Rapporto Unicredit Banca sulle Piccole Imprese

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La parola ai piccoli imprenditori: l’evoluzione della fiducia e il rapporto
con il sistema fiscale e burocratico
Oltre che sulla normale attività d’impresa, gli adempimenti amministravi e fiscali possono avere un
effetto sulle scelte strategiche, quali la crescita dimensionale o la localizzazione dell’azienda stessa.
A tal proposito, la maggior parte degli intervistati ritiene che la pressione fiscale possa influire in modo
molto negativo (40%) o abbastanza negativo (25%) sulla crescita dimensionale dell’impresa, mentre
solo il 16% degli intervistati pensa che non vi sia alcun collegamento tra le due variabili. Si osserva
una maggiore polarizzazione delle risposte tra gli operatori appartenenti all’industria in senso stretto: il
45% afferma che esiste un collegamento molto negativo tra pressione fiscale e crescita dimensionale,
mentre solo l’8% ritiene che non vi sia alcuna relazione.
Complessivamente meno convinti dell’esistenza di un legame tra pressione fiscale e crescita della
dimensione dell’impresa sono coloro che operano nel settore dei servizi escluso il commercio (le
percentuali si attestano rispettivamente a 37,5% e 18%).
Il tema della localizzazione dell’azienda è meno sentito, probabilmente a causa della forte presenza nel
campione di imprese con al massimo 2 addetti. Infatti, solo il 31% degli intervistati sarebbe pronto
a spostare l’attività della propria azienda all’estero in caso migliori opportunità di mercato. Tra gli
imprenditori disposti a spostare l’attività all’estero, il 65% pensa che poter sfruttare il differenziale fiscale
tra l’Italia ed un altro Paese potrebbe avere molto (34%) o abbastanza (31%) peso nella decisione. Tale
quota sale tra gli intervistati nell’industria in senso stretto (71%). Più scettici si dimostrano gli operatori
del settore dell’edilizia: secondo il 17% gli intervistati il differenziale fiscale con un altro Paese non
avrebbe alcun ruolo nella decisione di trasferire l’attività della propria impresa all’estero (contro il 13%
degli intervistati nell’intero campione).
La pressione fiscale, l’evasione e la qualità dei servizi resi
della Pubblica Amministrazione
Altri due importanti temi che si è voluto approfondire sono l’evasione fiscale e la qualità dei
servizi forniti dalla Pubblica Amministrazione. Tali aspetti sono tra loro strettamente collegati,
come riconosciuto anche dal Ministero dell’Economia e delle Finanze in una recente relazione al
Parlamento 35 .
Si consideri innanzitutto l’evasione fiscale. Alcune stime effettuate per il periodo 1993-2003 mostrano
come tendenzialmente questo fenomeno sia in crescita 36 . Con l’eccezione di due anni in cui l’evasione
fiscale è diminuita circa del 4%, nel resto del decennio sono stati stimati tassi di crescita compresi tra
il 2% ed il 18%.
35 Ministero dell’Economia e delle Finanze, “Relazione al Parlamento del Ministero dell’Economia e delle Finanze - I risultati della lotta
all’evasione”, 22 ottobre 2007.
36 Maurizio Bovi, (2006), “La pressione fiscale a carico degli onesti”, www.lavoce.info.it.