raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...

Allegato 1 alla DGR 893/2008Indirizzi e modalità procedurali ai fini dell’espressione del parereda parte del CTR ai sensi del c.15, art. 97, l.r. 18/99in merito sia ad alcuni aspetti normativi (quali la DGR 848/03 4 ) sia ad aspetti tecnici diapplicazione dei criteri (quali, in parte, la stessa DGR 848/03, la DGR 16/07 5 , e laDGR 1338/07 6 ).In tale ambito, la Giunta Regionale, quale Comitato Istituzionale dell’Autorità di Bacino,ha fornito, nel tempo, chiarimenti ed indirizzi relativi alle procedure di aggiornamento emodifica dei piani di bacino stralcio vigenti, in relazione a diversi aspetti (quali le DGR1624/2004 7 , DGR 1532/2005 8 , DGR 1634/2005 9 , DGR 359/07 10 , DGR 1339/07 11 ).A riguardo del contenuto delle modifiche da approvarsi con le procedura del citatocomma 15, occorre ricordare la necessità che le modifiche c.d. “puntuali” rispondano aspecifiche disposizioni delle Norme di attuazione dei PAI e ai criteri vigenti. L’art. 97della l.r. 18/99, spesso indicato quale presupposto per le modifiche effettuate,definisce, infatti, soltanto le procedure che devono essere seguite nel caso di modifichenon sostanziali, così come previste dal Piano, ma non può rappresentare lamotivazione tecnica sottesa alle modifiche stesse, motivazione da ascrivere invece alledisposizioni del piano di bacino e/o ai criteri ed indirizzi dell’AdB regionale (si veda adesempio la ricostruzione effettuata nell’allegato 1 alla DGR 1624/04).Per tale ragione, si ritiene innanzi tutto necessario richiamare le Province adun’applicazione coerente con lo spirito e le finalità degli indirizzi e dei criteri emanatidall’Autorità di Bacino Regionale, considerati nel loro complesso, e sulla necessità inparticolare di non “snaturare” la visione unitaria a scala di bacino, che rappresental’aspetto peculiare dei piani stessi, attraverso una continua serie di modifiche puntuali,potenzialmente disorganiche.4 DGR 848/2003, ad oggetto: “Approvazione indirizzi interpretativi dei criteri per laredazione delle norme di attuazione dei piani di bacino per la tutela dal rischioidrogeologico ex DGR 357/01”5DGR 16/2007, ad oggetto: “Indirizzi relativi alla riperimetrazione delle fasce diinondabilità nell’ambito della pianificazione di bacino stralcio per l’assetto idrogeologicodi rilievo regionale”6 DGR 1338/2008, ad oggetto: “Indirizzi per riperimetrazione e riclassificazione delle franeattive e quiescenti, che determinano aree a suscettività al dissesto elevata e moltoelevata, a seguito di studi di maggior dettaglio nella pianificazione di bacino rilievoregionale”7DGR 1624/2004 ad oggetto: “Approvazione chiarimenti in merito all’art. 97 comma 15della l.r. 18/1999, relativo alle modifiche e/o integrazioni dei piani di bacino regionali”8 DGR 1532/2005 ad oggetto: “Indirizzi procedurali in merito all’aggiornamento dei pianidi bacino regionali conseguente all’individuazione degli “ambiti normativi delle fasce diinondabilità in funzione di tiranti idrici e velocità di scorrimento” ex D.G.R. 250/05.”9DGR 1634/2004 ad oggetto: “Indirizzi procedurali per l’aggiornamento dei piani dibacino regionali vigenti in relazione a modifiche dei valori delle portate di piena diriferimento.”10 DGR 359/2007, ad oggetto: “Chiarimenti sulla nozione di “centro urbano” ai finidell’applicazione dell’art. 8, c.3 e 4, della normativa-tipo dei piani di bacino stralcioregionali per il rischio idrogeologico ex DGR 357/01”11 DGR 1339/2007, ad oggetto: “Chiarimenti sul regime normativo applicabile nella fasciadi inedificabilità assoluta dai limiti dell’alveo ai sensi dell’art. 8, c.3 della normativa-tipodei piani di bacino stralcio regionali per il rischio idrogeologico ex DGR 357/01”Documento 3.3Pagina 6 di 10