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Un sogno di felicità La cooperazione sociale italiana in RomaniaIntroduzionedell’Ambasciatored’Italia in Romania,Mario CospitoNel febbraio del 009 ho letto un articolo sul Ne orimes che trattava della triste storia di Stefan Ciurea, unodei tanti ragazzini romeni orfani delle fragole, terminecon cui vengono indicati i bambini lasciati in Romania dallemadri emigrate per lavoro in Spagna e in Italia. In particolare,la madre di Stefan era emigrata in Italia, lasciandolo incustodia ai parenti in un piccolo villaggio della campagnaromena. a lontananza dalla madre e la solitudine daffettihanno sopraffatto la debole psiche del giovane Stefan che, inuna buia e fredda sera di autunno, si impicco ad un albero.Il piccolo Stefan lemblema degli effetti della recente emigrazioneromena verso lItalia e gli altri Paesi europei che, seha consentito di risollevare le sorti economiche di molti lavoratori,ha creato anche, come rovescio della medaglia, drammatici‘strappi nel tessuto sociale di un Paese gia duramenteprovato dai lasciti del regime comunista e dai traumaticieventi del periodo post-rivoluzionario. uesto triste ricordomi aiuta a mettere in luce uno dei propositi fondamentalidel presente volume la volont di raccontare linsieme delleiniziative, condotte da associazioni e Organizzazioni NonGovernative (ONG) variamente legate allItalia, tutte accomunatedalla scelta di porre al centro della propria attivit levite di migliaia di persone in difficolt in Romania. dun-ue, e in primo luogo, unambiziosa narrazione del rapportotra i nostri due Paesi da una prospettiva umana.Per comprendere la natura e la portata delle attivit socialicui uesto libro dedicato, dobbiamo tenere a mente che ilpercorso di trasformazione economica, politica e sociale cheha interessato la Romania dal 99 a oggi, pur con le sostanzialinovit derivanti dalladesione allE nel 00, non stato esente da difficolt e contraddizioni. ali fragilit sisono spesso tradotte nellincapacit di rendere i pi debolipartecipi del processo di sviluppo. a Romania ha cercato difare del suo meglio per rispondere a tali bisogni, man manoche essi si manifestavano. Sul piano della tutela dei minori edellinfanzia, la strategia governativa romena stata uelladella prevenzione dellabbandono, attraverso azioni di sostegnoalle famiglie, e di informazione e sensibilizzazionedellopinione pubblica, unitamente alla promozione delladozionenazionale per gli orfani e i bambini abbandonati. aliprincipi sono stati anche alla base della riforma legislativain materia di protezione dellinfanzia che, al di la di unariorganizzazione delle istituzioni competenti in tale campo,volta ad accrescerne lefficacia, ha posto al centro del sistemail minore uale soggetto titolare di diritti. Molto rimanetuttavia da fare. Nonostante limpegno di enti ed istituzioninazionali e locali, la Romania non ha ancora un ben strutturatosistema di assistenza sociale, in grado di intervenire difronte alle situazioni di disagio piu evidenti e urgenti. astipensare che, secondo le statistiche, nel Paese vivono 9.000disabili, di cui .000 disabili mentali e circa 0.000 bambinicon Sindrome di Don. Sono inoltre circa .000 ibambini affidati a parenti, ai c.d. centri diurni, alle Caseamiglia o in affidamento alle c.d. Assistenti materne,una sorta di ‘balia dei giorni nostri. a crisi economica hapoi accentuato il fenomeno degli abbandoni di minori daparte delle famiglie, non pi in grado di mantenere la prole,ed ha reso difficile, se non impossibile, ualsiasi interventopubblico a sostegno degli anziani, soprattutto uelli ammalatie soli. In sostanza, larghe sacche della popolazione si sonotrovate incastrate lungo le crepe di una societ impreparataad accogliere le radicali trasformazioni cui la Romania andataincontro, dapprima a causa delle inefficienze istituzionalidel periodo post-comunista e, in seguito, a causa dellevischiosit nel funzionamento dellapparato burocratico chehanno rallentato lefficace attuazione delle norme.In uesto scenario, le lodevoli iniziative di assistenza socialemesse in atto spontaneamente dai nostri connazionaliallindomani degli avvenimenti del 99 sono state assunte,dal 990 in modo pi strutturato, dalle Organizzazioni nongovernative italiane, laiche e religiose. a tutela, la cura ela protezione dei bambini e degli adolescenti in difficolt,lassistenza agli anziani, alle persone diversamente abili, laprotezione degli animali e dellambiente sono cos divenuteesperienze condivise, sia a livello individuale che a livellodi associazionismo sociale. Ci ha stimolato una maggioreinclusione sociale per le fasce deboli della popolazione locale,suscitando simpatia verso il nostro Paese e, in definitiva,contribuendo ad arricchire la complessa evoluzione socialedella Romania.Ambasciata ed il Comitato Italiano delle Associazioni edONG (C.I.A.O.) si propongono ora di riassumere la straordinariae lodevole attivit uotidiana nel sociale. Molti sonogli obiettivi del presente volume, il primo dei uali e certamenteuello di rendere visibile uesto lavoro, portato avanticon tenacia e passione dalle diverse associazioni italiane,grandi e piccole, laiche e cattoliche. ar meglio conoscere,in sostanza, uesta straordinaria italianit offrendo unavetrina di presentazione alle singole associazioni anche alfine di attrarre nuove forme di aiuto e supporto dal mondo4I ntrod u zione d ell’ A mb asciatore d ’ I talia in Romania, Mario C ospito