raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...

Chiarimenti tecnici e normativi in meritoai franchi di sicurezza idraulici per la progettazione di opere in alveoIn ogni caso e senza soluzione di continuità rispetto all’applicazione dell’art. 26 dellaL.R. 9/93 posta in essere da parte degli uffici provinciali, si conferma la necessità diadottare particolare cautela nell’applicazione di tali deroghe in quanto, comeprecedentemente ricordato, i franchi stabiliti dai criteri regionali sono finalizzati adassicurare con un adeguato coefficiente di sicurezza il transito senza esondazioni dellaportata di progetto e concorrono quindi alla tutela della pubblica e privata incolumità. Sievidenzia peraltro che l’approvazione dei piani di bacino comporta il superamento ditalune incertezze a riguardo di elementi tecnici di conoscenza, in particolare a riguardodella portata di progetto, determinata con analisi specifiche per ogni singolo bacino.Alla luce degli argomenti sopra svolti ne consegue che, fermo restando l’obbligo diconformità della normativa degli approvandi piani di bacino ai citati regionali ancherelativamente ai franchi di sicurezza (cfr. all. B dei criteri di cui alla DR 357/02), laProvincia possa autorizzare deroghe a tali franchi motivatamente ed in relazione a casispecifici, ed a seguito di adeguate analisi e valutazioni, a condizione che sia comunqueassicurata l’adeguata sicurezza delle opere in progetto e delle aree limitrofe ai fini dellatutela della pubblica e privata incolumità.Si sottolinea peraltro la necessità che, nell’ambito di autorizzazione di deroghe aifranchi rispetto alla portata di progetto (tempo di ritorno di 200 anni), sia sempreindicata la portata smaltibile con l’adeguato franco, che deve essere considerata,quindi, come la portata per la quale l’opera in progetto assicura il deflusso senzaesondazioni, pur non rappresentando la “messa in sicurezza” definita dalla normativavigente (cfr possibilità di deroga alla portata di progetto ai sensi dell’art. 7, comma 2della normativa-tipo di cui alla DGR 357/01 e ss.mm. e ii.).In particolare nell’autorizzare deroghe ai franchi la Provincia deve valutareesplicitamente, caso per caso, sulla base di adeguate analisi idrauliche (vedi ancoraall. B dei criteri di cui alla DGR 357/02), almeno gli aspetti di seguito evidenziati,conformemente alle indicazioni tecniche a tutt’oggi in uso, al fine di accertare che sipossa ragionevolmente escludere la possibilità di notevoli innalzamenti del livello dipiena rispetto a quanto determinato con la modellazione utilizzata, dando atto dellerisultanze di tale valutazione negli atti di competenza.a) Rilevanza dei corsi d’acqua in esame e dell’estensione dei bacini sottesi.A questo proposito, in particolare, possano essere qualificati come corsi d’acquaminori quelli con superficie inferiore a circa 2 km 2 .b) Caratteristiche del corso d’acqua e del bacino sotteso.A questo proposito occorre valutare se tali caratteristiche permettano di escluderel’evenienza di fenomeni non tenuti in conto nella modellazione matematicautilizzata per determinare il livello di piena (valutazione ad esempio dell’entità dellapendenza di fondo, dell’uniformità longitudinale delle sezioni fluviali, del trasportosolido, dell’influenza di opere interferenti con il deflusso, etc.). In particolare deveessere valutata l’entità del possibile trasporto solido durante un evento di piena,fenomeno che può significativamente alterare gli effetti previsti con la modellazionematematica (ad esempio effetto della dinamica dell’alveo sui livelli idrici durante glieventi di piena e/o effetto dell’opera sulla dinamica del trasporto di sedimenti).Documento 2.2Pagina 3 di 4