del paesaggio, di cui aldecreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, i seguentiinterventi sono eseguiti senza alcun titoloabilitativo:a) gli interventi di manutenzione ordinaria;b) gli interventi volti all’eliminazione di barriere architettonicheche non comportino la realizzazionedi rampe o di ascensori esterni, ovvero di manufattiche alterino la sagoma dell’edificio;c) le opere temporanee per attività di ricerca nelsottosuolo che abbiano carattere geognostico, adesclusione di attività di ricerca di idrocarburi, eche siano eseguite in aree esterne al centro edificato;d) i movimenti di terra strettamente pertinenti all’eserciziodell’attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali,compresi gli interventi su impianti i-draulici agrari;e) le serre mobili stagionali, sprovviste di strutturein muratura, funzionali allo svolgimento dell’attivitàagricola.(ai sensi dell’articolo 17 del decreto legislativo n. 128del 2006 «L’installazione dei depositi di gas di petrolioliquefatti di capacità complessiva non superiorea 13 mc è considerata, ai fini urbanistici ed e-dilizi, attività edilizia libera, come disciplinata dall’articolo6 del d.P.R. n. 380 del 2001»)2. Nel rispetto dei medesimi presupposti di cui alcomma 1, previa comunicazione, anche per via telematica,dell’inizio dei lavori da parte dell’interessatoall’amministrazione comunale, possono essereeseguiti senza alcun titolo abilitativo i seguentiinterventi:a) gli interventi di manutenzione straordinaria dicui all’articolo 3, comma 1, lettera b), ivi compresal’apertura di porte interne o lo spostamentodi pareti interne, sempre che non riguardinole parti strutturali dell’edificio, non comportinoaumento del numero delle unità immobiliarie non implichino incremento dei parametriurbanistici;b) le opere dirette a soddisfare obiettive esigenzecontingenti e temporanee e ad essere immediatamenterimosse al cessare della necessità e, comunque,entro un termine non superiore a novantagiorni;c) le opere di pavimentazione e di finitura di spaziesterni, anche per aree di sosta, che siano contenuteentro l’indice di permeabilità, ove stabilito dallostrumento urbanistico comunale, ivi compresa larealizzazione di intercapedini interamente interratee non accessibili, vasche di raccolta delle acque,locali tombati;d) i pannelli solari, fotovoltaici e termici, senza serbatoiodi accumulo esterno, a servizio degli edifici,da realizzare al di fuori della zona A) di cui al decretodel Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968,n. 1444;e) le aree ludiche senza fini di lucro e gli elementidi arredo delle aree pertinenziali degli edifici.

NORMATIVA3. L’interessato agli interventi di cui al comma 2 allegaalla comunicazione di inizio dei lavori le autorizzazionieventualmente obbligatorie ai sensi dellenormative di settore e, limitatamente agli interventidi cui alla lettera a) del medesimo comma 2,i dati identificativi dell’impresa alla quale intende affidarela realizzazione dei lavori.4. Limitatamente agli interventi di cui al comma 2,lettera a), l’interessato, unitamente alla comunicazionedi inizio dei lavori, trasmette all’amministrazionecomunale una relazione tecnica provvista didata certa e corredata degli opportuni elaborati progettuali,a firma di un tecnico abilitato, il quale dichiaripreliminarmente di non avere rapporti di dipendenzacon l’impresa né con il committente e cheasseveri, sotto la propria responsabilità, che i lavorisono conformi agli strumenti urbanistici approvatie ai regolamenti edilizi vigenti e che per essi la normativastatale e regionale non prevede il rilascio diun titolo abilitativo.5. Riguardo agli interventi di cui al presente articolo,l’interessato provvede, nei casi previstidalle vigenti disposizioni, alla presentazione degliatti di aggiornamento catastale nel terminedi cui all’articolo 34-quinquies, comma 2, letterab), del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 4,convertito, con modificazioni, dalla legge 9 marzo2006, n. 80.6. Le regioni a statuto ordinario:a) possono estendere la disciplina di cui al presentearticolo a interventi edilizi ulteriori rispetto a quelliprevisti dai commi 1 e 2;b) possono individuare ulteriori interventi edilizi, traquelli indicati nel comma 2, per i quali è fatto obbligoall’interessato di trasmettere la relazione tecnicadi cui al comma 4;c) possono stabilire ulteriori contenuti per la relazionetecnica di cui al comma 4, nel rispetto di quellominimo fissato dal medesimo comma.7. La mancata comunicazione dell’inizio dei lavoriovvero la mancata trasmissione della relazione tecnica,di cui ai commi 2 e 4 del presente articolo,comportano la sanzione pecuniaria pari a 258 euro.Tale sanzione è ridotta di due terzi se la comunicazioneè effettuata spontaneamente quando l’interventoè in corso di esecuzione.8. Al fine di semplificare il rilascio del certificato diprevenzione incendi per le attività di cui ai commi1 e 2, il certificato stesso, ove previsto, è rilasciatoin via ordinaria con l’esame a vista. Per le medesimeattività, il termine previsto dal primo periododel comma 2 dell’articolo 2 del regolamento dicui al d.P.R. 12 gennaio 1998, n. 37, è ridotto a trentagiorni.omissisVilletta unifamiliareIn pratica con la nuova normativa viene superatal’obbligatorietà della preventiva acquisizione di untitolo abilitativo per poter effettuare alcuni interventidi manutenzione straordinaria.Le tipologie di lavori in questione sono, testualmente,“l’apertura di porte interne o lo spostamentodi pareti interne, sempre che non riguardino le partistrutturali dell’edificio, non comportino aumentodel numero delle unità immobiliari e non implichinoincremento dei parametri urbanistici”Permane in capo al proprietario del bene (o ad altrosoggetto avente titolo) per detti interventi i seguentiobblighi, pena una sanzione assai modestapari a € 258, nei confronti del comune:- comunicare l’inizio dei lavori nonché “i dati identificatividell’impresa alla quale intende affidare larealizzazione dei lavori”,- allegare a detta comunicazione una relazionetecnica provvista di data certa e corredata degliopportuni elaborati progettuali, a firma di untecnico abilitato, il quale dichiari preliminarmentedi non avere rapporti di dipendenza con l’impresané con il committente e che asseveri, sottola propria responsabilità, che i lavori sonoconformi agli strumenti urbanistici approvati e airegolamenti edilizi vigenti e che per essi la normativastatale e regionale non prevede il rilasciodi un titolo abilitativo.Tale procedura è ammessa comunque previa la verificadei seguenti presupposti, citati al comma 1della norma.2/10IL TRIANGOLO27

2/10NORMATIVACirca l’applicabilità, sin da subito, della normativanazionale in Regione Lombardia, si segnala chetempestivamente sul sito della Direzione GeneraleTerritorio e Urbanistica della Regione Lombardia(www.territorio.regione.lombardia.it) è apparsa la seguentecomunicazione.Interventi edilizi di manutenzionestraordinaria: nuova normativaIn data 26 maggio 2010 è entrata in vigore la legge22 maggio 2010, n. 73 - conversione del D.L. n.40/2010 - che all’art. 5 detta disposizioni in materiadi attività edilizia, andando a sostituire l’art. 6 delT.U. dell’edilizia (D.P.R. n. 380/2001).Rispetto alla stesura iniziale del D.L., la norma è statacompletamente riscritta in sede parlamentare: tra le novitàintrodotte, la più importante è la cancellazione dell’incisosecondo cui le nuove regole dettate in materiadi attività edilizia libera, sono applicabili “salvo più restrittivedisposizioni previste dalla disciplina regionale”.La modifica, che si pone nel solco dei precedentiprovvedimenti anticrisi adottati dal Governo e dalParlamento nell’ambito della propria politica economico-finanziaria,pare introdurre una disciplina u-niforme dell’attività edilizia libera, finalizzata a definireun livello minimo di semplificazione non derogabilein senso restrittivo dalla Regione, alla qualeè consentito solo di integrare eadattare la normativa statale.Una tale lettura del nuovo art.6 del D.P.R. n. 380/2001 nonconsente di considerare“di dettaglio” le disposizioni ivi previste; queste ultime,pertanto, non potranno più ritenersi disapplicateper effetto dell’art. 103, comma 1, della L.R. n.12/2005, legge per il Governo del Territorio.Pertanto, anche in Regione Lombardia, trova immediataapplicazione il regime semplificato delineatoa livello statale per gli interventi di manutenzionestraordinaria e per gli altri normativamenteindividuati.Il presente comunicato annulla evidentemente il precedente,pubblicato in data 31 marzo 2010 a seguitodell’entrata in vigore del D.L. n. 40.Milano, 3 giugno 2010L’Assessore al Territorio e Urbanistica, Daniele BelottiIl Direttore Generale, Bruno MoriIl quadro sopra delineato comporta un oggettivosnellimento della prassi amministrativa legata all’esecuzionedi opere di manutenzione straordinaria“minori” come quelle indicate.Occorrerà comunque del tempo per capire, anchein relazione alla prassi operativa ed all’orientamentoche assumeranno i diversi Comuni quali sono, adesempio, i limiti degli interventi che non riguardinoparti strutturali ( si potrà operare solo su tavolatiinterni? È ammessa l’apertura in breccia di un“semplice” vano porta in una muratura portante comunqueinterna? ). Inoltre la semplificazione propostanon deve sviare il tecnico dalla controllo deiparametri e dallo svolgimento delle verifiche relativealle normative “di settore” pontualmente richiamatedalla legge e che è utile riportare: normeantisismiche, di sicurezza, antincendio, igienicosanitarie, di quelle relative all’efficienza energeticanonché delle disposizioni contenute nel codicedei beni culturali e del paesaggio,di cui al decreto legislativo 22gennaio 2004, n. 42.IL TRIANGOLO28Edificio commerciale

CULTURAL’area protetta di interesse sovracomunale lungo il corso del torrenteIL PARCO DEL LURA2/10I PARCHI DEL TERRITORIO COMASCOProsegue, in questo secondo numero dell’anno2010, la conoscenza delle aree protette delnostro territorio. Il Parco del Lura, che si e-stende per circa 16 chilometri quadrati sul territoriodi 12 comuni, prevalentemente in provinciadi Como, segue il corso del Torrente Lurache dalle colline comasche discende versola piana milanese.L’area protetta, inserita in un territorio ad intensaurbanizzazione, ha il pregio, e l’ambizione, disottrarre l’asta fluviale e le aree circostanti ad unulteriore sfruttamento non agricolo, limitando il“consumo” urbano di territorio.Il Parco, inoltre, attua strategie di risanamento,in generale dell’area tutelata ed in particolare dellaqualità delle acque del torrente, proponendomodalità d’intervento interdisciplinari: idrauliche,naturalistiche, ecologiche, agronomiche, e paesaggistiche.L’ente gestore promuove tale filosofia anche conmomenti didattici dedicati alle scuole e con manifestazioniche incoraggiano la fruizione e la conoscenzadell’area protetta.In questo numero il Parco del Lura presenta, brevemente,gli elementi di maggiore interesse dellazona tutelata. I lettori interessati possono approfondirela conoscenza del Parco consultandoil sito www.parcolura.it ricco di notizie ed approfondimentiTesti e fotografie a cura della SOCIETÀ PARCODEL LURAUn torrente e la sua storia…Un torrente, un’area verde vasta quasi mille ettari,nove amministrazioni comunali e un Consorzio peril Risanamento Idrico. Questi i preziosi ingredientiche rendono unico nel suo genere il Parco Localedi Interesse Sovraccomunale del Lura. L’area delparco inizialmente di circa 900, si estende oggi peroltre 1600 ettari ed interessa 12 Comuni su tre ProvinceComo, Varese e Milano: Cassina Rizzardi, Bulgarograsso,Guanzate, Cadorago, Cermenate,Bregnano, Lomazzo, Rovellasca, Rovello Porro, Saronno,Caronno Pertusella e Lainate. Il territorio èaffiancato dalla Ferrovia FNM Milano – Como e dall’Autostradadei Laghi A9, che ne assicurano un ottimoaccesso da ogni parte.Il Parco è stato creato lungo l’asta del torrente Lura,che nasce sulle colline moreniche dell’Alto Olgiatese,a Uggiate Trevano, e confluisce nel fiumeOlona a Rho al termine di un percorso di 46 km. IlParco del Lura è attraversato dal torrente in tuttala sua estensione da nord verso sud, per una lunghezzatotale di 21 km. Il bacino del Lura, di 130kmq 2 presenta la forma stretta ed allungata tipicadei corsi d’acqua della zona prealpina. Lungo il percorsodrena acqua dai prati umidi e dalle rogge dell’Olgiatese,per poi ricevere l’immissione di alcunipiccoli tributari: i torrenti Riale e Fossato, le roggeLivescia e Murella. Particolarità del Lura sono l’elevatapermeabilità dell’alveo nella zona di LurateCaccivio, ai piedi delle colline, dove il substrato ècostituito da materiale deposizionale sciolto, e le zonedi incisione dove è visibile il substrato rocciosocostituito dal locale “ceppo”, un conglomerato tipicodella zona di cui si possono osservare affioramentiparticolarmente imponenti nel Comune diCadorago.L’ecosistema ripario del Lura nella zona del Parcopresenta una qualità piuttosto elevata, soprattuttose si considera l’elevato grado di urbanizzazione delterritorio circostante. Alla prevalenza della Robinia,infatti, si sostituisce in alcune zone un insieme diessenze vegetali di pregio, quali Carpini, Farnie, Ontanie Salici, che offrono rifugio ad una fauna variae abbondante. La forte urbanizzazione a cui è statosottoposto il bacino, con la conseguente impermeabilizzazionedel territorio, ha comportato u-na sempre più grave incapacità del torrente a ricevereuna corretta alimentazione d’acqua nel corsodell’anno: il risultato è un’alternanza di seccheprolungate, che colpiscono in particolare le aree appenaa valle delle colline moreniche (zona di LurateCaccivio e Bulgarograsso) e piene repentine, lequali fanno sentire i loro dannosi effetti lungo l’interotorrente ed in particolare da Saronno a Rho. Lascarsità d’acqua nei periodi asciutti aggrava, inoltre,quello che, per il Lura, è il problema peggiore:l’eccessivo carico inquinante prodotto dall’insiemedella popolazione e delle industrie presenti sul bacino.I reflui civili e industriali, benché il collettamentoe la depurazione siano presenti nell’intero bacino,originano un inquinamento residuo che è digran lunga superiore alla capacità di ricezione dell’ecosistemafluviale, che risulta dunque gravementecompromesso.Il Parco del Lura è da anni impegnato nel tentativo didefinire, insieme agli Enti pubblici deputati alla gestionedelle acque e a diversi Enti di Ricerca, possi-IL TRIANGOLO29

CULTURA2/10bili strategie di risanamento, tra cui la progettazionedi interventi volti ad aumentare le capacità dell’ecosistemadel torrente Lura di autodepurarsi, a sviluppareprogetti finalizzati a ridare centralità al torrentenella trasformazione urbanistica e nella pianificazionevalorizzando e tutelando il corridoio fluviale, nonchéa proporre scenari di riqualificazione fluviale conun approccio interdisciplinare (idraulico, naturalistico,ecologico, agronomico, paesaggistico, ecc.).Ponte ciclopedonale, Lomazzo - BregnanoIL TRIANGOLO30Il Laboratorio “ Parco del Lura”In questo contesto il Consorzio Parco del Lura ha avviatodiverse azioni per valorizzare l’area del PLIS: fruizionericreativa, didattica e culturale - sistemazioni i-drauliche, interventi di riforestazione e recupero ambientale- studi, ricerche e monitoraggi - salvaguardiadel paesaggio agricolo e delle reti ecologiche.La fruizione ricreativa, didattica e culturale avviene prevalentementeattraverso la rete dei percorsi ciclocampestrisui quali il Consorzio ha investito le sue primerisorse. Un sistema di percorsi interno alla vallec’è sempre stato: nel passato essi avevano una funzioneconnessa alla conduzione dei fondi agricoli edelle aree boscate, allora di interesse economico. Negliultimi cinquant’anni si è affievolito sempre di piùl’interesse economico ed è rimasto un uso limitato deipercorsi, utilizzati per l’agricoltura in alcuni ambiti, perla caccia, per l’attività sportiva e per qualche passeggiataciclopedonale nel tempo libero.Un parco in pianura, come è quello del Lura, moltoesteso ed articolato, si presta per una fruizione medianteuna rete di percorsi calibrati sull’uso della bicicletta,inoltre attraverso la percorrenza ciclopedonaledel Parco, la gente ha modo di acquisire consapevolezzadel territorio protetto e dei suoi ambientipiù integri e interessanti. Si è ritenuto quindi di dotareil territorio del Parco di un sistema di percorsi checostituisce una rete capillare per la fruizione del Parco,allo scopo di rendere percettibile e agibile il territorioalla maggior parte del pubblico e contestualmente,tutelare gli ambienti protetti, consentendo unaccesso in modo disciplinato, per comprendere la bellezzadei siti attraversati, diventando sempre più unalleato della tutela ambientale.I criteri ipotizzati per la ristrutturazione della rete deipercorsi sono rivolti al recupero dei preesistenti,nonché alla realizzazione di alcuni nuovi tratti, percreare o migliorare collegamenti tra le varie aree delParco agevolandone gli accessi.

I percorsi sono stati attrezzati con arredo leggero: a-ree picnic, panchine, bacheche informative, staccionate,percorsi fitness. Nel Parco sono molto numerosii fruitori, singoli o in associazione, che praticanosport: running, walking, mtb, ecc. Per praticare questeattività non sono necessari interventi di infrastrutturazionedi particolare complessità, ma arredi semplicie soprattutto facili da mantenere in efficienza.L’itinerario principale di oltre 17 Km attraversa il Parcoda nord a sud e collega le colline di Bulgarograssocon la ciclovia del Canale Villoresi; un secondoitinerario (5 Km), invece, porta dalla stazioneFNM di Caslino al Piano – sede del Parco del Lura- a Cermenate passando per il Roccolo. Un terzopercorso (5 Km) collega, con alcune varianti,Guanzate con Bulgarograsso.Da non dimenticare, tra le altre iniziative, le numeroseattività didattiche intraprese dalle scuole dei comunidel Consorzio e non solo, per avvicinare i più piccolial torrente e per riscoprire la storia e le tradizione deipropri paesi d’origine. Tra le tante proposte, quella cheha riscosso il maggior successo è stata sicuramente“Impariamo la natura”, grazie alla quale il Parco si ètrasformato in un vero e proprio “laboratorio verde”,così come è stato definito dai bambini e dai ragazzidelle scuole. Un vero e proprio corso di EducazioneAmbientale, insomma, che ha avuto come obiettivoquello di coinvolgere quante più persone in un collettivoimpegno di ricostruzione del dialogo tra uomo enatura, un dialogo fatto di attenzione e comportamenticorretti, ma anche del piacere di scoprire che esisteuna natura ricca e vicina, appena fuori da scuola.All’interno del Parco sono davvero tanti i percorsididattici che si possono seguire per avvicinare legiovani generazioni ad un ambiente ai più spessosconosciuto. Dall’animazione fantastica all’esplorazionesensoriale per i più piccoli, dalle gare di o-rientamento ai rilevamenti scientifici per i più grandi.E ancora: giochi di ruolo, cacce al tesoro, costruzionidi mappe, osservazioni al binoculare e registrazionedei suoni della natura.Lavori di riqualificazioneCULTURATra i programmi didattici sviluppati insieme ai bambinivale la pena di citare l’indagine sull’importanza dell’acquanella vita di un territorio e nella cultura dellepopolazioni che lo abitano. A questo proposito i ragazzihanno affrontato la tematica “acqua” sotto diversipunti di vista: analizzandone le caratteristiche chimico– fisiche e biologiche, utilizzando dei metodi perla misurazione, ma anche imparando ad apprezzareil legame profondo che esiste da sempre tra l’uomoe il fiume, ricostruendone la memoria storica attraversole interviste ai nonni o l’analisi di documenti storici.Il Consorzio del Parco, inoltre, organizza durante tuttol’anno numerosi momenti di festa, d’incontro e di avvicinamentoal Parco: iniziative quali “Giornata del VerdePulito”, “Nel bosco di notte”, “Lura Bike”, le camminate,le biciclettate e le aquilonate estive diventanooccasioni importanti per conoscere al meglio il Parco.Un torrente e la biodiversità...Il 2010 è l’Anno Internazionale della Biodiversità , perquesto motivo durante tutto il corso dell’anno, attraversouna serie d’iniziative, si cercherà di ricordare comela biodiversità svolga un ruolo importantissimo perla vita sulla Terra. È bene ricordare, come scrive il sitoufficiale dell’International Year of Biodiversity, che la tuteladella biodiversità non deve limitarsi esclusivamentea salvaguardare le specie animali e vegetali a rischio,ma significa anche celebrare la vita stessa e il valoredella diversità per la nostra esistenza: da essa dipendonola salute, il benessere, l’approvvigionamento dicibo e la disponibilità di energia e combustibili.Anche il Consorzio è impegnato in molti progetti e a-zioni finalizzate alla conservazione e valorizzazione dellabiodiversità nel Parco del Lura con l’obiettivo di ottenereun miglioramento della biodiversità locale, u-na tutela della rete ecologica attraverso una progettazioneambientale-paesaggistica, all’interno dellaquale la concertazione ha un ruolo di rilievo.Il riscatto del fiumeIl Consorzio Parco del Lura è stato individuato comeReferente Sovralocale per i territori afferenti albacino del torrente, con funzioni di snodo e coordinamentodei Comuni dell’area di competenza edell’intero sottobacino, nell’ambito del percorso finalizzatoal raggiungimento degli obiettivi di riqualificazionedelle acque e delle aree fluviali previstidal Contratto di Fiume Olona-Bozzente-Lura.Ai fini della costruzione di un quadro di progettualitàcomplessiva sul bacino, il Consorzio Parco del Lura haindividuato sul proprio sottobacino alcuni ambiti prioritarisui quali intervenire, con progetti complessi e multiobiettivoche riguardano la fitodepurazione, il reticoloidrico, la laminazione delle piene, la restituzione dinaturalità e spazio al fiume rendendolo elemento centraledell’urbanizzato, la valorizzazione degli elementi2/10IL TRIANGOLO31

CULTURA2/10IL TRIANGOLO32Area di fitodepurazione, Cadoragolocali caratteristici con potenziamento degli aspetti fruitivie la costituzione di elementi di connessione con levarie realtà ecologiche presenti o in progetto.Questo insieme di iniziative, strettamente correlate conil potenziamento, l’adeguamento e la riqualificazionedelle infrastrutture di drenaggio urbano e di depurazionedelle acque reflue, concorrono a realizzare lungol’asta fluviale un intervento di riqualificazione organicoche guarda al territorio nella sua interezza erappresentano un’anticipazione di quanto a più ampiascala è stato avviato sui bacini Lambro-Olona.Viene così a definirsi un Progetto Pilota di Riqualificazionea scala di bacino, replicabile e riproponibileanche su altri bacini o porzioni di bacino. Il progettointende contruibuire di fatto agli obiettivi della riqualificazionepaesaggistico-ambientale, della sicurezzaidraulica e del miglioramento della qualità delle acque,il cui raggiungimento sarà via via monitorato, prima,in corso d’opera e una volta messi in atto gli interventi,con lo scopo di verificare l’efficacia degli stessi.Il ‘Contratto di Fiume Olona – Bozzente – Lura’ èun Accordo Quadro di Sviluppo Territoriale (AQST)firmato il 22 luglio 2004 da Regione Lombardia, AR-PA Lombardia, Province di Milano, Varese, Como,Autorità di Bacino del fiume Po, Agenzia Interregionaleper il fiume Po, Ufficio Scolastico per laLombardia e dai 78 Comuni compresi nei bacini i-drografici dei tre corsi d’acqua.Lo scopo è quello di attuare gli obiettivi previsti dallaComunità Europea in materia ambientale con particolareattenzione al settore delle acque, così comeespresso nel VI Programma di Azione Ambientalee nella Direttiva 2000/60/CE.In particolare, il Contratto di Fiume è finalizzato allariqualificazione territoriale, ambientale e paesisticadei tre bacini, tramite interventi individuati dalla programmazionepartecipata e condivisa di tutti i soggetticoinvolti.Tra gli obiettivi strategici, ricordiamo:- riduzione dell’inquinamento delle acque superficialie sotterranee, attraverso il miglioramento degli impiantidi depurazione e la riduzione delle immissioni;- mitigazione del rischio idraulico, tramite misurestrutturali (opere di ingegneria idraulica, manutenzionedegli alvei) e non strutturali (previsione dellepiene, piani di protezione civile);- riqualificazione ambientale e paesistica dei corridoifluviali, intesa come conservazione e potenziamentodella rete ecologica naturale e come valorizzazionestorico – culturale dei centri urbani legati al fiume;- sviluppo di attività di comunicazione, formazione ededucazione sulla cultura dell’acqua verso le comunitàche abitano il territorio interessato dal progetto.La nuova sede: primo premio del Concorsointernazionale Magistri Comacini 2009A Caslino al Piano, a cento metri dalla stazione ferroviaria,sorge la nuova, accogliente sede del Parco,realizzata dal Comune di Cadorago, su progettodegli architetti Brambilla e Conti. Oltre duecentometri quadri di spazi, con gli uffici del Consorzio eduno spazio per conoscere e incontrarsi. L’intento èdi creare un punto d’interscambio per chi arriva intreno e vuole percorrere la valle a piedi o in bicicletta.È da ricordare che nel 2009 la nuova sede del ConsorzioParco del Lura a Caslino al Piano è risultatavincitrice del primo premio del Concorso triennale“Maestri Comacini”, che rappresenta un preziosostrumento di osservazione della ricerca architettonicacontemporanea nel territorio comasco. L’obiettivo,infatti, è quello di premiare le opere e conesse le figure dei progettisti, imprese e committenza,a testimonianza che solo questa sinergia garantisceun’alta qualità architettonica.La motivazione che ha giustificato la vittoria della sededel Consorzio è la seguente: “L’edificio vincitorereagisce al contesto poco favorevole interiorizzandodel tutto le valenze spaziali. Chiara è la pianta;assoluta la coincidenza tra forma e struttura e trastruttura e fonte di illuminazione naturale. Interessantela volontà di creare un micro-ambiente naturale– i piccoli patii alberati integrati nella geometriadella pianta. Efficace la semplicità e l’immediatezzadei dettagli”.La nuova sede del parco, Cadorago

CATASTO / TOPOGRAFIACircolare n° 4268/2010dell’Agenzia del Territorio di ComoCASELLE DI POSTAELETTRONICACircolare n° 4268/2010dell’Agenzia del Territorio di Como,in data 03.06.2010.Stante l’obbligatorietà dal 1° giugno 2010 dell’utilizzodella procedura di Pregeo 10 per gli e-laborati tecnici di aggiornamento cartografico, dapredisporre su estratti di mappa digitali rilasciatidall’Ufficio,- constatata la necessità di realizzare un correttoallineamento delle informazioni presenti nellabanca dati censuaria e cartografica e, conseguentemente,- realizzare una diretta corrispondenza con professionistie/o utenti esterni che possono segnalareeventuali atti pregressi eventualmente ancorada inserire nella banca dati informatizzata,si fa presente chesi è proceduto per l’attivazione di due caselle funzionalidi posta elettronica da utilizzare per gliscopi in premessa indicati.Le caselle hanno la seguente denominazione:up_como_pregeo10@agenziaterritorio.itda utilizzare per segnalare tipi mappali, di frazionamento,e/o volture da registrare;up_como_incoerenzamappe@agenziaterritorio.itda utilizzare per interventi da apportare sulla mappavettoriale, come il ripristino della corretta numerazione,la ricostruzione di porzioni mancanti,l’unione di porzioni dello stesso mappa le ricadentesu più fogli, etc.Allo scopo di migliorare il servizio è opportuno,allorché si disponga degli atti da trattare, che, invia collaborativa, si proceda anche per la trasmissionedi copia degli stessi.AGGIORNAMENTO PROFSSIONALESentenza del TAR Lombardia n° 1526/2010depositata il 17.05.2010DISTINZIONE TRA AUTORITÀCOMPETENTE ED AUTORITÀPROCEDENTEAvv. PAOLO MANTEGAZZAL’art. 4 della L.R. 12/2005, afferma che il documentodi piano (atto del P.G.T.) è sottoposto alla valutazioneambientale strategica (V.A.S.), da effettuarsi durante lafase preparatoria e anteriormente alla adozione o all’avviodella relativa procedura di approvazione delP.G.T. La V.A.S. è assolutamente obbligatoria; il P.G.T.adottato senza la V.A.S. è annullabile per violazione dilegge (art. 11, c. 5 del D. Lgs. n° 152/2006).Nell’ambito della procedura di V.A.S., vengono distintedall’art. 5 del D. Lgs. n° 152/2006:- l’autorità competente: cioè la pubblica amministrazionea cui compete l’attività di valutazione ambientale;- l’autorità procedente: cioè la pubblica amministrazioneche elabora il piano.Il T.A.R. della Lombardia ha ribadito la necessità chefra le due autorità - quella procedente e quella competente- vi sia netta separazione.Inoltre nella individuazione dell’autorità competente, occorreindividuare “soggetti pubblici che offrono garanzienon solo di competenza tecnica e di specializzazione,ma anche di imparzialità rispetto all’autorità procedente,allo scopo di assolvere la funzione di valutazione ambientalenella maniera più obiettiva possibile, senza condizionamento,anche indiretto - da parte dell’autoritàprocedente”.In base a tali principi, è stato ritenuto illegittimo scegliereall’interno dello stesso comune due funzionari,individuati come autorità competente e come autoritàprocedente. Il T.A.R. pertanto ha annullato in parte ladelibera di G.R. VIII/62420 del 2007 limitatamente all’art.3.2 dell’alI. 1 (“Modello Generale”).È quindi necessario che:a - l’autorità competente venga individuata all’esternodella struttura della Am-ministrazione Comunale e siadotata da un sufficiente grado di autonomia (criterio dellaimparzialità);b - l’autorità competente abbia particolare competenzain materia di ambiente e sviluppo sostenibile;c - l’autorità procedente, può essere invece, individuataall’interno della stessa struttura comunale fra i dipendentidotati di adeguata competenza tecnica e di specializzazionein materia di tutela ambientale.È da sottolineare che l’annullamento della V.A.S. comportal’annullamento, in toto del P.G.T. (viziato nella suatotalità per l’illegittimità della procedura di V.A.S.).2/10IL TRIANGOLO33

2/10AGGIORNAMENTO PROFESSIONALEDelibera n° 951 del Consiglio Regionale in data 10.01.2010PIANOPAESAGGISTICO REGIONALEIL TRIANGOLO34Avv. PAOLO MANTEGAZZAIl “Piano Paesaggistico Regionale”, è parte del PianoTerritoriale Regionale approvato dal ConsiglioRegionale il 19.1.2010 ed entrato in vigore il17.2.2010.L’ossatura giuridica del Piano Paesaggistico Regionaleè data dall’atto denominato “Normativa”(che è un elaborato dei “Contenuti dispositivi e indirizzi”del P.P.R.).Il Piano Paesaggistico Regionale riguarda tutto il territoriodella Regione, ma distingue:a - gli ambiti soggetti a vincolo paesaggistico (ex“i beni paesaggistici” elencati all’art. 134 D. L.vo42/2004: gli interventi edilizi ed urbanistici che modificanol’esteriore aspetto dei beni vincolati sonosoggetti a preventiva autorizzazione paesaggistica(art. 146 D. L.vo 42/2004);b - gli altri ambiti non soggetti a vincolo paesaggistico:gli interventi che modifi-cano l’esteriore a-spetto dei beni sono soggetti all’esame paesisticodei progetti (parte IV della normativa - D.G.R.8.XI.2002 n. 11045).Per la gestione dei beni vincolati paesaggisticamenteoccorre che il responsabile del procedimentoe la Commissione per il paesaggio facciano riferimento:all’ari.16 bis della normativa “Gestione dei beni paesaggistici”;alla parte II, titolo III della normativa (art. 17-29) “Disposizionidel P.P.R. immediatamente operative”.Particolare attenzione va posta alle norme di cui all’art.17 e art. 19 della “Normativa”, relative, rispettivamente:agli ambiti di elevata naturalità (come individuati nellatavola D del P.P.R.);ai terreni con termini ai laghi (fascia di 300 metri,comprensiva dei centri abitati, come individuatanella tavola D1b - quadro di riferimento delletutelePer detti terreni, sin tanto che non venga approvatolo strumento urbanistico adeguato al P.P.R., sono stabilitidivieti di interventi edilizi e urbanistici, o limitazioninotevoli all’utilizzo del suolo per altre attività.Fanno eccezione ai divieti e alle limitazioni (e quindicontinuano ad applicarsi le norme del vigentestrumento urbanistico - P.G.T. o P.R.G.):a) gli ambiti che al 17.2.2010 (data di entrata in vigoredel P.P.R.) risultino edificati con continuità,compresi i lotti interclusi ed escluse le aree liberedi frangia, a tal fine perimetrate dai Comuni;b) i piani attuativi, oggetto di convenzione già stipulata:- i Piani di Intervento, beneficiari di finanziamentipubblici;- i diritti, comunque, acquisiti dal privato.Pertanto i Comuni dovranno procedere, nelle areedi elevata naturalità o nei terreni con termini ai laghi,alla perimetrazione di cui alla lettera a (ambitiedificati con continuità):La deliberazione, avente valenza meramente ricognitiva,deve essere assunta dal Consiglio Comunale,ovviamente sulla base di una relazione e di unelaborato grafico predisposti dall’U.T.C. o dall’urbanistacomunale.In alternativa, i Comuni debbono procedere all‘adeguamentodello strumento urbanistico vigente alleprescrizioni del P.P.R.Tale adeguamento:non è possibile per i Comuni che non hanno nemmenoadottato il P.G.T. (art. 26, c. 3 L.R. 12/2005);è possibile per i Comuni che hanno adottato ilP.G.T., col procedimento semplificato di cui all‘art.3 L.R. 23/1997 (fattispecie di cui all‘art. 2, c. 2 letterai);è possibile per i Comuni che hanno approvato ilP.G.T., con la specifica, ma ordinaria variante alP.G.T. (comunque obbligatoria entro il 17.2.2012) .PIANO PAESAGGISTICO REGIONALESul BURL n. 6 (3 S.S.) dell’11.2.2010, è stata pubblicatala deliberazione n. 951 del 19.1.2010 con laquale il Consiglio Regionale ha approvato il PianoTerritoriale Regionale (P.T.R.). Il Piano è divenuto efficacedal 17.2.2010.Con il P.T.R. è stato approvato il Piano PaesaggisticoRegionale (P.P.R.) quale sezione del P.T.R. SulBURL del 30.3.2010 sono stati pubblicati tutti gli e-laborati del P.T.R., che sostituiscono, a tutti gli effetti,gli elaborati del pre-vigente Piano TerritorialePaesistico Regionale (P.T.P.R.) .

IL PIANO DEL PAESAGGIO LOMBARDO.Occorre non confondere il P.P.R. con il “Piano del PaesaggioLombardo”, che è “costituito dall‘insieme degliatti a specifica valenza paesaggistica dal momentodella loro entrata in vigore”, atti puntualmente elencatiall’art. 3, c.2 della “Normativa” del P.P.R.Nell’elenco di questi atti rientrano, tra gli altri:a- il Piano Paesaggistico Regionale (P.P.R.);b- i vari provvedimenti amministrativi di vincolo paesaggisticoprevisto dal De-creto Legislativo n°42/2004 (dichiarazione di notevole interesse pubblico- art. 140; notifiche eseguite, elenchi compilati,provvedimenti e atti emessi ai sensi della previgentenormativa - art. 157).c- i P.T.C.P. e i P.G.T. adeguati alle previsioni del P.P.R.;d- e- gli altri istituti e i piani dei:- parchi regionali- riserve naturali- parchi locali di interesse sovra comunale (PLIS);Il Piano del Paesaggio si articola in tre sezioni fondamentali:a) sezione conoscitiva,comprendente l”analisi dei caratteri e dei valori paesaggisticidel territorio lombardo e l”individuazionedei conseguenti indirizzi generali per la loro tutela;b) sezione normativa,comprendente la definizione del sistema degli atti dipianificazione e delle regole per il controllo delle trasformazioninonché le specifiche disposizioni direttamenteo indirettamente operanti sul territorio, chetutti i comuni e le province sono tenuti a seguire nellaredazione degli strumenti urbanistici e nel rilasciodegli atti abilitativi di natura urbanistico-edilizia;c) sezione programmatica,comprendente la definizione delle politiche attive chela Regione Lombardia e gli altri enti preposti alla tutelapaesaggistica si impegnano a porre in essere, anchecon la cooperazione degli enti locali e di altri soggettipubblici e privati che siano disponibili a parteciparvi,per il conseguimento degli obiettivi indicati,con la specificazione delle relative priorità e risorse.Gli atti che costituiscono il Piano del Paesaggio Lombardodevono essere valutati e applicati in base:al principio gerarchico: l’atto sottordinato non può sovvertiregli indirizzi e le strategie di quello sovraordinato;al principio di maggior definizione: le previsioni dell’attopiù definite (approvate rispettando il principio gerarchico)sostituiscono quelle degli atti sovraordinati.LA NORMATIVA.La normativa è relativa al P.P.R. ed è un elaboratodei “Contenuti dispositivi e di indirizzo“ divisa in cinqueparti:AGGIORNAMENTO PROFESSIONALEa) Parte prima: “disposizioni generali”:b) Parte seconda: “Il Piano Paesaggistico Regionale”- il titolo primo: “P.P.R. come quadro di riferimentopaesaggistico”;- il titolo secondo: “P.P.R. e disciplina paesaggistica”;- il titolo terzo: “Disposizioni del P.P.R. immediatamenteoperative’.c) Parte terza: “Disposizioni relative alla pianificazioneprovinciale, comunale e delle aree protette”.In particolare l’art. 34 detta disposizioni in tema di“indirizzi per la pianificazione comunale e criteri perl’approvazione del P.G.T.”.d) Parte quarta: “Esame paesistico dei progetti“ perle aree non soggette a vincolo paesaggistico.e) Parte quinta: “Sezione programmatica”.GESTIONE DEI BENI PAESAGGISTICI.L’art. 16 bis contiene le “prescrizioni generali per ladisciplina dei beni paesaggistici”. Le norme relativedebbono essere, quindi, tenute presenti nelle attivitàdelle Commissioni Comunali per il paesaggio.Vengono dettate prescrizioni per la tutela e la gestione:a) delle aree tutelate per legge (art. 142 D. L.vo42/2004 ex Legge Galasso): al comma 2;b) delle cose immobili che hanno cospicui caratteridi bellezze naturali, singolarità geologicao memoria storica, ivi compresi gli alberi monumentalidichiarati di notevole interesse pubblico(art. 136, I c. lettera a D. L.vo 42/2004): al comma3, punti I e II;c) delle ville, dei giardini e dei parchi, che si distinguonoper la loro non comune bellezza, dichiaratidi notevole interesse pubblico (art.136, I c. letterab D. L.vo 42/2004): al comma 3, punti III e IV;d1) dei complessi di cose immobili che compongonoun caratteristico aspetto avente valore esteticoe tradizionale, inclusi i centri ed i nuclei storici(art. 136, I c. lettera c);d2) delle bellezze panoramiche e così pure di queipunti di vista o di belvedere, accessibili al pubblico,dai quali si goda lo spettacolo di quelle bellezze(art. 136, I c. lettera d);dichiarati di notevole interesse pubblico: al comma 4.Vengono dettate prescrizioni particolari per:a) la cartellonistica e i mezzi pubblicitari;b) i sentieri, i percorsi rurali e i tracciati di fruizioneciclo-pedonale;c) la viabilità storica;d) le alberature, i mari e le macchie boschive;e) i belvedere, le visuali sensibili e i percorsi panoramici.2/10IL TRIANGOLO35

2/10IL TRIANGOLO36AGGIORNAMENTO PROFESSIONALEDISPOSIZIONI DEL P.P.R., IMMEDIATAMENTEOPERATIVE.Ai sensi. dell’art. 29 della “Normativa” le norme contenutenel titolo III (disposizioni del P.P.R. immediatamenteoperative) sono immediatamente prevalentisugli altri atti di valenza paesaggistica.Di particolare importanza, sono le norme relative a:- tutela paesaggistica degli ambiti di elevata naturalità(art. 17);- tutela e valorizzazione dei laghi lombardi (art. 19).Le altre norme che interessano la Lombardia delnord riguardano:- Rete idrografica naturale fondamentale (art. 20)- Geositi (art. 22)- Siti Unesco (art. 23)- Rete verde regionale (art. 24)- Individuazione e tutela dei Centri, Nuclei e InsediamentiStorici (art. 25)- Riconoscimento e tutela della viabilità storica e diinteresse paesaggistico (art. 26)- Belvedere, visuali sensibili e punti di osservazionedel paesaggio lombardo (art. 27)- Riqualificazione paesaggistica di aree ed ambitidegradati o compromessi e contenimento dei processidi degrado (art. 28)AMBITI DI ELEVATA NATURALITÀ (ART. 17)Sono quei “vasti ambiti nei quali la pressione antropica,intesa come insediamento stabile, prelievo di risorseo semplice presenza di edificazione” è storicamente limitata.Gli ambiti di elevata naturalità sono individuatinella tavola “D“ e nel repertorio allegato al P.P.R. Sonoesclusi dalla disciplina dettata dall’art. 17 le aree ricompresein parchi regionali dotati di P.T.C. e nelle riserveregionali dotate di piano di gestione.Sono consentiti, alle sotto segnate condizioni, i seguentiinterventi:a) grandi attrezzature ricettive, sportive e turistiche:solo se previste nel P.T.C.P.;b) cave e discariche: solo se previste in piani provincialie/o regionali;c) nuove strade di comunicazione, e nuove linee peril trasporto di energia e fluidi: solo se accompagnateda forme di mitigazione.Non è consentita la circolazione fuori strada.Non sono consentiti dal punto di vista paesaggisticointerventi urbanistici ed edilizi.Sono sempre consentiti:a) manutenzione ordinaria e straordinaria, restauro erisanamento conservativo, ristrutturazione edilizia edeventuale ampliamento di manufatti esistenti;b) opere di adeguamento funzionale e tecnologicodi impianti e infrastrutture esistenti;c) utilizzazione agro-silvo-pastorale del suolo, ivicompresa la realizzazione di strutture aziendali connesseall’attività agricola anche relative alle esigenzeabitative dell’imprenditore agricolo;d) opere relative alla bonifica montana, alla difesa i-draulica, nonché tutti gli interventi di difesa della pubblicaincolumità e conseguenti a calamità naturali;e) piccole derivazioni d’acqua, ove risulti comunquegarantito il minimo deflusso vitale dei corpi i-drici, da verificarsi anche in relazione ai criteri di cuialla d.g.r. n. 2121 del 15 marzo 2006;f) opere di difesa dall’ inquinamento idrico, del suolo,atmosferico ed acustico, previo studio di correttoinserimento paesaggistico delle stesse;g) eventuali nuove strade, necessarie per consentirel”accesso ad attività già insediate”, realizzate nelrispetto della conformazione naturale dei luoghi edella vegetazione, con larghezza massima della carreggiatadi m. 3,50 e piazzole di scambio.Le norme urbanistiche vigenti(sia di P.R.G. che di P.G.T) - sin tanto che non vengonoadeguate al P.P.R. sono applicabili esclusivamenteagli:a - “ambiti che al 17.2.2010 (data di entrata in vigoredel P.P.R.) risultino edificati con continuità,compresi i lotti interclusi ed escluse le aree liberedi frangia, a tal fine perimetrale dai Comuni”;Pertanto i Comuni per consentire l’applicazione dellenorme del vigente strumento urbanistico (sia essoP.R.G. o P.G.T.) debbono nelle aree di elevata naturalità,procedere alla perimetrazione dei predetti ambiti,ovviamente sulla base di una relazione e di un e-laborato predisposti dall’U.T.C. o dall’urbanista.b - “piani attuativi, con convenzione stipulata e trascrittae programmi di intervento già beneficiari difinanziamenti pubblici.Ovviamente nel caso in cui il P.G.T. dovesse venireadeguato alle prescrizioni del P.P.R. cadranno tuttii divieti e le limitazioni, e saranno pienamente applicabilile disposizioni del P.G.T.L’adeguamento richiesto può avvenire:a - per i Comuni che non hanno adottato il P.G.T.:solo con l’approvazione del P.G.T.Stando al tenore dell’art. 26, c. 3 ter della L.R.12/2005 (aggiunta dalla L.R. 7/2010), i comuni, dotatidi P.R.G. e che non hanno adottato il P.G.T., essendopreclusa ogni variante al P.R.G., non possonoprocedere al1’adeguamento del P.R.G.b - per i Comuni che hanno adottato il P.G.T. ma chenon l’hanno approvato con la procedura di cui all’art.3 della L.R. 23/97, ai sensi dell’art. 2, c. 2 lettera i, ammissibileai sensi dell’art. 25, c. 1 L.R. 12/2005 e nonprecluso (come per i Comuni che non hanno adottatoil P.G.T.) dall’art. 26, c. 3 ter della L.R. 12/2005.Ovviamente dovranno adeguare il P.G.T. adottatoalle previsioni del P.P.R.

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALEc - per i Comuni che hanno approvato il P.G.T.: conuna specifica variante di P.G.T.2/10TERRENI CONTERMINI AI LAGHI LOMBARDI(ART. 19)Vengono individuati gli ambiti di salvaguardia paesaggisticadel lago e dello scenario lacuale.Tali ambiti vengono indicati nella tavola D (quadrodi riferimento della disciplina paesaggistica regionale)e specificatamente nella tavola D1b (quadrodi riferimento delle tutele dei laghi insubrici: Lagodi Lugano, Lago di Como e di Lecco).Tali ambiti sono definiti dall’art. 142, c. 1 lettera bD. L.vo 42/2004 come “i territori con termini ai laghicompresi in una fascia del1a profondità di 300metri dalla linea di battigia, anche per i territori e-levati sui laghi” inclusi, dice il comma 5 dell’art. 19,“i centri abitati e lo specchio lacuale”.I commi 4 e 5 dell’ art. 19 dettano indicazioni paesaggistiche,da introdurre nei P.G.T., per la tutela di dettiambiti c per la effettuazione di interventi in dette aree.Nei predetti ambiti:a - è fatto assoluto divieto di attivare- impianti per il trattamento e lo smaltimento deirifiuti;- nuove cave, e lavorazione di inerti;- nuovi centri commerciali e grandi strutture divendita.b - è soggetta ad attenta valutazione paesaggistica(anche a mezzo di conferenza di servizi tra provincie,parchi, comuni interessati e contermini, consorzilacuali) la realizzazione di nuovi approdi, nuovi portio ampliamento di quelli esistenti.c - è fatto divieto di realizzare interventi edilizi edurbanistici;d - sono sempre assentibili (dal punto di vista paesaggistico)i seguenti interventi:- interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria,restauro e risanamento conservativo, ristrutturazioneedilizia ed eventuale ampliamento deimanufatti esistenti non superiori al 10%, purché gliinterventi siano rispettosi dell’identità e della peculiaritàmorfologiche e stilistiche dell’insediamentostorico e/o tradizionale in cui si inseriscono;- opere di adeguamento funzionale e tecnologicodi impianti e infrastrutture esistenti;- utilizzazione agro-silvo-pastorale del suolo, ivicompresa la realizzazione di strutture aziendali connesseall’attività agricola anche relative alle esigenzeabitative dell’imprenditore agricolo;- opere relative alla bonifica, alla difesa idraulica,nonché tutti gli interventi di difesa della pubblicaincolumità e conseguenti a calamità naturali;- opere di difesa dall’inquinamento idrico, delsuolo, atmosferico ed acustico, previo studio di correttoinserimento paesistico delle stesse;Como - giardino privato in via Vittorio Emanuele- eventuali nuove strade, necessarie per consentirel’accesso ad attività già insediate, realizzate nelrispetto della conformazione naturale dei luoghi e0Le norme urbanistiche vigenti (sia di P.R.G. che diP.G.T.) - sin tanto che non vengono adeguate alP.P.R. sono applicabili esclusivamente agli:a - “ambiti che al 17.2,2010 (data di entrata in vigoredel P.P.R.) risultino edificabili con continuità,compresi i lotti interclusi ed escluse le aree liberedi frangia, a tal fine perimetrale dai Comuni”;Pertanto i Comuni per consentire l’applicazione dellenorme del vigente strumento urbanistico (sia essoP.R.G. o P.G.T.) debbono per i terreni contermini ai laghi,procedere alla perimetrazione dei predetti ambiti,ovviamente sulla base di una relazione e di un e-laborato predisposti dall’U.T.C. o dall’urbanista.b - “piani attuativi, con convenzione stipulata e trascrittae programmi di intervento già beneficiari difinanziamenti pubblici“.Nei predetti ambiti, sono sospesi, sino all’approvazionedel P.G.T., tutti i P.A. non ancora adottati, chenon siano specificatamente finalizzati al recupero oalle riqualificazioni di ambiti urbanizzati esistenti.Ovviamente nel caso in cui il P.G.T. dovesse venireadeguato alle prescrizioni del P.P.R. cadranno tuttii divieti e le limitazioni, e saranno pienamente applicabilile disposizioni del P.G.T.L’adeguamento richiesto può avvenire:a - per i Comuni che non hanno adottato il P.G.T.:solo con l’approvazione del P.G.T.Stando al tenore dell’art. 26, c. 3 ter della L.R.12/2005 (aggiunta dalla L.R. 7/2010), i comuni, dotatidi P.R.G. e che non hanno adottato il P.G.T., es-IL TRIANGOLO37

2/10IL TRIANGOLO38AGGIORNAMENTO PROFESSIONALEsendo preclusa ogni variante al P.R.G., non possonoprocedere al1’adeguamento del P.R.G.b - per i Comuni che hanno adottato il P.G.T. ma chenon l’hanno approvato con la procedura di cui all’art.3 della L.R. 23/97, ai sensi dell’art. 2, c. 2 lettera i, ammissibileai sensi dell’art. 25, c. 1 L.R. 12/2005 e nonprecluso (come per i Comuni che non hanno adottatoil P.G.T.) dall’art. 26, c. 3 ter della L.R. 12/2005.Ovviamente dovranno adeguare il P.G.T. adottatoalle previsioni del P.P.R.c - per i Comuni che hanno approvato il P.G.T.: conuna specifica variante di P.G.T.Il comma 10 detta poi particolari indicazioni da assumerequale ulteriore riferimento per la tutela e lavalorizzazione delle peculiarità paesaggistiche delLago di Lugano e del lago di Como e di lecco.ESAME PAESISTICO DEI PROGETTILa parte IV della “Normativa” è dedicata all’ esamepaesistico dei progetti che incidono sull’esterioreaspetto dei luoghi e degli edifici.La normativa si applica - come nel passato -su tutto il territorio, ad esclusione delle aree soggettea vincolo paesaggistico, in ordine alle quali siapplica esclusivamente l’art. 146 D. L.vo 42/2004(Autorizzazione paesaggistica).Sono escluse dalla disciplina solamente “le lavorazionidei terreni che rientrano nelle normali pratichecolturali agricole e che non comportino la realizzazionedi strutture fisse o semi-permanenti”.La disciplina è, sostanzialmente, quella precedente,e occorre far riferimento alle “Linee guida per l’esamepaesistico dei progetti” di cui alla D.G.R.8.XI.2002 n. 11045.Si ricorda che la valutazione dell’impatto paesisticodei singoli progetti è effettuata dallo stesso progettista,in fase di elaborazione del progetto; in talesede il progettista deve considerare:- la sensibilità paesistica del sito (con riferimentoagli elaborati del Q.R.P.);- il grado di incidenza del progetto.Sulla base di tali valutazioni, il progettista determinail giudizio di impatto paesistico del progetto, secondole ricordate “linee guida” regionali:- se il progetto è inferiore alla soglia di rilevanza, lostesso è accettabile automaticamente;- se il progetto è superiore alla soglia di rilevanzama inferiore a quello di tolleranza: deve essere presentataanche la “relazione paesistica”;- se il progetto supera la soglia di tolleranza: nonè approvabile.Sul giudizio di impatto paesistico si esprime il responsabiledel procedimento, che può avvalersi dellacommissione per il paesaggio.Sentenza del Consiglio di stato, Sez. IV,10.04.2008 - Decisione n. 1550RISTRUTTURAZIONEEDILIZIA: CHIARIMENTIINTERPRETATIVIAvv. PAOLO MANTEGAZZALa sentenza, pubblicata a pag. 31 del n° 1/2010 de“ Il Triangolo” relativa agli interventi di ristrutturazioneedilizia, può essere fonte di equivoci, e dìcomportamenti non corretti da parte dei professionistiinteressati, in quanto può essere male interpretatae quindi erroneamente applicata.La sentenza è divisibile in due parti:a) la prima parte afferma che non costituisce interventodi ristrutturazione edilizia la ricostruzionedi un edificio crollato.Il principio è condivisibile, qualora la ricostruzione nonsia temporalmente conseguente al crollo, posto chel’ arto 27, c. 1 lettera d) della L.R. 12/2005 (così comel’art. 3 del D.P.R. 6.6.2001 n. 380) fa rientrare nelconcetto di ristrutturazione edilizia, la demolizione ela ricostruzione anche totale dell’edificio.Pertanto se non vi è soluzione di continuità tra ilcrollo e la presentazione della domanda, l’interventodi ristrutturazione è ammissibile (sul punto:T.A.R. Veneto, sede di Venezia, sez. II° -31.10.2007, n. 3493).b) la seconda parte afferma che la riedificazionedeve comportare la piena confonnità di sagoma,volume e superficie tra il vecchio e il nuovomanufatto.Il principio non è applicabile in Lombardia: il citatoart. 27, c. 1 della L.R. 12/2005 esige che la ricostruzioneavvenga col solo rispetto della volumetriapreesistente, senza vincolo di sagoma comeè chiaramente indicato nell’art. 22 dellaL.R.7/2010 di interpretazione autentica.Di conseguenza, in Lombardia, è possibile procederead interventi di ristrutturazione edilizia, demolendoil vecchio fabbricato e costruendone unonuovo, senza vincoli né di sedime né di sagoma, mamantenendo solo la volumetria preesistente.Non è inutile sottolineare che ai sensi del II° c. dell’art.27 citato “le definizioni di cui al I° comma prevalgonosulle disposizioni degli atti di pianificazioneterritoriale e dei regolamenti edilizi ..... qualoradette disposizioni stabiliscano diversamente rispettoalle definizioni di cui al comma l°“.

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2/10AGGIORNAMENTO PROFESSIONALEProsegue l’approfondimento della recente normativa in collaborazionecon l’Ordine degli Ingegneri della provincia di ComoLE NUOVE NORME TECNICHEPER LE COSTRUZIONIIL TRIANGOLO40Dott. Ing. MARCO MARAZZIComponente della Commissione Civile dell’Ordinedegli Ingegneri della Provincia di ComoLe verifiche di resistenza agli SLU di sezioni incalcestruzzo armatoIn questo articolo ci occupiamo delle verifiche di resistenzaagli Stati Limite Ultimi per strutture in calcestruzzoarmato. La trattazione non vuole certamenteessere esaustiva; saranno richiamati solo iprincipi fondamentali del metodo, rimandando a testispecifici per approfondimenti.È in ogni caso opportuno osservare come, per strutturesemplici e ordinarie, il dimensionamento strutturalee la progettazione delle sezioni e delle armaturedelle parti in c.a. possa essere condotta conqualunque criterio (e.s. tensioni ammissibili), limitandosiad eseguire le verifiche SLU solo a posteriori.Peraltro per edifici ordinari, non soggetti adaffollamento e ricadenti in zona sismica 4 è tutt’oraammesso il metodo di verifica alle tensioni ammissibilisecondo D.M. 14.02.1992.A differenza del metodo alle tensioni ammissibili(TA), che ipotizza un legame costitutivo elasticolineare del calcestruzzo e dell’acciaio, il metodoSLU assume legami costitutivi non lineari,dedotti dal reale comportamento dei materialiportati a rottura.In Figura 1 si riporta il legame costitutivo del calcestruzzoper le verifiche sezionali SLU. Come si puòintuire, la condizione di rottura non è definita da unlivello di sforzo (tensione ammissibile), ma dal raggiungimentodi una deformazione ultima del materialeplasticizzato. In pratica una volta raggiunta laresistenza del materiale (f cd ) nella fibra più sollecitata,questa fibra può continuare a deformarsi senzaincrementare il suo contributo alla resistenza; sarannole fibre adiacenti a caricarsi maggiormente finoa raggiungere anch’esse la tensione limite.Il legame elastico lineare del metodo TA è un’approssimazionedel primo tratto della curva, validoper sollecitazioni limitate a valori più bassi della resistenzaf cd del materiale.La resistenza ultima del calcestruzzo è definita dallarelazione:f cd = 0,85·f ck /1,5 = 0,85·(0,83·R ck )/1,5 = 0,47·R ckdove: 0,83 è il fattore di conversione della resistenzaR ck misurata su provini cubici in resistenza f ck misuratasu provini cilindrici; 0,85 è un fattore che tieneconto degli effetti dei carichi di lunga durata; 1,5è il coefficiente di sicurezza.Figura 1 - Legame costitutivo del calcestruzzoUn analogo discorso vale per l’acciaio d’armatura,che presenta un legame costitutivo doppiamentelineare, come quello rappresentato in Figura 2. Laresistenza è in questo caso assunta pari a:f yd = f yk /1,15 = 450/1,15 = 391 Mpaper acciaio tipo B450C.Figura 2 - Legame costitutivo dell’acciaioUna volta definiti i legami costitutivi, la verifica consistenel definire le condizioni di equilibrio staticodella sezione.Continuano a valere, come nel metodo TA, le seguentiipotesi:

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE2/10Figura 3 - Sezione presso-inflessasi trascura il contributo del calcestruzzo teso (sezioneparzializzata – vedi Figura 3a);le sezioni si deformano mantenendosi piane (andamentolineare delle deformazioni, come rappresentatoin Figura 3b);assenza di scorrimento relativo tra acciaio e calcestruzzo.La differenza consiste nel fatto che, venendo menola linearità dei legami costitutivi, il diagramma deglisforzi sulla sezione non è più proporzionale aquello delle deformazioni attraverso il modulo elasticoE, ma assume la forma riportata in Figura 3c;è evidente la corrispondenza tra il legame costitutivodi Figura 1 e la distribuzione degli sforzi sullaparte compressa della sezione.Le 2 equazioni di equilibrio, rispettivamente nei confrontidella traslazione e della rotazione, possonoessere definite con riferimento alle forzerisultanti indicate in Figura 3c:N = azione assiale;M = momento flettente;Z = risultante delle tensioni nell’acciaioteso;C = risultante delle tensioni sul calcestruzzocompresso;C s = risultante delle tensioni nell’acciaiocompresso.Esplicitando i valori delle risultanti in funzionedella posizione dell’asse neutro x(diversa rispetto a quella calcolata coni legami costitutivi elastici lineari), si hannoa disposizione 2 equazioni con 3 variabili:N, M, x. È quindi possibile, notal’azione assiale di calcolo (che può essereanche nulla come nel caso delletravi), determinare il massimo momentoflettente che la sezione è in grado disopportare, compatibilmente con lemassime deformazioni ammissibili peri materiali.È inoltre possibile tracciare graficamenteil diagramma M-N ottenuto calcolandoil momento resistente della sezione al variaredell’azione assiale N.Le operazioni di risoluzione delle equazioni di e-quilibrio e di determinazione del momento resistentedella sezione e del diagramma M-N possono essereeseguite con semplici programmi di calcolo, alcunidei quali sono disponibili gratuitamente in rete;per esempio si suggerisce VcaSlu, disponibile sulsito http://bsing.ing.unibs.it/~gelfi/software/programmi_studenti.html(oppure cercare ‘Gelfisoftware‘ su un qualsiasi motore di ricerca).È immediato notare come le verifiche di resistenzaSLU non siano eseguite a livello di sforzi puntuali nelmateriale, ma a livello di azioni interne risultanti.Per esempio con una sezione 30x60 doppiamentearmata con 4f20 al lembo inferiore e 2f20 al lem-Figura 4 - Verifica di una sezione rettangolare inflessaIL TRIANGOLO41

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE2/10N Rd = 0,8·A c·f cd + A s,tot·f yddove A c è l’aera totale della sezionedi calcestruzzo e A s,tot èl’area totale delle barre di armaturanella sezione.Le verifiche a taglio si eseguonodeterminando in modo indipendentela resistenza offertadelle barre di armatura trasversalee dai puntoni di calcestruzzocompressi, secondo loschema riportato in Figura 6.IL TRIANGOLO42Figura 5 - Diagramma M-N della sezionebo superiore, realizzata con calcestruzzo classeC25/30, si può determinare una resistenza per puraflessione pari a 257,7 kNm. In Figura 4 è riportatala schermata del programma di verifica; in Figura5 il diagramma M-N della sezione.Si osservi che se la rottura avviene con acciaio snervato,la tensione nell’armatura tesa è nota e pari af yd ; la resistenza flessionale della sezione può esserequindi determinata con la relazione:M Rd = 0,9·d·Z = 0,9·d·A s·f yddove:d = altezza utile della sezione (approssimabile con0,9·h);0,9·d = braccio della coppia interna;Z =A s·f yd = risultante di trazione nell’acciaio.I pilastri soggetti a sola forza assiale possono inveceessere verificati con la seguente formula semplificataper il calcolo dell’azione assiale resistentedella sezione, che considera implicitamente anchegli effetti di eventuali eccentricità accidentali delcarico:Figura 6 - Schema a traliccio per le verifiche a taglioPreliminarmente è necessariodefinire l’inclinazione delle armaturetrasversali e dei puntonidi calcestruzzo che collaboranoal meccanismo resistente.In presenza di sole staffe, le armature risultano inclinatedi 90° rispetto all’asse della trave; per elementisemplicemente inflessi si può invece assumereche i puntoni di calcestruzzo presentino un’inclinazionedi 45° sull’orizzontale.Le formule di verifica normative risultano quindi, perquesto caso specifico, ma ampiamente diffiuso:resistenza delle armature:V Rsd = 0,9·d·A sw /s·f ydresistenza del calcestruzzo:V Rcd = 0,9·d·b·(0,5·f cd )con:A sw = area delle staffe;s = passo delle staffe.La sollecitazione V Sd di progetto deve risultare minoread entrambi i contributi resistenti.Nel prossimo articolo saranno trattate le verifichein condizioni di esercizio (SLE), che riguardano principalmentei requisiti di durabilità e funzionalità dellastruttura e che hanno un ruolo fondamentale nelladefinizione della classe di calcestruzzo da utilizzare,del copriferro minimo da adottare e spessocondizionano le quantità minime di armatura longitudinaleda prevedere. Tali verifiche non sono infattialternative alle SLU, ma le completanoe le integrano. La loro importanzaè tutt’altro che trascurabile:basti pensare che la struttura, auspicabilmente,non si manifestamai in condizioni di collasso imminente,ma ‘vive’ soggetta alle ordinariecondizioni di esercizio.

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE7 maggio 2010 - Seminario informativo su “La certificazione del peritonella valutazione degli immobili a garanzia delle esposizioni bancarie”IL GEOMETRA CERTIFICATOPER LA VALUTAZIONE DEGLI IMMOBILI2/10ELENA CARATICRIF Certification Servicesinfo@crifcertification.comLa continua integrazione del settore finanziario conquello immobiliare ha radicalmente trasformato lavalenza del rapporto di valutazione. Quando un mutuoè garantito da un’ipoteca su un bene immobile,il valore di quel immobile diventa di primaria importanzasia per la banca che per il cliente e, indirettamente,per il resto del sistema finanziario delPaese.Vista la crescente importanza del rapporto di valutazione,la stessa Banca d’Italia (circolare n.263/2006)afferma che l’immobile deve essere stimato da un peritoindipendente, cioè “una persona che possieda lenecessarie qualifiche, capacità ed esperienza per effettuareuna valutazione”. In Italia non esiste un corpoprofessionale di periti che svolgano attività di valutazioneimmobiliare.La valutazione immobiliare è un’attività professionaleesercitata in particolare dagli iscritti agli Albi/Ordinidei Geometri, degli Architetti e degli Ingegneri maciò non garantisce che tali soggetti abbiano le qualifiche,la capacità e l’esperienza necessarie per svolgerel’attività nel rispetto degli standard internazionali,quali quelli previsti dall’International Valuation StandardsCouncil (IVS) e quelli del TEGoVA (EVS). Nel2005, anche in Italia è stato pubblicatouno standard di valutazionee cioè il Codice delle ValutazioniImmobiliari - Terza Edizione,pubblicato da Tecnoborsa.Il Codice delle Valutazioni Immobiliariè stato redatto secondo iprincipi contenuti negli standardinternazionali IVS e EVS, adattandolialle peculiarità del mercatoimmobiliare italiano.Purtroppo il codice è risultato pocoapplicato dai valutatori, per carenzadi formazione specifica, edai committenti, forse perché unostandard stabilisce come un valutatoredeve agire piuttosto chespiegare come applicare le specificheprocedure e metodologie.Il risultato è che tuttora sono presenti sul mercato rapportidi valutazione nei quali il valore di mercato è calcolatosulla base di un valore (non un prezzo) al metroquadrato spesso senza neppure capire come è statomisurato. Siamo sempre in presenza, quindi, di valutazionisoggettive, di contenuto empirico e senza riferimentoai dati di mercato.CRIF Certification Services è la prima società in I-talia e tra le prime in Europa ad essere accreditatasecondo lo standard internazionale ISO 17024per la certificazione di professionisti specializzatinella valutazione degli immobili, a beneficio della trasparenzadel mercato.Oggi gli istituti di credito possono finalmente usufruiredi uno strumento riconosciuto a livello europeoper ottenere maggiori garanzie sulle competenzedei periti, attraverso un esame di conformitàagli standard internazionali, alla normativa vigentee alle best practice nelle valutazioni immobiliari. Infattigli standard internazionali di valutazione, le prescrizionidi Basilea II e l’integrazione del mercato europeodei mutui sottolineano l’importanza della qualifica,della professionalità e dell’indipendenza delvalutatore immobiliare in un’ottica di gestione delrischio e protezione del mercato.Per i Geometri la certificazione delle proprie competenzetecniche e specialistiche rappresenta un’op-IL TRIANGOLO43

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE2/10Al fine di sensibilizzare la categoriasu argomenti quali la certificazionee l’introduzione del nuovo codice divalutazione dell’Associazione BancariaItaliana il Collegio Geometridella provincia di Como, in collaborazionecon l’AssociazioneGeo.Val.Esperti ed il Consiglio Nazionaleha organizzato in data 7maggio u.s. un seminario informativosul tema della certificazione in cui Luke Brucato,Operation Manager di CRIF Certification Services, èintervenuto con la relazione intitolata “La certificazionedel perito nella valutazione degli immobili a garanziadelle esposizioni bancarie”.IL TRIANGOLO44portunità unica in Italia per entrare a far parte della bestpractice nel mondo della valutazione immobiliaree ottenere un vantaggio competitivo in un mercato dovela qualità del servizio diventa sempre più un fattoredistintivo determinante.Al Comitato Scientifico di CRIF Certification Servicesaderiscono, tra gli altri, il Consiglio Nazionale Geometrie Geometri Laureati, l’Associazione Bancaria Italiana,il Consiglio Nazionale dei Periti Industriali e Periti IndustrialiLaureati e l’Università degli Studi di Palermo.Dopo l’accreditamento ISO 17024 ottenuto a giugno2009 per lo schema di certificazione CCS-B01(certificazione della competenza di valutazione diimmobili residenziali) il Comitato Scientifico ha implementatolo schema CCS-B02 per certificare tutticoloro che operano nella valutazione di immobilinon-residenziali. CCS-B02 rappresenta il passosuccessivo per tutti quei professionisti che già hannoottenuto la certificazione CCS-B01 e voglionocontinuare ad offrire i propri servizi ad una clientelache valuta l’immobile come investimentoe necessita di stime finanziarie.Anche per questo secondoschema, CCS ha ottenuto,nell’aprile del 2010, l’estensionedell’accreditamento, garantendo inquesto modo una copertura a 360°dell’attività del perito immobiliare.All’evento, che ha visto la presenza di oltre 300 geometri,è intervenuto come relatore anche il Presidentedella Consulta Regionale della Lombardia e hannopartecipato numerosi rappresentanti di associazionie ordini provinciali di categoria.Il Geometra ormai è tra le figure più qualificate in Italianell’ambito della valutazione degli immobili e la certificazionerappresenta un’opportunità di mercato danon perdere. Nel 2009 le banche hanno richiesto oltre300.000 perizie di immobili residenziali; circa il 50%di queste sono state redatte da geometri. Sempre piùquindi si diffonde la convinzione che il professionistaabbia un riconoscimento delle proprie competenzespecialistiche in un mercato in cui non è garantito unlivello minimo di qualifica tra i professionisti, abbia unvantaggio competitivo perché il mercato è in continuaevoluzione e la qualità del servizio diventa un fattoredistintivo determinante.Così come ribadito anche dal Presidente NazionaleSavoldi nell’ultimo numero di GeoCentro, cosi comein altri paesi europei anche in Italia è nata la figura del“Valutatore Certificato”.CRIF Certification Services ha recentemente firmato u-na convenzione con Geo.Val, l’Associazione di GeometriValutatori Esperti, guidata dal Consiglio NazionaleGeometri e Geometri Laureati, per favorire la qualificazionedei geometri valutatori tramite la certificazionedelle loro competenze. Tale convenzione prevede,per tutti gli iscritti all’Associazione, u-no sconto sul tariffario d’iscrizione alprocesso di certificazione.In un paese in cui ci sono oltre450.000 professionisti tra geometri,architetti e ingegneri abilitati ad e-seguire valutazioni immobiliari suicui appoggiano concessioni di credito,contratti di leasing, cartolarizzazionie rating, la certificazione diCCS, accreditata ISO 17024, sta diventandouno strumento sempre piùaffinato per riconoscere chi lavorasecondo le best practice del settoree per riportare al mercato un po’di quella fiducia che negli ultimi anniè venuta a mancare nel mondodel credito immobiliare.

NOTIZIE UTILILa nuova “mediazione” civile obbligatoria per le controversiesu condominio, locazione, diritti di proprietà e usufrutto2/10LA MEDIAZIONE CIVILESulla Gazzetta Ufficiale n.53 del 5 marzo 2010 è statopubblicato il D.lgs. n.28 del 4/3/2010 recante “Attuazionedell’articolo 60 della legge 18 giugno 2009,n. 69, in materia di mediazione finalizzata alla conciliazionedelle controversie civili e commerciali”.Tale provvedimento introduce nell’ordinamento giuridicoitaliano il nuovo istituto della mediazione civilee commerciale come metodo di risoluzione delle controversiealternativo al tribunale.In base alle disposizioni del provvedimento chiunquepuò rivolgersi dinanzi a un mediatore professionista“con requisiti di terzietà” al fine di addivenire in tempiragionevoli o ad un accordo amichevole o alla formulazionedi una proposta per la risoluzione di unacontroversia civile e commerciale.In alcune materie, ritenute particolarmente conflittuali(quali condominio, locazione, diritti di proprietà usufrutto,contratti bancari, finanziari e assicurativi, risarcimentodanno per circolazione dei veicoli) il ricorso allamediazione sarà obbligatorio prima di poter intraprendereuna azione ordinaria davanti ai giudici. Neglialtri casi, le parti stesse liberamente possono decideredi avvalersi della mediazione o è lo stesso giudiceche può invitare le parti, nel corso di un processo, arisolvere la lite davanti all’organismo di conciliazione.Se, a seguito della mediazione viene raggiunto un accordosottoscritto da entrambe le parti questo, unavolta omologato dal tribunale costituisce titolo esecutivoper l’espropriazione forzata, per l’esecuzionein forma specifica e per l’iscrizione di ipoteca giudiziale.Qualora l’accordo non venga raggiunto, il mediatorepuò, comunque, formulare una proposta diconciliazione che le parti possono accettare o meno.In caso di mancata accettazione le parti potranno proseguirecon il normale iter giudiziario.Per poter accedere alla mediazione è sufficiente unasemplice domanda scritta, senza particolari formalità,che va depositata presso l’organismo di mediazionescelto.Organismi di mediazione possono essere costituitidai consigli degli ordini degli avvocati ovvero daaltri ordini professionali per le materie riservate allaloro competenza. Anche gli enti pubblici e privatiche diano garanzie di serietà sono abilitati a costituireorganismi di mediazione iscrivendosi nell’appositoregistro.Sono previste agevolazioni fiscali per coloro che e-speriscono il procedimento di mediazione, sotto formadi credito d’imposta per i compensi versati al mediatore.Il procedimento di mediazione non può avere una duratasuperiore a quattro mesi.Decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28Attuazione dell’articolo 60 della legge 18 giugno2009, n. 69, in materia di mediazione finalizzataalla conciliazione delle controversie civili e commercialiArt. 6Durata1. Il procedimento di mediazione ha una duratanon superiore a quattro mesi.2. Il termine di cui al comma 1 decorre dalla datadi deposito della domanda di mediazione, ovverodalla scadenza di quello fissato dal giudiceper il deposito della stessa e, anche nei casi incui il giudice dispone il rinvio della causa ai sensidel quarto o del quinto periodo del comma 1dell’articolo 5, non è soggetto a sospensione feriale.Art. 18Organismi presso i tribunali1. I consigli degli ordini degli avvocati possonoistituire organismi presso ciascun tribunale, avvalendosidi proprio personale e utilizzando i localiloro messi a disposizione dal presidente deltribunale. Gli organismi presso i tribunali sono i-scritti al registro a semplice domanda, nel rispettodei criteri stabiliti dai decreti di cui all’articolo 16.Art. 19Organismi presso i consigli degli ordini professionalie presso le camere di commercio1. I consigli degli ordini professionali possono i-stituire, per le materie riservate alla loro competenza,previa autorizzazione del Ministero dellagiustizia, organismi speciali, avvalendosi di propriopersonale e utilizzando locali nella propria disponibilità.2. Gli organismi di cui al comma 1 e gli organismiistituiti ai sensi dell’articolo 2, comma 4, dellalegge 29 dicembre 1993, n. 580, dalle cameredi commercio, industria, artigianato e agricolturasono iscritti al registro a semplice domanda,nel rispetto dei criteri stabiliti dai decreti dicui all’articolo 16.IL TRIANGOLO45

2/10NOTIZIE UTILID.M. Economia e Finanze 09/03/2010 - G.U. 69 del 24/03/2010AGGIORNATI I COEFFICIENTIDEI FABBRICATI DEL GRUPPO “D”Il coefficiente aggiornato per l’anno 2010 relativo alla determinazione dell’ICI riguardante i fabbricati classificatinel gruppo D (non iscritti al Catasto e posseduti da imprese) è di 1,02.Si riportano i coefficienti degli anni passati in ottemperanza all’art. 5 comma 3 del D.Lgs. 30 dicembre1992 n. 504.per l’anno 2010 = 1.02 per l’anno 1995 = 1.57per l’anno 2009 = 1.03 per l’anno 1994 = 1.62per l’anno 2008 = 1.07 per l’anno 1993 = 1.66per l’anno 2007 = 1.11 per l’anno 1992 = 1.67per l’anno 2006 = 1.14 per l’anno 1991 = 1.71per l’anno 2005 = 1.17 per l’anno 1990 = 1.79per l’anno 2004 = 1.24 per l’anno 1989 = 1.87per l’anno 2003 = 1.28 per l’anno 1988 = 1.95per l’anno 2002 = 1.33 per l’anno 1987 = 2.11per l’anno 2001 = 1.36 per l’anno 1986 = 2.27per l’anno 2000 = 1.40 per l’anno 1985 = 2.44per l’anno 1999 = 1.42 per l’anno 1984 = 2.60per l’anno 1998 = 1.45 per l’anno 1983 = 2.76per l’anno 1997 = 1.48 per l’anno 1982 = 2.92e precedentiper l’anno 1996 = 1.53DISPONIBILE IL TESTO UFFICIALECOORDINATO ED AGGIORNATODELLA L.R. 12/2005La “legge per il governo del territorio” della nostra Regione, legge 12/2005 ha subito dalla primastesura ben 11 aggiornamenti derivanti da altrettante norme regionali sopraggiunte.È ora disponibile sul sito www.regione.lombardia.it il testo coordinato aggiornato con le ultimissimemodifiche (l.r. 22 febbraio 2010 n.12).IL TRIANGOLO46Il testo è pubblicato sul seguente bollettino regionale acquisibile in formato pdf accedendoal link BURL del portale della Regione:Bollettino Ufficiale n. 12, 25 marzo. 2010, 2° supplemento straordinario.

NOTIZIE UTILIProgettazione e realizzazione di una rete idrica antincendioL’IMPIANTO IDRICOANTINCENDIO2/10Geom. CLAUDIO CORTIObblighi di legge, affidabilità del sistema,manutenzione, reale utilità ovvero quandoun impianto idrico è in grado di soddisfaregli obblighi di legge e le reali esigenzeantincendioL’acqua è il più comune ed antico agente e-stinguente. Per la sua efficacia di estinzioneè anche il mezzo più largamente usato nell’estinzionedegli incendi.Le azioni estinguenti dell’acqua sono direttealla modificazione delle condizioni termofisichedel sistema di combustione. Per le sueproprietà l’acqua esplica le azioni di spegnimentoper sottrazione di calore (raffreddamento),per riduzione dell’ossigeno (soffocamento)e per riduzione della concentrazionedi combustibile (diluzione).L’effetto estinguente dell’acqua può essereaccresciuto aumentando l’efficacia del sistemadi erogazione (impianto antincendio)ottimizzando il connubio “pressione – portatadi acqua erogata.Esempio di posa di serbatoio con locale pompe integratoIn particolare, la progettazione, l’installazionee l’esercizio di un impianto idrico antincendiopermanentemente in pressionee destinato ad alimentare idranti e naspiantincendio dovrà seguire criteri idraulicied impiantistici ben precisi al fine di soddisfarele vigenti norme UNI che regolanoil settore.La norma di riferimento per la progettazionedegli impianti antincendio ad idranti è la U-NI 10779; le finalità della norma sono quelledi stabilire le caratteristiche che una rete diidranti deve avere e le modalità con le qualideve essere realizzata; non è finalità della normadefinire i casi in cui la rete di idranti deveessere realizzata o se, la stessa, debba includerela protezione interna di un edificioanziché quella esterna o entrambe; in parti-Posa di serbatoio per accumulo acqua antincendioIL TRIANGOLO47

NOTIZIE UTILI2/10Il problema si pone quando la condotta pubblicanon garantisce una sufficiente fornitura di acqua siain termini di portata che in termini di pressione; insituazioni del genere occorre predisporre un sistemadotato di riserva idrica in grado di garantireuna giusta quantità di acqua perun tempo utile all’estinzione dell’incendio;dovendo realizzare un’alimentazioneidrica il progettista dovrà attenersi airequisiti tecnici prescritti dalla già citatanorma UNI 10779 e dalla norma UNI12845.IL TRIANGOLO48Posa rete idrica antincendiocolare, tali decisioni devono essere prese a seguitodi un accurato processo di analisi e valutazionedel rischio di incendio per l’attività in esame.La realizzazione di una rete idrica antincendio deveessere obbligatoriamente preceduta da una meticolosaprogettazione; il progettista, sulla scorta diun’accurata valutazione del rischio di incendio, dovràpreventivamente definire i parametri di portatae pressione in base a tre livelli (aree) di pericolosità;ciascun livello è contraddistinto da numero di idranticontemporaneamente in funzione, portata del sistemae durata dell’erogazione dell’acqua.Nella stragrande delle attività soggette al controllodei Vigili del Fuoco si rende necessario disporredi una rete idrica tale da essere efficace in casodi incendio; per talune di queste attività (edifici scolastici,alberghi, ospedali ecc..) le norme tecnichedi Prevenzione Incendi definiscono i parametri principaliai quali attenersi per la realizzazione dell’impiantoidrico antincendio.Il sistema di alimentazione dell’impiantonon diretto dall’acquedotto cittadinoma collegato a riserva idricacomporta necessariamente l’installazionedi un gruppo di pompaggio; a talproposito la norma UNI 11292 definiscele caratteristiche dei locali destinatia ospitare gruppi di pompaggio per impiantiantincendio.Riassumendo, la progettazione e larealizzazione di un impianto idrico antincendio dovràbasarsi sui criteri tecnici stabiliti dalle tre normesopra richiamate.Occorre, inoltre, tenere presente che l’impianto antincendiorientra tra quelli soggetti ad obbligo di progettoe successiva dichiarazione di conformità prodottadall’installatore dell’impianto così come previstodal D.M. 22 gennaio 2008 n° 37 (vedi art,. 1lettera g).La legge prevede che il certificato di agibilità di un’operaedilizia per la quale risulta installato un impiantoidrico antincendio, possa essere rilasciatodalle competenti autorità previa acquisizione delladichiarazione di conformità dell’impianto; in assenzadi tale documento e di un progetto che evidenzi ilrispetto delle norme innanzi elencate non risultapossibile ottenere l’agibilità della struttura cosi comel’autorizzazione dei VV.F. in merito alle future attivitàda esercitare, qualora ricomprese nell’elencoallegato al D.M. 16.02.1982 (Certificato di PrevenzioneIncendi).Inoltre si deve tenere ben presente che, in caso diluoghi in cui venga utilizzato o semplicemente depositatodel materiale combustibile è d’obbligo la

NOTIZIE UTILI2/10Da alcuni anni vengono utilizzati dei sistemi prefabbricati,modulari, in grado di racchiudere sia ilvolume di acqua preventivamente calcolato sia il volumeda dedicare al posizionamento del gruppo dispinta, con indubbio risparmio di spazio.Ho avuto modo di realizzare parecchi impianti, inaree aziendali limitate in termini di spazio; il sistemamodulare consente velocità e semplicità di installazioneunite a un’ottimale sfruttamento deglispazi a disposizione.Il sistema deve corrispondere alle caratteristichespecificate nelle norme UNI sopra richiamate e deveessere collocato in modo tale da risultare protettosoprattutto in caso di incendio.Dettaglio della rete antincendioprotezione mediante rete idrica antincendio di a-deguato livello; in caso di mancanza o di rete conprestazioni insufficienti il soggetto responsabile eperseguibile penalmente.L’approvvigionamento idrico per l’antincendio puòavvenire, così come specifica la norma UNI 12845,oltre che direttamente dall’acquedotto o da serbatoidi accumulo, anche da sorgenti inesauribili corsid’acqua ecc.. ovviamente con opportuni accorgimenti.Ricordo, inoltre, che i sistemi antincendio dei qualifanno parte le reti idriche, necessitano di sorveglianza,controllo e manutenzione così come definitidal D.M. 10.03.1998 e dalle norme UNI sopramenzionate.L’imprenditore dovrà, quindi, non sottovalutare ilproblema nella propria azienda e dotarsi di un opportunosistema di estinzione degli incendi.Come già accennato, è frequente che il progettistasi trovi di fronte alla realizzazione di un impianto aidranti in zone in cui le condotte pubbliche non sonoin grado di garantire una sufficiente portata; intaluni casi occorre progettare un sistema con riservaidrica. In caso di spazi limitati occorre prodigarsi perricercare un “contenitore di acqua” che, comunque,sia in grado di soddisfare la portata richiesta dell’impiantoper un tempo ben preciso; a tutto questosi aggiunge lo spazio da destinare al locale pompeche, con l’attuale norma UNI 11292, deve averedimensioni ben precise. A volte la problematicasi presenta veramente complessa.IL TRIANGOLO49

NOTIZIE UTILI2/10La maggior parte dell’energia in Italia viene consumatadal riscaldamento. Bisogna cambiareIL SERRAMENTO NEL CONTESTO DIUNA COIBENTAZIONE EFFICIENTEÈ un fatto che non sorprende se si considera che 3/4degli edifici attualmente esistenti sono stati realizzatiprima del 1981, quando il risparmio energetico eraun concetto lontano.Oggi, sempre più dobbiamo pensare alla costruzioneo ristrutturazione delle case esistenti con l’obiettivo diconsumare meno risorse energetiche. Vivere in un e-dificio costruito o riqualificato secondo i principi del risparmioenergetico offre vantaggi evidenti, come maggiorecomfort, riduzione dei costi di riscaldamento e raffrescamento,protezione dell’edificio dai danni provocatida perdite, condensa o muffe ed incremento delvalore di mercato dell’immobile.ALPI Fenster, produttore leader di finestre e portonciniin legno e legno-alluminio ed attiva nel campo delrisparmio energetico, offre soluzioni di sistema collaudateche aiutano a consumare meno energia. AL-PI Fenster con la sua esperienza propone ai clienti l’elaborazionedi soluzioni per risolvere al meglio le necessitàtecniche che possono sorgere tra finestra emuro e per evitare i classici ponti termici come cassonettiavvolgibili interni o davanzali passanti.In più ALPI Fenster offre l’installazione a regola d’artesu un falso telaio. Nell’installazione è importanteconsiderare l’impermeabilità all’aria della giunzioneUn’ALPIfinestra dall’interno: il cassonetto per avvolgibili, che è i-solato verso l’interno, è installato dalla parte esterna del muro –infatti all’interno non si vede nessuna copertura.Un’ottima soluzione per evitare ponti termici sono cassonettiper avvolgibili con ispezione esterna. Nella foto si vede la partein alto della finestra dall’esterno – si identifica il cielino delcassonetto, l’avvolgibile e la guida per l’avvolgibile. Il cassonettoè ispezionabile togliendo il cielino.muro-finestra; la sola applicazione di schiume poliuretanichenon è sufficiente.Non è sufficiente isolare le abitazioni, bisogna farlo bene.La cura dei dettagli è già metà dell’opera ed unabuona progettazione fa la differenza!ALPI Fenster crede fortemente in questo tanto da promuovereiniziative come quella che ci ha visti ospitidel Collegio dei Geometri e Geometri laureati della provinciadi Como il giorno 26 maggio. Questi seminarichiamati ‘alpievent’ hanno lo scopo di informare e portaretestimonianze concrete di case realizzate con icriteri del risparmio energetico.L’interesse e il coinvolgimento di quanti hanno partecipatoa questo evento ci spinge a continuare su u-na strada che riteniamo l’unica percorribile per uno sviluppopiù sostenibile del nostro settore.IL TRIANGOLO50

VITA DI COLLEGIO2/10COLLEGIODEI GEOMETRIE DEIGEOMETRI LAUREATIDELLAPROVINCIADI COMOORARIODI APERTURADEGLI UFFICILunedì 9.00-12.00Martedì 9.00-12.00 15.00-17.00Mercoledì 9.00-12.00Giovedì 9.00-12.00 15.00-17.00Venerdì 9.00-12.00Sabato chiusoVia Recchi 222100 Comotel 031/261298fax. 031/271287e-mail: info@collegiogeometri.como.itpec: collegio.como@geopec.iturl: http://www.collegiogeometri.como.itIl Presidente geom. Giuliano Medici e il Segretario geom. Angelo Tavecchioricevono su appuntamento tutti i venerdì mattina.Per l’appuntamento contattare la segreteria del Collegio:tel. 031/261298 - fax. 031/271287IL TRIANGOLO51

2/10VITA DI COLLEGIODelibere del Consiglio DirettivoSUNTO DELLE DELIBEREPIÙ SIGNIFICATIVEIL TRIANGOLO52RIUNIONE DEL 14 GENNAIO 2010Alla data attuale, alla luce delle variazioni sopra riportate,risultano iscritti all’Albo Professionale n. 1039geometri.Software gestione Albo e PraticantiIl Presidente geom. Giuliano Medici informa il ConsiglioDirettivo degli incontri avuti con i responsabilidel software, dove si sono studiati degli adeguamenti.Il Presidente chiede di deliberare in merito all’installazioneprovvisoria del programma per verificarne lafunzionalità e valutarne l’acquisto.Il Consiglio Direttivo concorda con la proposta del Presidentee deliberare di approvare l’installazione in provadel programma.Calendario 2010 organizzazione dei corsi e seminariIl Presidente geom. Giuliano Medici illustra gli eventiprevisti dal calendario predisposto da inviare agli i-scritti per raccogliere le preferenze inerenti gli eventiformativi e organizzare di conseguenza quegli eventiche hanno riscontrato maggior interesse.All’uopo viene nominata una Commissione FormazioneContinua che sarà composta dai geom. TavecchioAngelo, Porta Raffaella e Giandomenico Lambrughi.Nel contempo il Consiglio Direttivo delibera di organizzarei seguenti eventi:Seminario sulla Legge Finanziaria 2010 referentegeom. Tavecchio AngeloSeminario sulla deontologia professionale referente ilPresidente geom. Giuliano Medicientrambe i seminari saranno a titolo gratuito per gliiscritti e le spese sono a carico del Collegio.RIUNIONE DEL 28 GENNAIO 2010Alla data attuale, alla luce delle variazioni sopra riportate,risultano iscritti all’Albo Professionale n. 1049geometri.Elezioni per il Consiglio Direttivo quadriennio 2010-2014Il Presidente geom. Giuliano Medici, legge la comunicazionericevuta dal Ministero della Giustizia in meritoalle Elezioni del Consiglio Direttivo che decade ilprossimo 26 settembre e ricorda gli adempimenti formalidelle votazioni.Il Consiglio Direttivo ne prende atto.RIUNIONE DEL 25 FEBBRAIO 2010Alla data attuale, alla luce delle variazioni sopra riportate,risultano iscritti all’Albo Professionale n. 1059geometri.Progetto ampliamento Sede – Presentazione progettodi massimaSi unisce alla seduta il geom. Dell’Oca Roberto.Il geom. Dell’Oca illustra il progetto.Il Presidente geom. Giuliano Medici da incarico allaCommissione all’uopo preposta di verificare il progettoe i costi prima della delibera di approvazione.Il Consiglio Direttivo ne prende atto.Richiesta di patrocinio al convegno “Cappotto, pontitermici e coperture: eliminiamo ogni problema” pervenutada IsolmecIl Presidente geom. Giuliano Medici, illustra a Consiglierila proposta pervenuta da Isolmec srl di Guanzaterelativa alla richiesta di patrocinio per il Convegnodi cui all’oggetto che si terrà in occasione dellafiera MECI di Erba.Il Consiglio Direttivo delibera di concedere il patrocinioal convegno.Corso Valutazioni immobiliari - proposta di realizzazione:relazione geom. Oscar MellaIl geom. Oscar Mella propone di organizzare un seminariosulle valutazioni immobiliari.Il Consiglio Direttivo plaude l’iniziativa e incarica ilgeom. Mella di occuparsi dell’organizzazione del seminario.Corso Linea vita – proposta di realizzazioneIl Presidente geom. Giuliano Medici illustra ai consiglierila comunicazione ricevuta dal geom. TurbiglioBruno in merito all’organizzazione del corso “Linee vita”in collaborazione con Sicurpal di Modena.Il Consiglio Direttivo plaude l’iniziativa e da incaricoalla Commissione Formazione di organizzare l’evento.Corso Casaclima - proposta di realizzazioneIl Presidente geom. Giuliano Medici illustra ai Consiglierila comunicazione ricevuta dal geom. GattiRaul in merito all’organizzazione del corso base Casaclima,in collaborazione con KlimaHaus di Bolzano.Il Consiglio Direttivo plaude l’iniziativa e da incaricoalla Commissione Formazione di organizzare l’evento.

Competenze geometri in edilizia: Comunicazione dellaConsulta Regionale LombardaIl Presidente geom. Giuliano Medici legge ai Consiglierila comunicazione datata 18 febbraio 2010 ricevutadalla Consulta Regionale geometri e geometri laureatidella Lombardia sulle competenze dei geometriin edilizia.Il Consiglio Direttivo ne prende atto.Domanda di iscrizione agli elenchi del Ministero dell’Internoex art. 1 comma 2 della Legge 7 dicembre1987 n. 818 del geom. Borghi PaoloIl Consiglio Direttivo, verificata l’idoneità dell’interessato,delibera di accettare la richiesta di inserimentonegli appositi registri.RIUNIONE DELL’11 MARZO 2010Alla data attuale, alla luce delle variazioni sopra riportate,risultano iscritti all’Albo Professionale n. 1061geometri.Approvazione Bilancio consuntivo 2009Alla discussione del presente argomento prendonoparte anche il dott. Francesco Nessi, in qualità diRevisore dei conti, ed il dott. Valter Moro, in qualitàdi consulente tecnico-contabile del Collegio.Il Tesoriere geom. Corrado Mascetti illustra i contenutidel bilancio consuntivo 2009. Il Presidente leggela sua relazione.Il Consiglio Direttivo approva all’unanimità.Il dott. Francesco Nessi e il dott. Walter Moro abbandonanola sedutaConvocazione dell’Assemblea ordinaria annuale 2010Il Consiglio Direttivo delibera di convocare l’Assembleaordinaria degli iscritti all’Albo professionaleda tenersi in prima convocazione venerdì 16 aprile2010 alle ore 9.00 ed in seconda convocazionevenerdì 16 aprile 2010 alle ore 17.30 presso la sededel Collegio.Delibera inoltre di offrire un aperitivo ai partecipanti,dando incarico al Tesoriere geom. Corrado Mascettidi organizzare in merito.Ragguaglio della Commissione formazione continua:relazione geom. Angelo TavecchioIl geom. Tavecchio illustra al Consiglio in merito.Sono in preparazione i seguenti corsi:• Barriere architettoniche (Responsabile geom. GiandomenicoLambrughi)• CTU (Responsabile geom. Raffaella Porta)• Convegno sulla Finanziaria (tenuto a titolo gratuitodal Dott. Moro)• Seminario sulla procedura Pregeo 10 (responsabilegeom. Ferruccio Dilda)• Seminario di aggiornamento per Certificatori Energetici(responsabile geom. Raffaella Porta).Illustra anche eventuali altri corsi e convegni da programmarea medio lungo termine.Il Consiglio Direttivo prende atto dei contenuti.VITA DI COLLEGIOOrganizzazione Seminario sulla procedura Pregeo 10:relazione geom. Ferruccio DildaIl geom. Ferruccio Dilda illustra in merito all’organizzazionedel corso.Si decide di organizzare il corso in tre sedi distinte:una presso la sede del Collegio, una a Cantù pressol’Istituto geometri “A. Sant’Elia” e una a Menaggiopresso l’Istituto geometri “E. Vanoni”, mentre le datesono ancora da concordare.RIUNIONE DEL 25 MARZO 2010Alla data attuale, alla luce delle variazioni sopra riportate,risultano iscritti all’Albo Professionale n. 1061geometri.Riadozione del Regolamento per il trattamento dei datisensibili e giudiziari in attuazione del D.Lgs196/2003Il Presidente geom. Giuliano Medici ricorda ai Consiglierigli obblighi legati al Regolamento per il trattamentodei dati sensibili che prevede la sua riadozioneannuale entro il 31/03/2010 con una modificadi aggiornamento che riguarda le pratiche previdenziali.Il Consiglio Direttivo delibera di accettare le modifichee di riadottare il documento programmatico di sicurezza.Riadozione del Documento programmatico sicurezza(DPS)Il Presidente geom. Giuliano Medici ricorda ai Consiglierigli obblighi legati al Documento di programmazionee sicurezza che prevede la sua riadozione annualeentro il 31/03/2010 con una modifica di aggiornamentoche riguarda le pratiche previdenziali .Il Consiglio Direttivo delibera di accettare le modifichee di riadottare il documento programmatico di sicurezza.Approvazione progetto ristrutturazione sede: relazionegeom. Corrado MascettiIl geom. Mascetti Corrado illustra le risultanze dellariunione della Commissione dove si è verificato cheil progetto è stato redatto secondo le indicazioni fornite.Il Consiglio Direttivo sentito il geom. Mascetti Corradodelibera di approvare definitivamente la versioneprogettuale relazionata.Incarico professionale per calcoli in C.A.Il geom. Mascetti Corrado legge l’offerta pervenutadall’Ing. Rigamonti Alessandro per l’incarico dicui all’oggetto pari ad euro 1300. Il Consiglio Direttivone prende atto e delibera di accettare l’offertaincaricando il Tesoriere di provvedere alle formalitàdi rito.Incarico professionale per collaudo opere in C.A.Il Presidente geom. Giuliano Medici legge la missivadell’Ing. Alessandro Rigamonti dove veniva propostauna terna di Ingegneri per il collaudo. Sentito il pareredi alcuni consiglieri che conoscevano gli Ingegne-2/10IL TRIANGOLO53

2/10IL TRIANGOLO54VITA DI COLLEGIOri segnalati il Consiglio Direttivo delibera di incaricarel’Ing. Guglielmo Angelo professionista esperto e conosciuto.Organizzazione corso praticanti: relazione geom. O-scar MellaIl geom. Mella Oscar espone quanto emerso dallariunione della Commissione Istruzione indettaper l’organizzazione del corso praticanti anno2010. Dalla riunione si è deciso di modificare il concettodel corso integrandolo con i corsi di disegnoda tenersi i giorni di sabato presso sede scolasticada stabilire. Espone altresì un preventivo di spesaper i corsi. Il Consiglio Direttivo sentita la relazionedel geom. Mella Oscar e analizzato il prospettodi spesa delibera di approvare la modificadel corso e di partecipare ai corsi con i 2/3 dellaspesa finale stabilendo il contributo del praticantein euro 50.2° Motoraduno dei geometriIl Presidente illustra il programma della manifestazionedel motoraduno il Consiglio Direttivo delibera di pubblicizzarlasul sito.RIUNIONE DEL 15 APRILE 2010Alla data attuale, alla luce delle variazioni sopra riportate,risultano iscritti all’Albo Professionale n. 1061geometri.Iscrizione all’Associazione GEOVALIl Presidente geom. Giuliano Medici legge la richiestafatta da Geoval in merito all’iscrizione del Collegio deiGeometri per un importo complessivo di euro 253,29(diconsi duecentocinquantatre/29). Il Consiglio Direttivodelibera di aderire e incarica il Tesoriere di provvederealle formalità di rito.Informatizzazione e digitalizzazione processi informatici– PECIl Presidente geom. Giuliano Medici comunica che ilCNG ha fatto sapere che l’ispettorato della FunzionePubblica ha chiesto a tutte le categorie professionaliquali provvedimenti sono stati presi nei confronti dicoloro che non hanno ottemperato alla comunicazionedel loro indirizzo di Posta Elettronica Certificata al Collegionei tempi prefissati.Il Consiglio Direttivo delibera di incaricare il Presidentecome responsabile del procedimento, il medesimocomunicherà l’elenco degli iscritti che hannoaderito alla PEC e provvederà a sollecitare i colleghiinadempienti.Chiusura uffici per la pausa estivaIl Presidente, geom. Giuliano Medici, informa i consiglieriche gli uffici della Segreteria rimarranno chiusiper la consueta pausa estiva dal 2 al 20 agosto2010.L’ufficio rimarrà chiuso il 30 e il 31 agosto 2010 perla festa del Patrono di Como.Il Consiglio Direttivo ne prende atto.L’elenco delle presenze di Consiglierie Collaboratori ad incontri, seminarie convegniABBIAMOPARTECIPATO A...Per poter assolvere in modo responsabile e costruttivoagli incarichi assunti nell’interesse di tuttigli iscritti al Collegio, i consiglieri ed i componentile Commissioni, i Gruppi di lavoro e le Rappresentanze,oltre alla normale partecipazione alle sedutedel Consiglio e delle Commissioni, devono parteciparea numerosi ed impegnativi incontri, seminarie convegni.APRILE 201021 Il geom. Ferruccio Dilda ha partecipato al Tavolodi lavoro regionale Pregeo 10 presso l’Agenziadel Territorio di Milano24 Il Presidente geom. Giuliano Medici ha partecipatoalla riunione della Consulta Regionale Lombardadei geometri presso il Collegio geometridi MilanoMAGGIO 20104 Il Segretario geom. Angelo Tavecchio ha partecipatoalla riunione “Valutazione corso AmministratoriCondominiali” a Como14 Il Segretario geom. Angelo Tavecchio ha partecipatoalla riunione Consulta Regionale dei geometria Bologna24-25 Il Presidente geom. Giuliano Medici, il Segretariogeom. Angelo Tavecchio e il Tesorieregeom. Corrado Mascetti hanno partecipato allariunione dei Presidenti a Roma27 Il geom. Raffaella Porta ha partecipato alla riunionedella Commissione Regionale Sicurezzapresso il Collegio geometri di Brescia27 Il geom. Corrado Mascetti ha partecipato alla riunionedella Consulta Interprofessionale per la sicurezzaantincendio presso il Comando dei Vigilidel Fuoco di ComoGIUGNO 20102 Il geom. Raffaella Porta ha partecipato alla riunionedella Commissione Regionale Sicurezzapresso il Collegio geometri di Brescia15 Il Presidente geom. Giuliano Medici, ha partecipatoalla riunione del Presidenti a Roma15 Il geom. Giandomenico Lambrughi ha partecipatoalla riunione per la Procedura di VAS - ForumPubblico presso la Regione Lombardia diComo

AggiornamentoALBOPROFESSIONALEAggiornamentoREGISTROPRATICANTIVITA DI COLLEGIO2/10NUOVI ISCRITTISeduta del Consiglio Direttivo del 29 aprile 2010NESSUNOSeduta del Consiglio Direttivo del 13 maggio 20102891 MANZI THOMAS Cremia2892 RIGNANESE AMINTA Como2893 ALBONICO ANDREA Olgiate Comasco2894 PELLITTERI ROSSANA Olgiate ComascoCANCELLATINUOVI ISCRITTISeduta del Consiglio Direttivo del 15 aprile 20102076 Biennale CALOVI ANDREA Appiano Gentile2077 Biennale SCOMPARIN CantùSTEFANO2078 Biennale SERRA FABIO Lurate Caccivio2079 Biennale VECCHIO LUCA Cabiate2080 Quinquennale BAROZZINO GerenzanoGIANMASSIMOSeduta del Consiglio Direttivo del 29 aprile 20102081 Biennale CONSONNI CRISTIAN BrennaSeduta del Consiglio Direttivo del 29 aprile 2010NESSUNOSeduta del Consiglio Direttivo del 13 maggio 20102252 ORSENIGO SILVANA Figino SerenzaSeduta del Consiglio Direttivo del 13 maggio 20102082 Biennale GIARDIELLO MIRIAM Uboldo2083 Biennale PAGANI RICCARDO CantùCANCELLATISeduta del Consiglio Direttivo del 15 aprile 20101932 Biennale NAVA MARTA CadoragoSeduta del Consiglio Direttivo del 29 aprile 2010NESSUNOSeduta del Consiglio Direttivo del 13 maggio20102015 Biennale BOBBO EROS GiussanoIL TRIANGOLO55

2/10VARIESettimana dello Sport riservata ai Geometri ItalianiIL GEOM. FLAVIO SAISSI CLASSIFICA AL 2° POSTONEL TORNEO DI GOLFGeom. FLAVIO SAISIL TRIANGOLO56Dal 5 al 12 maggio si è tenuta, a Grosseto e provincia,la “Settimana dello Sport dei Geometri”, acura dall’Associazione GEOSPORT che ogni annosi occupa della sua organizzazione.L’evento, presentato in pompa magna la sera del5 maggio presso l’Hotel “Fattoria la Principina” allaperiferia di Grosseto, alla presenza delle autoritàe dei Presidenti e Consiglieri di GeoSport e del CollegioGeometri di Grosseto, organizzatore dell’edizionedi quest’anno, ha coinvolto ben 25 Collegiprovenienti da tutta Italia e oltre 450 Geometri,che si sono cimentati nelle varie disciplinesportive: Calcio, Golf, Tennis, Ciclismo, oltread un motoraduno che ha consentito ai partecipantidi godere degli splendidi percorsi chesi snodano all’interno della Maremma Toscana.Personalmente, dopo l’esperienza dell’annoscorso a Padova, per la precisione a GalzignanoTerme, che mi ha visto qualificarmi al terzo postonel campionato di Golf, ho deciso di ritentarecon tutta l’intenzione di vincere e portare al Collegiodi Como il titolo di Campione Nazionaledi Golf dei Geometri.Il torneo si è svolto nello splendidocontesto dell’Argentario Golf Club, uncampo di recente costruzione che sisnoda tra gli ulivi alle pendici delMonte Argentario, con panoramimozzafiato sul mare antistante.Il percorso, affascinante e allo stessotempo molto tecnico, nascondeinnumerevoli insidie e richiede particolareattenzione nell’effettuazionedi tutti i colpi; la presenza di numerosiostacoli d’acqua (canali e laghetti) frontali elaterali, oltre che retrostanti i green, a volte addiritturanon visibili dal punto di battuta, fa si che in o-gni istante si rischi di veder inaspettatamente finirela propria pallina in acqua con conseguente attribuzionedi penalità.La lunghezza di alcune buche e la conformazioneparticolarmente stretta di altre, unita a quanto sopra,rende il campo di considerevole difficoltà soprattuttoper chi vi gioca per la prima volta e quindinon lo conosce a fondo.In buona sostanza,nonostante l’impegnoprofuso, tra unapallina in acqua e l’altra,non sono riuscito,ahimè, a fare megliodi un secondo posto,sebbene a un solo colpodi distacco dal primoclassificato.Superato il rammarico conseguente all’analisi dellagiornata, in particolare ripensando a qualche colpoperso a causa di poca fortuna che, ci tengo adirlo, non mi ha assistito particolarmente in questaoccasione, mi sono goduto la premiazione e conmolto piacere ho riportato al Collegio di Como unsecondo posto che, oltre a migliorare la posizionerispetto all’anno scorso, spero sia di buon auspicioper la prossima edizione.