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raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...

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Allegato 1 alla DGR 1634/2005In<strong>di</strong>rizzi proc<strong>ed</strong>urali per l’aggiornamento <strong>dei</strong> piani <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> regionali vigenti<strong>in</strong> relazione a mo<strong>di</strong>fiche <strong>dei</strong> valori delle portate <strong>di</strong> piena <strong>di</strong> riferimento.Proc<strong>ed</strong>ura <strong>di</strong> aggiornamento del piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong>Per quanto sopra premesso, non è imm<strong>ed</strong>iato valutare se e quando la mo<strong>di</strong>fica <strong>dei</strong>valori delle portate <strong>di</strong> riferimento, ancorché si tratti <strong>di</strong> valutazioni <strong>di</strong> tipo tecnico, sia tal<strong>ed</strong>a potersi considerare “puntuale” e non <strong>in</strong>cidere sulle l<strong>in</strong>ee fondamentali del piano <strong>di</strong><strong>bac<strong>in</strong>o</strong>, presupposto per l’attivazione della proc<strong>ed</strong>ura semplificata <strong>di</strong> cui al comma 15dell’art. 97 della L.R. 18/99.Dalle considerazioni prec<strong>ed</strong>enti emerge, <strong>in</strong>fatti, che la determ<strong>in</strong>azione <strong>in</strong> tal senso nonpossa che effettuarsi attraverso valutazioni caso per caso, sulla base della specificitàdelle varie con<strong>di</strong>zioni che si possono verificare e delle ricadute e dell’<strong>in</strong>cidenza che unatale mo<strong>di</strong>fica ha sul piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> nel suo complesso.Si dovrà qu<strong>in</strong><strong>di</strong> proc<strong>ed</strong>ere ad una valutazione caso per caso sulla rilevanza e suglieffetti che la <strong>di</strong>versa stima <strong>di</strong> portata comportano alle risultanze e alle previsioni delpiano vigente, adottando la proc<strong>ed</strong>ura semplificata del comma 15 dell’art. 97 solo neicasi <strong>in</strong> cui tali effetti siano modesti e non risultanti <strong>in</strong>cidenti sulle l<strong>in</strong>ee fondamentali delpiano stesso.Al f<strong>in</strong>e <strong>di</strong> proc<strong>ed</strong>ere alla variazione <strong>dei</strong> valori <strong>di</strong> portata <strong>di</strong> riferimento la Prov<strong>in</strong>cia, <strong>in</strong> viaprelim<strong>in</strong>are, deve, <strong>in</strong> ogni caso, analizzare i seguenti aspetti <strong>ed</strong> effettuare almeno leseguenti verifiche, formalizzandone gli esiti nell’iter proc<strong>ed</strong>urale:- deve essere verificato <strong>ed</strong> attestato che gli stu<strong>di</strong> idrologici sulla base <strong>dei</strong> quali vieneeffettuata la nuova stima siano effettivamente <strong>di</strong> maggior dettaglio e <strong>di</strong>approfon<strong>di</strong>mento rispetto a quelli del piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> vigente;- deve <strong>in</strong>oltre essere verificato che lo stu<strong>di</strong>o porti sempre ad una determ<strong>in</strong>azione piùaffidabile del valore della massima portata <strong>di</strong> piena a ciascun tempo <strong>di</strong> ritorno,assicurandosi qu<strong>in</strong><strong>di</strong> che l’approfon<strong>di</strong>mento abbia presupposti tecnico-scientifici talida escludere ragionevolmente che eventuali ulteriori aff<strong>in</strong>amenti possanonuovamente mutare <strong>in</strong> modo sostanziale i risultati ottenuti; ciò <strong>in</strong> particolare neicasi <strong>in</strong> cui lo stu<strong>di</strong>o conduca ad una riduzione <strong>di</strong> tale valore, tenuto contodell’esigenza della tutela della pubblica e privata <strong>in</strong>columità;- <strong>in</strong> tal senso, devono, <strong>in</strong> particolare, risultare evidenziate le ragioni tecniche cheportano ad una <strong>di</strong>versa valutazione del valore della stessa entità (ad es.elim<strong>in</strong>azione <strong>di</strong> errori materiali, <strong>di</strong>versi valori <strong>dei</strong> dati <strong>di</strong> base, <strong>di</strong>verso dettaglio nelladelimitazione e caratterizzazione del <strong>bac<strong>in</strong>o</strong>, <strong>di</strong>versa e più approfon<strong>di</strong>tamodellazione idrologica, etc.)- devono sempre essere valutate e verificate tutte le conseguenze della mo<strong>di</strong>ficaproposta sulle determ<strong>in</strong>azioni del piano vigente, <strong>in</strong> term<strong>in</strong>i sia <strong>di</strong> determ<strong>in</strong>azion<strong>ed</strong>elle criticità idraulica e conseguenti aree <strong>in</strong>ondabili sia <strong>di</strong> <strong>in</strong>terventi <strong>di</strong> sistemazioneidraulica previsti.Per quanto sopra, qu<strong>in</strong><strong>di</strong>, la mo<strong>di</strong>fica <strong>dei</strong> valori <strong>di</strong> portata <strong>di</strong> un piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> vigentenon può mai costituire una mo<strong>di</strong>fica a sé stante, ma deve necessariamente <strong>in</strong>cludere lavalutazione degli effetti sulla cartografia <strong>di</strong> piano e sulle conseguenti previsioni. Lavariante <strong>di</strong> cui trattasi, sia essa configurata come variante sostanziale al piano epertanto soggetta alla proc<strong>ed</strong>ura <strong>di</strong> cui al comma 14 dello stesso articolo o comemo<strong>di</strong>fica “puntuale” ai sensi del comma 15 dell’art. 97 nei casi <strong>di</strong> modesta rilevanza,dovrà qu<strong>in</strong><strong>di</strong> essere costituita almeno dai seguenti elaborati:Documento 3.2Pag<strong>in</strong>a 2 <strong>di</strong> 3

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