raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...

Circolare applicativa dell’art.110 bis della l.r. n. 18/1999,introdotto dalla l.r. n. 24/2004DIPARTIMENTO AMBIENTE EDILIZIA E LAVORI PUBBLICICircolare prot. n. 27699/519 del 08.02.2005)BURL n8 parte II 23.02.2005Con la legge regionale n. 24 del 29 novembre 2004, pubblicata sul BURL n.11, parte I,del 1 dicembre 2004, entrata in vigore il 16 dicembre 2004, è stato inserito l’articolo110 bis 1 nella legge regionale n.18 del 21 giugno 1999.Tale articolo è volto a consentire il rilascio di titoli abilitativi edilizi per interventiconformi agli strumenti urbanistici vigenti, in aree che saranno difese da interventi disistemazione idraulica già in corso, anche contestualmente alla realizzazione degliinterventi stessi e comunque prima della loro conclusione e collaudo.La finalità della norma in questione è, pertanto, quella di permettere, ed, anzi, ovepossibile, agevolare, uno sviluppo di tipo edilizio e socio-economico in aree in cui illivello di pericolosità idraulica sarà ricondotto, a breve termine, ai livelli previsti dai pianidi bacino attraverso adeguati interventi di sistemazione idraulica, senza doverattendere la completa conclusione delle opere e la conseguente riperimetrazione dellearee inondabili, diversamente da questo previsto nella procedura ordinaria dei pianistessi.Tale possibilità, anticipando gli effetti urbanistici della messa in sicurezza delle aree,può consentire, in particolare, di promuovere ed incentivare sinergie sia tra i vari entilocali coinvolti sia con soggetti privati interessati.In considerazione del fatto che la normativa in oggetto pone in capo ai Comuni non unobbligo ma una facoltà, caratterizzata da un’ampia discrezionalità tecnica, e tenutoconto della delicatezza delle problematiche connesse e del relativo livello diresponsabilità, si rende opportuno fornire criteri ed indirizzi che consentano unomogeneo ed uniforme esercizio della suddetta discrezionalità.Nella presente circolare sono forniti altresì alcuni chiarimenti in merito alle condizioni diapplicabilità della disciplina contenuta nella norma in esame, nonché criteri ed indirizzial fine di assicurare omogeneità a livello regionale a riguardo dell’espressione delprevisto parere da parte delle Autorità di Bacino.1 L’articolo recita: “I Comuni che sul proprio territorio abbiano in corso cantieri per l’attuazione di opereidrauliche, il cui finanziamento sia già interamente disponibile, deliberato ed impegnato, debitamenteassentite dall’Ente competente in materia idraulica, atte a condurre il livello di rischio finale di uncomparto alle previsioni del Piano di bacino ivi vigente, possono in tale zona, previo parere favorevoledell’Autorità di bacino competente, rilasciare concessioni edilizie, comunque congruenti con gli strumentiurbanistici. Il rilascio del certificato di abitabilità e/o di agibilità della nuova struttura edilizia saràvincolato all’acquisizione, da parte dell’amministrazione comunale, del verbale di collaudo attestante ilcompletamento delle opere idrauliche su menzionate.”Documento 6.1Pagina 1 di 7