Un so<strong>gno</strong> di fel<strong>ici</strong>tà La coo<strong>per</strong>azione sociale italiana in RomaniaIntroduce<strong>re</strong>a Domn<strong>ului</strong>Ambasador al Italiei înRomânia, Mario Cospiton februarie 009 am citit un articol în New York Times ca<strong>re</strong>analiza povestea tristă a lui tefan Ciu<strong>re</strong>a, unul din atâiacopii români orfani ai căpunarilor, termen prin ca<strong>re</strong> suntindicai copiii lăsai în România <strong>de</strong> mamele emigrate înSpania i Italia ca să muncească. Mai exact, mama lui tefana emigrat în Italia, lăsându-l în grija ru<strong>de</strong>lor într-un sătuc<strong>de</strong> ară românesc. Depărta<strong>re</strong>a <strong>de</strong> mamă i lipsa afeciunii auafectat psihicul slab al tânăr<strong>ului</strong> tefan ca<strong>re</strong>, într-o seară întunecoasăi <strong>re</strong>ce <strong>de</strong> toamnă, s-a spânzurat <strong>de</strong> un copac.Micuul tefan este emblema efectelor <strong>re</strong>ce<strong>nte</strong>i emigrăriromâneti căt<strong>re</strong> Italia i căt<strong>re</strong> alte ări europene ca<strong>re</strong>, chiardacă a <strong>per</strong>mis uura<strong>re</strong>a <strong>de</strong>stin<strong>ului</strong> economic al multor lucrători,a c<strong>re</strong>at i <strong>re</strong>versul medaliei, rupturi dramatice înesutul social al unei ări g<strong>re</strong>u încercată <strong>de</strong> moteni<strong>re</strong>a <strong>re</strong>gim<strong>ului</strong>comunist i <strong>de</strong> evenime<strong>nte</strong>le traumatice ale <strong>per</strong>ioa<strong>de</strong>ipost-<strong>re</strong>voluiona<strong>re</strong>. Această tristă aminti<strong>re</strong> mă ajută săevi<strong>de</strong>niez unul din scopurile fundamentale ale acestui volumdorina <strong>de</strong> a povesti <strong>de</strong>sp<strong>re</strong> toate iniiativele <strong>re</strong>alizate <strong>de</strong>asociaii i organizaii neguvernamentale (ONG-uri) legateîntr-o formă sau alta <strong>de</strong> Italia, toate <strong>re</strong>unite prin <strong>de</strong>cizia <strong>de</strong>a pune în cen<strong>tru</strong>l propriei activităi vieile a <strong>mii</strong> <strong>de</strong> <strong>per</strong>soaneaflate în dificultate în România. Aadar este, în primul rând,o povesti<strong>re</strong> ambiioasă a <strong>re</strong>laiei dint<strong>re</strong> ările noast<strong>re</strong> dintr-o<strong>per</strong>spectivă umană.Pen<strong>tru</strong> a înelege natura i însemnătatea activităilor socialecărora le este <strong>de</strong>dicată această carte, t<strong>re</strong>buie să inem cont <strong>de</strong>faptul că traseul transformării economice, politice i socialeprin ca<strong>re</strong> a t<strong>re</strong>cut România din anul 99 până astăzi, chiardacă a suferit noutăi substaniale ce au <strong>de</strong>curs din a<strong>de</strong>ra<strong>re</strong>ala niunea Europeană în 00, nu a fost lipsit <strong>de</strong> dificultăi icontrad<strong>ici</strong>i. Aceste slăb<strong>ici</strong>uni se traduc <strong>de</strong>seori prin incapacitatea<strong>de</strong> a-i implica pe cei mai slabi în procesul <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvolta<strong>re</strong>.România a încercat să facă tot ce poate pen<strong>tru</strong> a răspun<strong>de</strong>acestor nevoi, pe măsură ce au apărut. n ceea ce priveteprotecia minorilor i copiilor, strategia guvernamentală românăa fost aceea <strong>de</strong> p<strong>re</strong>veni<strong>re</strong> a abandon<strong>ului</strong>, prin aciuni <strong>de</strong>susine<strong>re</strong> a familiilor i <strong>de</strong> informa<strong>re</strong> i sensibiliza<strong>re</strong> a opinieipublice, alături <strong>de</strong> promova<strong>re</strong>a adopiei naionale pen<strong>tru</strong>orfani i copii abandonai. Aceste principii s-au aflat i labaza <strong>re</strong>formei legislative în materie <strong>de</strong> protecie a copiilorca<strong>re</strong>, dincolo <strong>de</strong> o <strong>re</strong>organiza<strong>re</strong> a instituiilor compete<strong>nte</strong>în acest domeniu, <strong>de</strong>stinată c<strong>re</strong>terii ef<strong>ici</strong>enei, a situat încen<strong>tru</strong>l sistem<strong>ului</strong> minorul ca <strong>per</strong>soană <strong>de</strong>inătoa<strong>re</strong> <strong>de</strong> d<strong>re</strong>pturi.i totui încă rămân multe <strong>de</strong> făcut. n ciuda implicăriiautorităilor i instituiilor naionale i locale, România încănu a<strong>re</strong> un sistem bine s<strong>tru</strong>cturat <strong>de</strong> asistenă socială, capabilsă i<strong>nte</strong>r<strong>vin</strong>ă în cazul situaiilor neplăcute mai evi<strong>de</strong><strong>nte</strong> i urge<strong>nte</strong>.Este suf<strong>ici</strong>ent să ne gândim că, potrivit statist<strong>ici</strong>lor, înară trăiesc 9.000 <strong>de</strong> copii cu dizabilităi, din ca<strong>re</strong> .000bolnavi mintali i circa 0.000 <strong>de</strong> copii cu sindromul Don.Mai sunt circa .000 <strong>de</strong> copii înc<strong>re</strong>dinai ru<strong>de</strong>lor, aaziselorcent<strong>re</strong> <strong>de</strong> zi, i<strong>nte</strong>rnate sau înc<strong>re</strong>dinai aa-ziselorAsiste<strong>nte</strong> maternale, un fel <strong>de</strong> ‘do<strong>ici</strong> ale zilelor noast<strong>re</strong>.Criza economică a accentuat apoi fenomenul abandonăriiminorilor <strong>de</strong> căt<strong>re</strong> familii, ca<strong>re</strong> nu au mai fost în sta<strong>re</strong> să-iînt<strong>re</strong>ină pruncii îng<strong>re</strong>unând sau chiar făcând aproape imposibilăorice i<strong>nte</strong>rvenie publică în sprijinul bătrânilor, maiales al celor bolnavi i singuri. n linii mari, o ma<strong>re</strong> partedin populaie s-a t<strong>re</strong>zit închistată în fisurile unei societăinep<strong>re</strong>gătite să primească transformările radicale cu ca<strong>re</strong>România s-a confruntat, mai întâi din cauza inef<strong>ici</strong>enelorinstituionale ale <strong>per</strong>ioa<strong>de</strong>i post-comuniste, i apoi din cauzarigidităilor în funciona<strong>re</strong>a aparat<strong>ului</strong> birocratic ca<strong>re</strong> au îng<strong>re</strong>unataplica<strong>re</strong>a ef<strong>ici</strong>entă a normelor.n acest scenariu, iniiativele lăudabile <strong>de</strong> asistenă socialăpuse în practică în mod spontan <strong>de</strong> conaionalii notri dupăevenime<strong>nte</strong>le ca<strong>re</strong> au avut loc în anul 99 au fost asumate,din 990 într-un fel mai bine s<strong>tru</strong>cturat, <strong>de</strong> organizaiileneguvernamentale italiene, laice i <strong>re</strong>ligioase. Apăra<strong>re</strong>a,îngriji<strong>re</strong>a i protecia copiilor i ad<strong>ole</strong>scenilor aflai îndificultate, asistena acordată bătrânilor, <strong>per</strong>soanelor cudizabilităi, proteciei animalelor i medi<strong>ului</strong> au <strong>de</strong>venit astfelex<strong>per</strong>iene împărtăite, atât la nivel individual cât i lanivelul asociaionism<strong>ului</strong> social. Aceasta a stimulat o maima<strong>re</strong> i<strong>nte</strong>gra<strong>re</strong> socială pen<strong>tru</strong> păturile slabe ale populaieilocale, suscitând simpatie faă <strong>de</strong> ara noastră i, în final,contribuind la îmbogăi<strong>re</strong>a evoluiei sociale complexe aRomâniei.Ambasada i Comitetul Italian al Asociaiilor i ONG-urilor(C.I.A.O.) îi propun acum să <strong>re</strong>zume activitatea extraordinarăi lăudabilă <strong>de</strong> zi cu zi în sectorul social. Obiectiveleacestui volum sunt numeroase, primul din ele fiind cusigurană acela <strong>de</strong> a scoate în evi<strong>de</strong>nă această muncă, ca<strong>re</strong>avansează prin tenacitatea i pasiunea diferitelor asociaiiitaliene, mari i m<strong>ici</strong>, laice i catolice. Practic se do<strong>re</strong>te să sefacă mai bine cunoscută această italienitate extraordinară,făcând o p<strong>re</strong>zenta<strong>re</strong> a fiecă<strong>re</strong>i asociaii, inclusiv cu scopul <strong>de</strong>a atrage noi forme <strong>de</strong> ajutor i sprijin din lumea instituionalăi a înt<strong>re</strong>prinzătorilor, continuând căuta<strong>re</strong>a unor sinergii câtmai profun<strong>de</strong> înt<strong>re</strong> profit i non profit, înt<strong>re</strong> particulari i6I ntrod u ce<strong>re</strong>a D omnu lu i A mb asad or al I taliei î n Româ nia, Mario C ospito
programe europene. nseamnă i să se <strong>de</strong>a glas celor ca<strong>re</strong>cunosc <strong>re</strong>alitatea românească numai făcând un efort <strong>de</strong>înelege<strong>re</strong> putem iei cu a<strong>de</strong>vărat din <strong>re</strong>torica ce mai ales înt<strong>re</strong>cut a însoit <strong>de</strong>seori p<strong>re</strong>zenta<strong>re</strong>a <strong>re</strong>laiei noast<strong>re</strong> cu aceastăară i ca<strong>re</strong> poate fi foarte bine <strong>de</strong>finită în zicala face maimult zgomot un copac ce ca<strong>de</strong> <strong>de</strong>cât toate pădu<strong>re</strong>a ca<strong>re</strong> c<strong>re</strong>teîn tăce<strong>re</strong>. Această publicaie do<strong>re</strong>te cu a<strong>de</strong>vărat să <strong>de</strong>a glaspădurii ca<strong>re</strong> c<strong>re</strong>te.Este o imagine ca<strong>re</strong> mă ajută să <strong>re</strong>ami<strong>nte</strong>sc cel <strong>de</strong>-al doileaobiectiv al acestei publicaii, pe ca<strong>re</strong> îl consi<strong>de</strong>r la fel <strong>de</strong>ambiios ca i primul <strong>re</strong>cunoate<strong>re</strong>a influenei pozitive peca<strong>re</strong> aceste asociaii o exercită în procesul <strong>de</strong> transforma<strong>re</strong> asocietăii româneti, prin împărtăi<strong>re</strong>a propriei ex<strong>per</strong>iene însectorul social i cons<strong>tru</strong>i<strong>re</strong>a <strong>per</strong>manentă a unui dialog s<strong>tru</strong>cturatcu i<strong>nte</strong>rlocutorii sociali i instituionali locali. Sarcinaambiioasă pe ca<strong>re</strong> ONG-urile noast<strong>re</strong> ca<strong>re</strong> activează înRomânia i-au propus-o astăzi este, într-a<strong>de</strong>văr, aceea <strong>de</strong> aridica tacheta, promovând parametrii români <strong>de</strong> asistenăsocială până când vor atinge pragurile europene, în specialcele impuse <strong>de</strong> două di<strong>re</strong>ctive. Prima, mai apropiată i maipuin vizibilă, este aceea <strong>de</strong> a continua aciunea în unelegrupuri marginalizateexcluse social, un<strong>de</strong> nevoile sunt maimari. Cea <strong>de</strong>-a doua, privită în <strong>per</strong>spectivă, este aceea <strong>de</strong> aface vizibile în exterior valorile europene <strong>de</strong> împărtăit, încercândsensibiliza<strong>re</strong>a <strong>re</strong>alităii româneti asupra problemelorcopiilor, i<strong>nte</strong>grării tinerilor în lumea muncii i <strong>de</strong>zvoltăriisustenabile. Inclusiv din aceste motive i pen<strong>tru</strong> a împărtăiobiectivele i a optimiza <strong>re</strong>sursele, în anul 00 s-a constituit mulumită i impulsionării Ambasa<strong>de</strong>i noast<strong>re</strong> C.I.A.O.Pe lângă faptul că a încurajat aciunea, Ambasada a i stimulatforme <strong>de</strong> colabora<strong>re</strong> cu lumea oamenilor <strong>de</strong> afaceri dinară, promovând <strong>de</strong> asemenea imaginea i funciile C.I.A.O.pe lângă instituiile locale.Volumul îi propune <strong>de</strong> asemenea să atingă i un al t<strong>re</strong>ileaobiectiv, acela <strong>de</strong> a scoate la lumină part<strong>ici</strong>panii la programele<strong>de</strong> asistenă copii aflai în dificultate, bătrânii, bolnavii,ro<strong>mii</strong>. i vorbesc <strong>de</strong>sp<strong>re</strong> part<strong>ici</strong>pani i nu <strong>de</strong>sp<strong>re</strong><strong>de</strong>stinatari nu întâmplător, <strong>de</strong>oa<strong>re</strong>ce, <strong>re</strong>p<strong>re</strong>zentând situaiaactuală a activităilor sociale având proveniena italiană sau<strong>de</strong>marate din iniiativă italiană în România, nu putem neglijaevoluia conceptuală pe ca<strong>re</strong> aceste activităi au suferit-o<strong>de</strong> la tradiionala coo<strong>per</strong>a<strong>re</strong> pen<strong>tru</strong> <strong>de</strong>zvolta<strong>re</strong> din anii 90 lacombate<strong>re</strong>a exclu<strong>de</strong>rii, la programele <strong>de</strong> incluziune socialăi, în final, la răspun<strong>de</strong><strong>re</strong>a socială a societăilor. De la invizibilitatela incluziune este un pas important, ca<strong>re</strong> <strong>per</strong>miteevalua<strong>re</strong>a maturităii unei naiuni. n acest sens, am dorit să<strong>de</strong>dicăm o parte a acestui volum activităilor <strong>de</strong> răspun<strong>de</strong><strong>re</strong>socială implementate <strong>de</strong> unele societăi italiene înRomânia, sau toate acele activităi ca<strong>re</strong> <strong>de</strong>curg din i<strong>nte</strong>gra<strong>re</strong>a<strong>de</strong> bunăvoie a p<strong>re</strong>ocupărilor <strong>de</strong> natură etică i socială înviziunea strategică a unei societăi, <strong>re</strong>spectând p<strong>re</strong>ve<strong>de</strong>rileConstituiei noast<strong>re</strong> ca<strong>re</strong>, la art. , unete strâns iniia<strong>tiva</strong>economică privată i utilitatea socială. ilanul <strong>re</strong>zultateste încurajator, <strong>de</strong>oa<strong>re</strong>ce indică nivelul <strong>de</strong> înrădăcina<strong>re</strong> asocietăilor noast<strong>re</strong> în ară i o atenie c<strong>re</strong>scândă faă <strong>de</strong> nevoilesocietăii ca<strong>re</strong> le găzduiete. Dar se do<strong>re</strong>te a fi i un stimulentpen<strong>tru</strong> a lega <strong>de</strong>zvolta<strong>re</strong>a economică <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvolta<strong>re</strong>asocială, făcând cât se poate <strong>de</strong> p<strong>re</strong>gnantă contribuia noastrăla transforma<strong>re</strong>a societăii româneti.Acest volum a<strong>re</strong>, în final, un ultim scop ambiios acela <strong>de</strong> aîncepe să <strong>re</strong>flecteze asupra <strong>re</strong>zultatelor parcurs<strong>ului</strong> <strong>de</strong> douăzeci<strong>de</strong> ani <strong>de</strong>marat <strong>de</strong> asociaionismul italian în România,asupra succeselor obinute chiar din punctul <strong>de</strong> ve<strong>de</strong><strong>re</strong> alprog<strong>re</strong>s<strong>ului</strong> social. nseamnă să ne concentrăm atenia penumeroii pai m<strong>ici</strong> pe ca<strong>re</strong> aceste asociaii le-au făcut căt<strong>re</strong>schimba<strong>re</strong>a culturală fieca<strong>re</strong> din i<strong>nte</strong>le atinse poate,într-a<strong>de</strong>văr, să <strong>de</strong><strong>vin</strong>ă o parte a unui parcurs <strong>de</strong> transforma<strong>re</strong>socială pen<strong>tru</strong> ca acest lucru să se întâmple, este nevoieca i<strong>nte</strong>le să fie <strong>re</strong>cunoscute, scoase la lumină, valorificate.De aceea, într-o <strong>per</strong>spectivă viitoa<strong>re</strong>, consi<strong>de</strong>r că cea maiimportantă provoca<strong>re</strong> cu ca<strong>re</strong> România se va confrunta vafi tocmai duce<strong>re</strong>a la bun sfârit a proces<strong>ului</strong> <strong>de</strong> cons<strong>tru</strong>i<strong>re</strong>a unei <strong>de</strong>mocraii matu<strong>re</strong>, ca<strong>re</strong> să pună în cen<strong>tru</strong>l proprieiaciuni apăra<strong>re</strong>a celor slabi i să urmă<strong>re</strong>ască bunul comun,transpunând în primul rând seria complexă <strong>de</strong> texte <strong>de</strong>lege pe ca<strong>re</strong> le-a acumulat <strong>de</strong>-a lungul anilor într-o alege<strong>re</strong>împărtăită a c<strong>ole</strong>ctivităii. Capacitatea pe ca<strong>re</strong> ara o vaavea <strong>de</strong> a răspun<strong>de</strong> cerinelor acestui segment al populaieiva fi <strong>de</strong> aceea <strong>de</strong>terminată i <strong>de</strong> voina <strong>de</strong> a însoi exact<strong>de</strong>săvâri<strong>re</strong>a societăii, în i<strong>nte</strong>riorul că<strong>re</strong>ia se situează ceislabi, cei marginalizai, cei bolnavi.n concluzie, a dori să menionez câteva cuvi<strong>nte</strong> <strong>de</strong>sp<strong>re</strong> legăturaItaliei cu România i <strong>de</strong>sp<strong>re</strong> <strong>re</strong>cunotina noastră faă<strong>de</strong> acei cetăeni români ca<strong>re</strong> i-au părăsit propriile case ica<strong>re</strong> contribuie în fieca<strong>re</strong> zi la bunăsta<strong>re</strong>a ării noast<strong>re</strong>, în<strong>de</strong>plinindsarcini fundamentale în viaa <strong>de</strong> zi cu zi a familiiloritaliene. otalitatea activităilor cărora le este <strong>de</strong>dicatacest volum nu <strong>de</strong>scrie pur i simplu o aciune spontană<strong>de</strong> solidaritate a unei naiuni faă <strong>de</strong> o alta în opinia mea,povestete multe i <strong>de</strong>sp<strong>re</strong> noi italienii i <strong>de</strong>sp<strong>re</strong> rupturile peca<strong>re</strong>, cu aproape un secol în urmă, noi înine le-am trăit i<strong>de</strong> ca<strong>re</strong> încă ne amintim, când muli dint<strong>re</strong> strămoii notriau emigrat în cele două Amer<strong>ici</strong> i, apoi, în nordul Europei,găsind acolo un viitor mai bun i mai pros<strong>per</strong>. Capacitatea<strong>de</strong>monstrată <strong>de</strong> societatea italiană <strong>de</strong> a-i păstra, chiar dacăs-a confruntat cu o emigra<strong>re</strong> atât <strong>de</strong> ma<strong>re</strong>, propria i<strong>nte</strong>gritatei <strong>de</strong> a evita exclu<strong>de</strong><strong>re</strong>a, este o bogăie pe ca<strong>re</strong> t<strong>re</strong>buie să<strong>re</strong>uim să o transmitem celor ca<strong>re</strong> se află acum în aceastăetapă a propriei <strong>de</strong>zvoltări. mi place să c<strong>re</strong>d că exact aceaItalie ca<strong>re</strong> în cazul biet<strong>ului</strong> tefan Ciu<strong>re</strong>a i-a fost materă,va putea contribui la <strong>re</strong>înflori<strong>re</strong>a acelui copac, martor mutal unei drame ce nu-i aparine i la <strong>re</strong>da<strong>re</strong>a unui surâs i la<strong>re</strong>veni<strong>re</strong>a primăverii pen<strong>tru</strong> <strong>mii</strong> <strong>de</strong> români micui.Mario C ospitoI ntrod u ce<strong>re</strong>a D omnu lu i A mb asad or al I taliei î n Româ nia, Mario C ospito7
- Page 1: Un sognodifelicitàLa cooperazione
- Page 4 and 5: Tutti i contenuti e le fotografie d
- Page 6 and 7: Un sogno di felicità La cooperazio
- Page 12 and 13: Un sogno di felicità La cooperazio
- Page 14 and 15: Un sogno di felicità La cooperazio
- Page 16 and 17: 14Un sogno di felicità La cooperaz
- Page 18 and 19: Un sogno di felicità La cooperazio
- Page 21 and 22: MISIUNEStimularea unei culturi a so
- Page 23 and 24: Alla base dellintervento, uindi, vi
- Page 25 and 26: Assisi Ministero del avoro, amiglia
- Page 27 and 28: settimane allinterno di istituti o
- Page 29 and 30: isognose.Supporto a studenti univer
- Page 31 and 32: Allinizio la ondazione ha preso il
- Page 33 and 34: Dopo la Rivoluzione del 99, ci siam
- Page 35 and 36: n Sorriso per i ambini della Romani
- Page 37 and 38: progetto universitario.Ragazzi sier
- Page 39 and 40: Romania. uesta attivit inizia nel 9
- Page 41 and 42: ucarest e delle regioni Arad, Cluj,
- Page 43 and 44: istituzioni locali fra cui il Comun
- Page 45 and 46: ambiente rassicurante, intessuto di
- Page 47 and 48: coinvolga anche il comune diAnina,
- Page 49 and 50: in Italia e Romania.Ad oggi, Inter
- Page 51 and 52: CONTATTIStr. eonardo Murialdo nr.co
- Page 53 and 54: ax 0-9Sito .donorioneromania.roE-ma
- Page 55 and 56: MISIUNEActivităi Proiecte desfău
- Page 57 and 58: minori. Il Centro ha ottenuto nel 0
- Page 59 and 60:
Per lattivit di volontariato e di a
- Page 61 and 62:
ed affettivo e vengono aiutati nell
- Page 63 and 64:
collabora, e convenzioni di collabo
- Page 65 and 66:
anni. asilo ospita invece 0 bambini
- Page 67 and 68:
dedicato allaggregazione giovanile.
- Page 69 and 70:
Settimanalmente sono circa 00 fra b
- Page 71 and 72:
PERSONA DI RIFERIMENTOAlberto uattr
- Page 73 and 74:
MISIUNEGăsirea unor soluii etice i
- Page 75 and 76:
anni condivide il Progetto dei Padr
- Page 77 and 78:
Il centro medico fornisce circa 00
- Page 79 and 80:
per arrivare ad oggi ad accolgiere
- Page 81 and 82:
Solidarieta’ diffusaed interventi
- Page 83 and 84:
la diffusione di semplici e comuni
- Page 85 and 86:
Solidaritate extinsăși intervenț
- Page 87 and 88:
Cav. Dreoni GiacomoIniiativa indivi
- Page 89 and 90:
Elementi di analisi delcontesto soc
- Page 91 and 92:
uesta incertezza delle pratiche in
- Page 93 and 94:
necesita prea mult spaiu i ar risca
- Page 95 and 96:
L’impatto socio economicodella co
- Page 97 and 98:
Servizi erogatiIl grafico elenca di
- Page 99 and 100:
Personale impiegato e volontariMent
- Page 101 and 102:
Risorse finanziarie allocatenel per
- Page 103 and 104:
Settori di intervento e finanziamen
- Page 105 and 106:
Le politiche di responsabilità soc
- Page 107 and 108:
Le imprese e le agevolazioni fiscal
- Page 109 and 110:
Le imprese e la monitorizzazione de
- Page 111 and 112:
109
- Page 113 and 114:
111
- Page 116:
La presenza della cooperazione soci