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Un sogno di felicità La cooperazione sociale italiana in RomaniaSappiamo che una fetta considerevole della migrazione dellaforza lavoro romena si dirige verso il territorio italiano. Pursenza dati statistici di supporto, possiamo dedurre che unaparte significativa di uesti minori diventano orfani bianchiin virt della migrazione di uno o di entrambi i genitoriverso la nostra madre patria. Il disagio psichicoevolutivocui vanno incontro uesti bambini stato ampliamente documentatoin vari studi e ricerche svolte sui diversi territoricolpiti. Il paradosso uello di una mamma che, per accudirei figli o gli anziani delle famiglie straniere (per contodi cui lavora), deve in ualche modo abbandonare i proprifigli ed i propri anziani.uesto fenomeno piu di altri, proprio per le sue caratteristiche,mette in luce altri aspetti significativi della fase attualedel paese. Da una parte il funzionamento stesso dellapparatoistituzionale e alcune considerazioni di carattere culturale,dallaltra linterconnessione delle problematiche socialidel paese con i rapporti socio-economici in essere a livellointernazionale.Il sistema istituzionale e di valoriIn relazione al funzionamento istituzionale degli enti e servizipreposti allassistenza alla persona, bisogna evidenziarecome la storia degli ultimi dieciuindici anni ha visto ilpaese compiere uno sforzo collettivo di ampia portata perriformare e modernizzare strutture e pratiche inadeguatealle nuove problematiche sociali. In particolare la fase dipre-adesione allnione Europea stata caratterizzata damovimenti di riforma in uasi tutti i settori del sociale.Il problema odierno non riguarda tanto laspetto normativo,in s simile a molti altri paesi europei, uanto laspetto dellaimplementazione delle norme in vigore.Il funzionamento della rete istituzionale si caratterizza spessoper linerzia a livello locale e per il mancato funzionamentoin termini sistemici attraverso procedure e pratichestabili e certe. Notevole rimane la discrezionalit dei singolienti per uanto riguarda la messa in pratica del sistema deidiritti. Il funzionamento pi o meno efficiente ed efficace deiservizi e, spesso, funzione delle caratteristiche delle personeche occupano i ruoli pi o meno chiave allinterno dei diversiorganigrammi istituzionali.88E lementi d i analisi d el contesto sociale romeno