raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...
raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...
raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ALLEGATO1 ALLA DGR 848/2003INDIRIZZI INTERPRETATIVI E CHIARIMENTIIN MERITO AI CRITERI PER LA REDAZIONE DELLA NORMATIVADEI PIANI DI BACINO PER LA TUTELA DAL RISCHIO IDROGEOLOGICODI CUI ALLA DGR 357/01PremessaA seguito <strong>di</strong> numerosi quesiti pervenuti alla scrivente amm<strong>in</strong>istrazione <strong>in</strong> merito allacorretta applicazione <strong>dei</strong> <strong>criteri</strong> per l’elaborazione delle norme <strong>di</strong> attuazione <strong>dei</strong> piani <strong>di</strong><strong>bac<strong>in</strong>o</strong> per la tutela dal rischio idrogeologico, assunti dalla Giunta <strong>regionale</strong> nella suaqualità <strong>di</strong> Comitato Istituzionale dell’Autorità <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> <strong>di</strong> rilievo <strong>regionale</strong> condeliberazione n.357/2001, si rende opportuno fornire i seguenti chiarimenti.Innanzitutto si ricorda che i <strong>criteri</strong> <strong>di</strong> cui si tratta attengono alle tematiche dellapericolosità idrogeologica e del connesso grado <strong>di</strong> rischio nell’ambito dellapianificazione <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> e corrispondono all’esigenza <strong>di</strong> garantire l’omogeneità <strong>di</strong>gestione del rischio idrogeologico sul territorio <strong>regionale</strong>. In tal senso i <strong>criteri</strong><strong>in</strong><strong>di</strong>viduano i contenuti m<strong>in</strong>imi essenziali della normativa relativa alla tematica dellapericolosità e rischio idrogeologico nei piani <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> o <strong>in</strong> loro stralci funzionali ai sensidel comma 6ter, dell’art. 17 della L. 183/89, <strong>ed</strong> <strong>in</strong> particolare, qu<strong>in</strong><strong>di</strong>, <strong>dei</strong> piani <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong>stralcio che sono stati approvati dall’Autorità <strong>di</strong> Bac<strong>in</strong>o <strong>di</strong> rilievo <strong>regionale</strong> ai sensi delcomma 1, art.1, del D.L. 180/98.Si <strong>in</strong>tende <strong>in</strong>oltre riba<strong>di</strong>re e meglio precisare la f<strong>in</strong>alità propria <strong>dei</strong> piani <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> anchestralcio, attualmente approvati, a riguardo delle tematiche <strong>di</strong> cui sopra. Il piano <strong>di</strong><strong>bac<strong>in</strong>o</strong>, <strong>in</strong> tale ambito, <strong>in</strong>fatti, <strong>in</strong>veste il governo del territorio e la corretta utilizzazion<strong>ed</strong>ello stesso, perseguendo, <strong>in</strong> via prioritaria, la gestione delle situazioni <strong>di</strong> pericolosità erischio al f<strong>in</strong>e del non aumento delle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> rischio attuale e della tuteladella pubblica e privata <strong>in</strong>columità.La f<strong>in</strong>alità <strong>in</strong> questione, rappresenta, pertanto, la corretta chiave <strong>di</strong> lettura delle norm<strong>ed</strong>el piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> ogni qualvolta si present<strong>in</strong>o fattispecie concrete <strong>di</strong> dubbiaapplicazione, superando, se del caso, la qualificazione strettamente <strong>ed</strong>ilizia degli<strong>in</strong>terventi ammessi e/o vietati o le varie accezioni riscontrabili negli specifici strumentiurbanistici.Avuto riguardo alle specifiche f<strong>in</strong>alità sottese ai limiti <strong>in</strong><strong>di</strong>cati nei <strong>criteri</strong> stessi,nell’<strong>in</strong><strong>di</strong>viduazione degli <strong>in</strong>terventi <strong>ed</strong>ilizi esclusi da tali normative, qu<strong>in</strong><strong>di</strong>, il <strong>criteri</strong>o<strong>in</strong>terpretativo da privilegiare, a fronte <strong>di</strong> nozioni più restrittive a <strong>di</strong>versi effetti, èquello della tutela sottesa alle normative stesse.In tal senso, qu<strong>in</strong><strong>di</strong>, si ritiene che i chiarimenti e le <strong>in</strong>terpretazioni riportate nel present<strong>ed</strong>ocumento possano rimanere vali<strong>di</strong> anche a seguito della entrata <strong>in</strong> vigore del TestoDocumento 2.1Pag<strong>in</strong>a 1 <strong>di</strong> 8