raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...

Linee guida per la verifica e valutazione delle portatee degli idrogrammi di piena nei piani di bacino regionaliPremessa al documentoNei piani di bacino stralcio vigenti sul territorio dell’Autorità di Bacino di rilievoregionale, in conformità a quanto previsto dai criteri di cui alla DGR 357/01 e ss.mm., sisono assunti i valori di portata massima annuale a tempi di ritorno pari a 50, 200 e 500anni come riferimento per la determinazione delle fasce di inondabilità, e la portata atempo di ritorno duecentennale come portata di progetto per gli interventi di “messa insicurezza”, di norma assunta per la progettazione delle opere di sistemazione idraulica.In tali piani sono state calcolate le portate massime annuali corrispondenti ai suddettitempi di ritorno, sulle quali sono basate le determinazioni del piano stesso in relazione alquadro di pericolosità idraulico determinato. È prevista, peraltro, dalla normativa diattuazione dei piani di bacino stralcio regionali vigenti la possibilità di variare il valoredella portata di progetto, in relazione al possibile sopravvenire di nuove evidenzescientifiche o della realizzazione di studi idrologici più dettagliati, ove questo permetta digiungere a valutazioni via via più approfondite ed affidabili.Con DGR 1634/2005 la Giunta Regionale in qualità di Comitato Istituzionale ha fornitochiarimenti a riguardo della procedura di aggiornamento dei piani vigenti per recepire irisultati degli studi ed approfondimenti di cui sopra, con particolare riferimento allaprocedura di approvazione delle varianti, di cui al comma 14 e al comma 15 dell’art. 97della L.R. 18/99.Nell’ambito di tale deliberazione è stato chiarito che si tratta, in ogni caso, di una modificada attivarsi con la massima cautela. In particolare deve essere verificato che gli studi sullabase dei quali viene effettuata la nuova stima siano effettivamente di maggior dettaglio e diapprofondimento rispetto a quelli del piano di bacino vigente e che risultino chiare leragioni tecniche che portano ad una diversa valutazione del valore della stessa entità. Èstato inoltre chiarito che, considerata la centralità della determinazione dei valori diportata nell’ambito dei singoli piani, si tratta, di norma, di varianti di tipo sostanziale (exart. 14 l.r. 18/99) a meno che le modifiche si configurino come modesti aggiustamenti delleprecedenti valutazioni senza conseguenze di rilievo sulle stesse.Nell’ambito della DGR 1634/05 è stato, tra l’altro, dato mandato al CTR- Sezione per lefunzioni dell’Autorità di Bacino (per brevità nel seguito: CTR-AdB), organo dell’Autoritàdi Bacino di rilievo regionale ai sensi della .r.r 18/9, di fornire indicazioni di tipo tecnico,al fine di individuare, in particolare, la metodologia ed il contenuto minimo degli studiidrologici di “maggior dettaglio” qualora risulti necessario procedere ad una verifica edeventuale modifica dei valori assunti dal piano di bacino vigente per le portate di massimapiena, al fine di assicurarne una rideterminazione più affidabile ed omogenea sul territorio.Al fine di corrispondere adeguatamente al mandato della Giunta Regionale, nella suaqualità di Comitato istituzionale, ed in considerazione della indubbia esigenza diaffidabilità dei risultati conseguibili e di omogeneità sul territorio dell’Autorità di Bacinoregionale per il tema in oggetto, è stato affidato un apposito incarico di ricerca alPolitecnico di Milano, Dipartimento di Ingegneria Idraulica, Ambientale, Infrastruttureviarie, Rilevamento (DIIAR) finalizzato alla definizione di criteri e/o linee guida di tipotecnico relative alla metodologia di riferimento per studi idrologici di “maggior dettaglio”Documento 5.1Pagina 1 di 56