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raccolta dei criteri ed indirizzi dell'autorità di bacino regionale in ...

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ALLEGATO 1 ALLA DGR 1624/2004CHIARIMENTI IN MERITO ALL’ART. 97 COMMA 15DELLA L.R. 18/1999, RELATIVO ALLE MODIFICHE E/OINTEGRAZIONI DEI PIANI DI BACINO DI RILIEVO REGIONALE.L’articolo 97 della l.r. 18/1999 <strong>di</strong>scipl<strong>in</strong>a il complesso proc<strong>ed</strong>imento <strong>di</strong> formazione <strong>dei</strong>piani <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong>, anche stralcio, <strong>di</strong> rilievo <strong>regionale</strong>, articolato nelle due fasiconsequenziali <strong>di</strong> adozione e <strong>di</strong> approvazione da parte della Prov<strong>in</strong>cia <strong>in</strong> qualità <strong>di</strong>organo dell’autorità <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong>.Esigenze <strong>di</strong> semplificazione e <strong>di</strong> celerità connesse a mo<strong>di</strong>fiche non <strong>in</strong>cidenti sulle l<strong>in</strong>eefondamentali del piano sopravvenute all’approvazione del piano <strong>di</strong> <strong>bac<strong>in</strong>o</strong> hanno<strong>in</strong>dotto il legislatore, peraltro, a prev<strong>ed</strong>ere, a fronte della proc<strong>ed</strong>ura or<strong>di</strong>naria del<strong>in</strong>eataai commi da 4 a 14, una proc<strong>ed</strong>ura semplificata quale risulta dal comma 15, senzapregiu<strong>di</strong>care i <strong>di</strong>ritti <strong>dei</strong> terzi <strong>in</strong>teressati.Poiché l’applicazione concreta della citata proc<strong>ed</strong>ura semplificata ha determ<strong>in</strong>ato dubbi<strong>in</strong>terpretativi soprattutto connessi alla mancata def<strong>in</strong>izione delle mo<strong>di</strong>fiche e/o<strong>in</strong>tegrazioni, che ne costituiscono i presupposti oggettivi, appare opportuno fornirealcuni chiarimenti <strong>in</strong> merito.Un primo <strong>criteri</strong>o <strong>in</strong>terpretativo è ricavabile dal <strong>di</strong>sposto <strong>dei</strong> commi 14 e 15 dell’art. 97.In particolare il comma 15 <strong>in</strong><strong>di</strong>vidua due fattispecie, che possono presentarsicongiuntamente ovvero autonomamente:1) la prima è quella <strong>di</strong> mo<strong>di</strong>fiche puntuali derivanti da stu<strong>di</strong> od approfon<strong>di</strong>mentispecifici su s<strong>in</strong>gole zone;2) la seconda attiene ad <strong>in</strong>tegrazioni, che possono riguardare anche aree aggiuntive aquelle orig<strong>in</strong>ariamente <strong>in</strong>dagate.La con<strong>di</strong>zione perchè si possa far ricorso a tale proc<strong>ed</strong>ura è quella che le mo<strong>di</strong>fiche ele <strong>in</strong>tegrazioni non <strong>in</strong>cidano sulla impostazione e sulle l<strong>in</strong>ee fondamentali <strong>di</strong> assetto delpiano <strong>in</strong><strong>di</strong>cate nella normativa del piano stesso. Si tratta, <strong>in</strong>fatti, <strong>di</strong> mo<strong>di</strong>fiche <strong>di</strong> naturasostanzialmente tecnica, basate sull’acquisizione <strong>di</strong> nuovi dati e/o sull’applicazione <strong>di</strong>metodologie <strong>di</strong> maggior dettaglio, per esempio, a scale locali rispetto alla scala <strong>di</strong><strong>bac<strong>in</strong>o</strong>.E’, pertanto, a quest’ultima con<strong>di</strong>zione, che si deve far riferimento per acclarare se lemo<strong>di</strong>fiche ovvero le <strong>in</strong>tegrazioni necessit<strong>in</strong>o <strong>di</strong> una forma più complessa <strong>di</strong>approvazione.Documento 3.1Pag<strong>in</strong>a 1 <strong>di</strong> 3

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