LEGGE 488/92

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MICA Comitato tecnico consultivo L. 488/92 IPI per i fini agevolativi della restante parte del programma) a seconda che, rispettivamente la distrazione non venga comunicata per tempo dall’impresa e sia invece rilevata in occasione di verifiche o controlli o che l’impresa ne dia tempestiva comunicazione. In tale ultimo caso la revoca è proporzionata al periodo di mancato utilizzo dei beni distolti rispetto al suddetto quinquennio d’obbligo. Nel caso in esame, il fatto che i macchinari siano stati acquistati dall’impresa “A” ed utilizzati dall’impresa “B”, al di fuori, quindi, dal programma agevolato, configurerebbe appunto la richiamata ipotesi di distrazione dei beni dall’uso previsto e, peraltro, da parte di un soggetto estraneo all’aiuto. Né risolverebbe la questione l’eventuale futuro utilizzo dei beni da parte dell’impresa “A” una volta che il programma sia entrato in funzione, in quanto verrebbe in tale ultima ipotesi comunque a configurarsi l’utilizzo di beni usati, espressamente vietato dalla normativa. L’impresa “A” avrebbe potuto, naturalmente, acquistare i beni agevolati e non utilizzarli fino alla data di entrata in funzione dell’impianto, senza per questo contravvenire al richiamato art. 8, comma 1 del D.M. n. 527/95 e successive modifiche e integrazioni, anche ubicandoli temporaneamente al di fuori dell’immobile oggetto del programma (in attesa di acquistarlo, realizzarlo o adattarlo alle finalità del programma), ma certamente non concedendoli in uso a terzi. Per quanto concerne infine gli immobili, si conferma che, ai fini agevolativi, gli stessi devono avere una destinazione d’uso conforme al loro utilizzo nell’ambito del programma per il quale vengono agevolati (normalmente un utilizzo produttivo), quanto meno fin dal momento dell’utilizzo stesso (a partire dal bando del 2000, invece, fin dal momento della chiusura dei termini di presentazione delle domande). 10.159 - D. (Assilea) Le vigenti circolari prevedono che le spese relative a beni acquistati dall’impresa con un’operazione “Sabatini” non agevolata possono essere ammesse alle agevolazioni solo nel caso di operazione “pro-soluto” (cfr. allegato n.7 punto xvi della circolare n. 900315 del 14/07/00, analogo riferimento si ritrova nelle circolari turismo e commercio). Premesso quanto sopra, si chiede conferma sull’ammissibilità dei contratti di locazione finanziaria stipulati ai sensi della Sabatini pur trattandosi sempre di operazioni “pro-solvendo”. (36 – 28/05/02) (Spese ammissibili, Sabatini non agevolata, operazione leasing “pro-solvendo”). R. Si ritiene che le ragioni che avevano indotto il Ministero ad ammettere solo il pro-soluto decadano nel caso in cui l'operazione Sabatini non agevolata sia realizzata tramite locazione finanziaria, in quanto: - la società di leasing paga integralmente il fornitore del bene, pertanto quest’ultimo è in grado di rilasciare ampia a totale quietanza sull’avvenuto pagamento della fornitura; - l'erogazione del contributo è condizionata al regolare pagamento dei canoni da parte dell’impresa alla società di leasing, la quale, essendo garante nei confronti dell’istituto di credito presso cui ha effettuato lo sconto, viene necessariamente informata di eventuali insoluti. Si conferma, pertanto, l'ammissibilità. 10.160 - D. (Irfis) Si chiede se, sulla base della normativa 488 vigente nel 1999, possano ritenersi ammissibili alle agevolazioni le spese sostenute direttamente dall’impresa per l’acquisto dei materiali utilizzati per la realizzazione in economia delle opere murarie previste nel progetto. (36 – 28/05/02) (Spese ammissibili, opere murarie, realizzazione in economia) R. Si, trattandosi di spese documentate per mezzo di fatture, e nella misura in cui le quantità ed i prezzi esposti siano compatibili con le caratteristiche dell’opera e che questa sia 10.64
MICA Comitato tecnico consultivo L. 488/92 IPI ammissibile per natura e costo e che sia stata eseguita nel rispetto di tutte le norme, anche di quelle sulla sicurezza. 10.161 - D. (Banca dell’Umbria 1462) Una società operante nel settore della produzione di telefoni cellulari ha ottenuto la concessione di contributi ex L. 488/92 per la realizzazione di un programma di investimenti avente la finalità di consentire alla beneficiaria di avviare la produzione di terminali d’utente per il servizio di telecomunicazioni satellitari Globalstar, che potessero operare anche in modalità GSM. Il programma ammesso, di complessive 10,5 Meuro, prevedeva spese per l’acquisto di brevetti, pari, queste ultime, a 5,4 Meuro. La società proprietaria dei brevetti in parola non ha acconsentito a vendere alla beneficiaria i brevetti, ma solo a concederglieli in licenza d’uso. Il costo di acquisizione di detta licenza è stato pari a 2,8 Meuro circa. Detta licenza è stata accordata a due soli produttori in tutto il mondo, compresa la beneficiaria. Si chiede se i suddetti costi per l’acquisizione della licenza d’uso, oltre a spese di 1,4 Meuro per assistenza legale e tecnica per detta acquisizione, possano essere assimilati, nella fattispecie, a quelli di acquisto del relativo brevetto, e possano essere, in sostituzione di questi, ammessi a contributo, considerata l’impossibilità di acquistare il brevetto stesso e considerato che, come dichiarato dalla richiedente, il programma non sarebbe stato realizzato se non fosse stato possibile utilizzare il brevetto medesimo, sia pure in forza di licenza d’uso. Si ritiene che il caso presente differisca da quello esaminato nella seduta n. 22 del 27.4.98 dal Comitato Tecnico (quesito 10.74) in quanto pare di poter desumere che allora il brevetto fosse acquistabile, ma a condizioni troppo onerose per la beneficiaria, mentre nel caso presente sussiste la dichiarata impossibilità di procedere all’acquisto. (38 – 20/02/03) (spese ammissibili, acquisto di licenze d’uso) R. La normativa non consente l’agevolabilità delle licenze d’uso e delle eventuali collegate spese per assistenza legale e tecnica per l’acquisizione delle stesse. La circostanza che il proprietario del brevetto, contrariamente alle previsioni, non si sia più reso disponibile alla vendita dello stesso non può essere certamente sufficiente ad assumere determinazioni diverse. 10.162 - D. (Italease) (8.170) Una ditta individuale con sede in zona Obiettivo 2, opera nel settore della somministrazione di alimenti e bevande effettuato per mezzo di distributori automatici, codice ISTAT 52.63.2.1. La ditta intende presentare istanza di agevolazioni ai sensi della Legge 488/92 – settore commercio. Gli investimenti riguardano l’acquisizione mediante locazione finanziaria di un capannone e l’acquisto di nuovi distributori automatici. I distributori automatici di bevande sono ‘collocati’ presso la clientela (in ambienti aperti al pubblico ovvero in strutture appositamente riservate agli aventi titolo) mediante contratto di comodato gratuito e vengono considerati ‘attrezzature’ e quindi immobilizzazioni, come definite dagli articoli 2423 e seguenti del codice civile. Questa banca chiede conforto operativo sull’ammissibilità alle agevolazioni dell’iniziativa in oggetto con particolare riferimento ai requisiti soggettivi di ammissibilità e all’eventuale ammissibilità delle spese per i distributori automatici concessi in comodato. (38 – 20/02/03) (spese ammissibili, distributori automatici in comodato gratuito presso terzi) COMM R. L’attività di somministrazione di alimenti e bevande non rientra tra quelle del commercio e non è quindi al momento ammissibile alle agevolazioni della legge 488. Non lo è al momento in quanto l’estensione degli interventi agevolati della legge alle imprese di somministrazione di alimenti e bevande aperte al pubblico, introdotta dall’art. 52, comma 77 della legge 448/2001, sarà oggetto di specifiche direttive ministeriali con le quali saranno fissate le condizioni ed i criteri di ammissibilità. Tuttavia, in merito ai distributori automatici 10.65
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