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raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...

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Circolare applicativa art. 110-bis l.r. 18/99, relativo alla contestualità<strong>di</strong> realizzazione <strong>di</strong> <strong>in</strong>terventi idraulici <strong>ed</strong> <strong>in</strong>terventi <strong>ed</strong>ilizil’altro, delle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> allagabilità da monte o da valle del corso d’acqua o daaltri corsi d’acqua che possano <strong>in</strong>terferire;4) la facoltà offerta dalla norma può essere esercitata solo ove ci sia la certezza chel’opera idraulica abbia la necessaria copertura f<strong>in</strong>anziaria per poter essereconclusa, nel rispetto <strong>dei</strong> tempi programmati, almeno relativamente al lottofunzionale che consente la prevista riduzione della pericolosità nell’<strong>in</strong>tera area <strong>di</strong><strong>in</strong>teresse. In tal senso va <strong>in</strong>teso l’<strong>in</strong>ciso dell’articolo <strong>in</strong> esame relativo al fatto che ilf<strong>in</strong>anziamento sia “<strong>in</strong>teramente <strong>di</strong>sponibile, deliberato <strong>ed</strong> impegnato”. Ilf<strong>in</strong>anziamento <strong>di</strong>sponibile, cioè, deve essere sufficiente per completare l’<strong>in</strong>tero lottofunzionale. Si specifica, <strong>in</strong>oltre, che, considerato che si tratta <strong>di</strong> lavori già <strong>in</strong> corso,deve essere stata impegnata la somma relativa al lotto oggetto del contratto daparte del soggetto che ha appaltato i lavori;5) la norma prev<strong>ed</strong>e che gli <strong>in</strong>terventi idraulici <strong>in</strong> questione siano stati assentitidall’Autorità idraulica competente: si tratta qu<strong>in</strong><strong>di</strong> dell’autorizzazione idraulica sulleopere, rilasciata nell’ambito delle competenze <strong>in</strong> materia <strong>di</strong> polizia idraulica. Èopportuno specificare che tale autorizzazione non è assimilabile al previsto parer<strong>ed</strong>ell’Autorità <strong>di</strong> Bac<strong>in</strong>o, che ha f<strong>in</strong>alità e contenuti <strong>di</strong>versi <strong>ed</strong> è rilasciato, <strong>in</strong> generale,da organi od Enti <strong>di</strong>versi;6) le opere <strong>di</strong> sistemazione idraulica <strong>di</strong> cui trattasi devono essere conformi ai piani <strong>di</strong><strong>bac<strong>in</strong>o</strong> e gli <strong>in</strong>terventi urbanistico-<strong>ed</strong>ilizi per i quali si richi<strong>ed</strong>e il rilascio del titolo<strong>ed</strong>ilizio devono essere compatibili, secondo la relativa normativa, con il livello <strong>di</strong>pericolosità idraulica che sarà raggiunto. A tale riguardo, relativamente al Bac<strong>in</strong>odel Fiume Magra, si ritiene che la <strong>di</strong>scipl<strong>in</strong>a <strong>di</strong> cui all’art. 110 bis possa trovareapplicazione anche con riferimento ai progetti <strong>di</strong> piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> stralcio adottat<strong>in</strong>onché alle Misure salvaguar<strong>di</strong>a approvate ai sensi dell’art. 17, comma 6-bis dellaL. 183/89 nelle more dell’approvazione del piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> stralcio.3. INDIRIZZI IN MERITO AL PARERE DELL’AUTORITÀ DI BACINO3.1 Organo competente dell’Autorità <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong>Il rilascio del titolo <strong>ed</strong>ilizio nei mo<strong>di</strong> previsti dalla legge è subor<strong>di</strong>nato al parerefavorevole dell’Autorità <strong>di</strong> Bac<strong>in</strong>o competente, che rappresenta qu<strong>in</strong><strong>di</strong> un parereobbligatorio e v<strong>in</strong>colante.A riguardo si ricorda che, secondo quanto previsto dalla L. 183/89 e dalla L.R. 9/93, sulterritorio ligure operano tre <strong>di</strong>st<strong>in</strong>te Autorità <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> (nel seguito talvolta: AdB),ciascuna delle quali ha una propria organizzazione: l’Autorità <strong>di</strong> Bac<strong>in</strong>o nazionale delFiume Po, l’Autorità <strong>di</strong> Bac<strong>in</strong>o <strong>in</strong>ter<strong>regionale</strong> del Fiume Magra, e l’Autorità <strong>di</strong> Bac<strong>in</strong>o <strong>di</strong>rilievo <strong>regionale</strong>.Per quanto riguarda le AdB <strong>in</strong>ter<strong>regionale</strong> e nazionale, l’<strong>in</strong><strong>di</strong>viduazione dell’organocompetente per l’espressione del suddetto parere è demandata alla organizzazione<strong>in</strong>terna delle AdB stesse; è competenza delle AdB stesse, qu<strong>in</strong><strong>di</strong>, la designazion<strong>ed</strong>ell’organo deputato al rilascio del parere <strong>in</strong> oggetto.L’organizzazione dell’AdB <strong>di</strong> rilievo <strong>regionale</strong> è <strong>in</strong>vece regolata dall’art. 96 della L.R.18/99. Tenuto conto della necessità <strong>di</strong> valutazione del quadro conoscitivo e dellerisultanze <strong>dei</strong> piani <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> approvati, da porre alla base del parere previsto dallaDocumento 6.1Pag<strong>in</strong>a 4 <strong>di</strong> 7

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