Piano di zona Ulss 8 2011 - 2015 - Treviso volontariato

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Azienda ULSS n. 8 – Asolo Piano di Zona 2011-2015Area Famiglia, infanzia, adolescenza, minori in condizioni di disagio, giovaniVa altresì rilevata l’importanza della popolazione straniera nel nostro territorio. Come dimostrato dal Rapporto2009 dell’Osservatorio Regionale Immigrazione, l’area pedemontana del Veneto presenta una concentrazionemaggiore di popolazione straniera rispetto alle altre zone della Regione; in particolare, le province di Treviso,Verona e Vicenza, si collocano fra i primi tre posti con la percentuale più elevata di immigrati (circa il 10%).Dagli ultimi dati resi disponibili dall’ISTAT riferiti al 2008, si riscontra che l’incidenza dei nuovi nati stranierinei comuni dell’Ulss n. 8 sul totale dei nuovi nati è del 24,33%, pari al rapporto tra 666 nuovi nati stranieri suun totale di 2737 nuovi nati complessivi. I minori di nazionalità straniera, nel 2008, rappresentano il 17,08%della popolazione di età compresa tra 0 e 17 anni residente nel territorio dell’Ulss.confronto fra popolazione totale, popolazione 0-17 anni e minori stranieri nell’Ulss n. 8 al 31/12/2008.250.000200.000249.314150.000100.00050.00047.3338.0880popolazione popolazione minori stranieriresidente Ulss 8 0/17 Ulss 8 Ulss 83.1 I bisogni consolidatiI bisogni espressi dalla società e dalla comunità locale cambiano con il mutare dei tempi. Le nuove sfide che iConsultori sono chiamati ad affrontare sono tante, considerato che il Consultorio, quale servizio relazionale, èchiamato a lavorare con tutte le famiglie, a cominciare dalla normalità delle famiglie, affiancandole neimomenti cruciali delle loro tappe, promuovendo situazioni di benessere relazionale.Le famiglie maggiormente esposte al rischio che le fasi cruciali di passaggio e di evoluzione della famiglia edei singoli membri si trasformino in crisi problematiche, sono le famiglie con minor integrazione sociale, conscarso appoggio della rete parentale allargata, di più recente immigrazione nel contesto della comunità locale,con riferimenti culturali diversificati.Nell’ambito della rete dei servizi sociali e sanitari, pubblici e privati, collocati nel territorio, e nell’ambito dellapiù vasta rete degli organismi istituzionali e non, il Consultorio deve sapersi giocare un ruolo di riferimentopreciso, per i cittadini e per le organizzazioni, sulla famiglia, sui suoi momenti di evoluzione, sui problemi esulle emergenze sociali ad essa connessi.I bisogni di salute afferenti ai servizi consultoriali sono originati sia dalle fasi cruciali della vita individuale, dicoppia e familiare, sia da situazioni di patologia.Le principali fasi cruciali della vita familiare dove emergono dei bisogni di salute importanti sono:l’adolescenza, la separazione ed autonomia dalla famiglia di origine e inizio della vita di coppia (convivenzae/o matrimonio), la nascita di figli, l’adolescenza dei figli, le modificazioni significative del ruolo sociale(inizio dell’attività lavorativa, cambiamento di lavoro, pensionamento), la morte dei genitori o di altre personesignificative della cerchia familiare, la separazione /divorzio, l’uscita dei figli dalla famiglia, l’assunzione dinuovi ruoli familiari (suoceri, nonni, …).3.2 I bisogni emergenti• I bisogni emergenti su cui è necessario indirizzare pensieri e risorse riguardano il settore della cura etutela del minore, rispettando il bisogno/diritto del bambino di vivere e crescere nella propria famiglia, inun contesto familiare, nel proprio contesto sociale. Vi è quindi la necessità di ridurre il ricorso agliinserimenti in comunità, sostenendo la permanenza del minore nella sua famiglia e, se ciò non èpossibile, privilegiando l’affidamento familiare.16
Azienda ULSS n. 8 – Asolo Piano di Zona 2011-2015Area Famiglia, infanzia, adolescenza, minori in condizioni di disagio, giovani• Altri bisogni riguardano la necessità di studiare modalità specifiche di approccio ai seguenti problemi:i casi di violenza (debole aumento ma numero consistente)Area2008 2009 % di aumentoPrestazioni Area violenze molestie sessuali/sfruttamento 561 568 1,2 %l’aumento notevole del tasso di disgregazione familiareArea2008 2009 % di aumentoPrestazioni Area separazioni/divorzi 1092 1885 38,3 %Prestazioni Area probl. affidamento figli in sep/div 1216 1608 24,4 %Prestazioni Area mediazione familiare 328 832 60,6 %Nota: l'incremento del numero di prestazioni di mediazione familiare si deve ancheall'attivazione di un servizio apposito con il conseguente aumento della capacità di presain carico.l’aumento dei casi di separazione conflittuale inviati dai tribunaliArea2008 2009 % di aumentoNumero relazioni (casi) al trib per affidam. figli in sep/div 11 18 38,9 %Nota: mediamente le relazioni sono di risposta a dei quesiti dei Giudici (Tribunale Civile) ecomportano un tempo medio di 100 orel’aumento delle problematiche relative all’integrazione dei minori stranieriArea2008 2009 % di aumentoNumero minori stranieri in carico 149 210 29 %• Un bisogno emergente del tutto peculiare riguarda l’abbandono scolastico:Da Miur, Ufficio Scolastico regionale “Quinto rapporto regionale sulla dispersione scolastica nella scuolaveneta – anno 2008”: “Dei 27810 studenti monitorati, 1047 hanno interrotto il percorso intrapreso ecorrispondono al 3,8% dell’intera popolazione coinvolta. Se si considerano le interruzioni degli studenti concittadinanza non italiana sul totale di tali studenti, la percentuale sale a 9,2. Sul totale delle interruzioni dipercorso, il 50,8% è stato formalizzato, non lo è stato il 5,4%, mentre il 4,3% si è tradotto in passaggi a Centridi Formazione Professionale e il 39,5% in passaggi ad altre istituzioni scolastiche.”Tra adolescenti e giovani dell’ULSS 8 emerge con evidenza il bisogno di intervenire sul problemadell’abbandono scolastico, fattore che incide significativamente in una loro progressiva marginalizzazionesociale e rischio di devianza. Tale situazione è segnalata in particolare da questi due dati:a. 263 minori (1) tra i 13 e i 16 anni (in obbligo d’istruzione) nel territorio dell’ULSS 8 si trovano inquesta condizione;b. il tasso di disoccupazione giovanile è in crescita e raggiunge nella provincia di Treviso il 18,2% (4volte il tasso complessivo di disoccupazione generale).Da incontri con il Centro per l’impiego di riferimento, che si occupa per mandato della tematica e che ricercaun forte legame progettuale ed operativo con il territorio, si prospetta che si chiuderà l’anno 2010 con unacrescita significativa degli abbandoni scolastici, pari quasi a un raddoppio.L’abbandono scolastico è spesso correlato all’aumento del disagio familiare e giovanile e al conseguenteincremento di casi sociali, come confermato dall’esperienza nel territorio di questi anni e dalle ricerchescientifiche. Questo fenomeno porta progressivamente a un deterioramento del tessuto sociale intorno allefamiglie che lo vivono e che spesso in questo frangente economico vedono aggravarsi ulteriormente la lorosituazione.1 Numero di ragazzi a rischio di abbandono e in abbandono scolastico: dato rilevato dal coordinamento delle reti di orientamento della Provincia diTreviso al 30 luglio 2010. www.cortv.it17
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