LEGGE 488/92

MICA Comitato tecnico consultivo L. 488/92 IPI
del D.L. 494 del 14/06/96 (sicurezza dei cantieri), conferiscono all’utilizzatore una delega
sotto forma di “mandato senza rappresentanza” affinché lo stesso provveda a tutti gli
adempimenti conseguenti il citato decreto. Tale prassi comporta la fatturazione diretta delle
spese dei relativi stati di avanzamento da parte della ditta appaltatrice all’utilizzatore che a
sua volta fattura gli identici importi alla società di leasing. Nel quesito si precisa altresì che la
società di locazione finanziaria provvede al pagamento diretto della ditta appaltatrice.
A parziale innovazione di quanto esposto nel predetto quesito, segnaliamo che è prassi
comune delle imprese utilizzatrici pagare direttamente la fatture emesse dalle imprese
appaltatrici, ottenendo successivamente il rimborso da parte della società di leasing. In tal
caso la quietanza è emessa dalla ditta appaltatrice in favore dell’utilizzatore. Si tenga anche
conto che, nel caso di spese per progettazione e studi fatturate da professionisti, essendo
presente la ritenuta d’acconto, il pagamento diretto della società di leasing diventa pressoché
inattuabile per problematiche di natura fiscale.
Si chiede pertanto di confermare l’applicabilità di tale procedura ad un’operazione di
locazione finanziaria volta alla realizzazione di un immobile inserito in un programma
agevolato ai sensi della legge 488/92. (43 – 01/03/05) (leasing, spese ammissibili,
pagamento della ditta appaltatrice)
R. Si conferma, per le medesime ragioni apportate nella risposta fornita al quesito succitato
(17.32 della raccolta), che tale procedura non rientra nella fattispecie esclusa dalle
agevolazioni in quanto la proprietà dell’immobile non passa mai in capo all’impresa
utilizzatrice. Si conferma altresì che la delega deve recare data antecedente all’avvio a
realizzazione del programma e che la documentazione di spesa consisterà nella copia
autentica di entrambe le fatture. In tal caso la lettera liberatoria dovrà essere resa
direttamente dalla ditta appaltatrice all’impresa utilizzatrice.
17.37 - D. (MPS) (9.1.201) Programmi da realizzarsi tramite leasing – acquisizione della delibera
della società di leasing, nel caso contratto di leasing già stipulato
Il punto 5.6 della circolare prevede la verifica della presenza della delibera di finanziamento
bancario e/o della delibera della società di leasing, documenti inclusi nell’allegato n. 12 tra la
documentazione da inviare pena la non ammissibilità della domanda.
Nel caso di programma realizzato (in tutto o in parte) tramite locazione finanziaria, il punto
2.3 della vigente circolare prevede coerentemente che “Entro la data di chiusura dei termini
di presentazione delle domande di agevolazioni, l'impresa richiedente trasmette la
comunicazione di esito di delibera della società di leasing (nel seguito "delibera della società
di leasing") redatta secondo lo schema allegato alla predetta convenzione.”
Lo stesso punto 2.3 (laddove specifica che “Qualora alla data di sottoscrizione della Scheda
Tecnica di cui al successivo punto 5.3, il contratto di leasing sia già in decorrenza…”)
contempla tuttavia in modo inequivocabile anche la possibilità che, alla data di sottoscrizione
della Scheda Tecnica, il contratto di leasing sia già stato stipulato.
Si presentano quindi casi di imprese che hanno trasmesso – entro il termine di scadenza per la
presentazione delle domande – lo stesso contratto di leasing già stipulato.
In tali casi, evidentemente, la presenza del contratto di leasing comprova la preesistenza di
una delibera da parte della società di leasing, e dunque una valutazione - all’epoca - del
corrispondente merito di credito dell’impresa. Si riterrebbero pertanto ammissibili
all’istruttoria le domande che si trovano in questa situazione, superando la necessità di
acquisire una delibera relativa al finanziamento leasing già concesso.
Peraltro, al fine di verificare compiutamente che l’operazione di leasing si riferisca al progetto
oggetto della domanda di agevolazioni e al contempo di acquisire attestazione, da parte della
società di leasing, anche del positivo esito dell’esame economico e finanziario dell’iniziativa,
si riterrebbe necessario che il contratto di leasing venga integrato dalla Comunicazione di
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