la relazione fra costi economici e costi politici del multilinguismo nell ...

17.2. – La traduzioneAnche la traduzione deve essere garantita da e verso tutte le undici lingue, in particolare per tutti i documentilegislativi, cioè tutti i testi messi al voto nella seduta plenaria e i documenti delle commissioni e delle delegazioni parlamentari.Per quanto riguarda gli organi del Parlamento europeo 165 , tutti i testi per le discussioni devono essere tradotti nellelingue dei membri degli organi stessi, mentre le decisioni adottate sono tradotte in tutte le lingue. In genere, i documenti sonotradotti direttamente dai testi originali in tutte le altre lingue. Il lavoro di traduzione è affidato alla Direzione Traduzione eTerminologia.Per quanto riguarda la tempistica: in via generale, i testi delle commissioni devono essere inviati alla traduzione settegiorni lavorativi prima dell'incontro per cui i testi sono richiesti; cinque di questi giorni sono dedicati alla traduzione propriamenteintesa, due alla distribuzione.17.3. – Il costo attualeAlla fine del terzo capitolo, abbiamo riportato di dati del 1999 sulle spese per il multilinguismo che la Commissioneaveva presentato in seguito ad una interrogazione parlamentare. Abbiamo espresso perplessità sulla composizione di quellecifre in quanto non era chiaro se esse fossero state stimate sulla semplice base delle spese dirette o se contenessero ancheuna componente delle spese generali.Ora, nel documento di lavoro n° 9 (Parlamento europeo, 2001b: 12), preliminare anch'esso al Rapporto Podestà,troviamo una stima molto dettagliata dei "costi" 166 del multilinguismo al Parlamento europeo per l'anno 2002.Costo attuale del multilinguismo Imputazione Importo €Direzione generale 100% 91.707.693Traduttori 100% 36.029.504Interpreti 100% 33.192.000Interpreti ausiliari di tornata e traduttori free-lance 15% 34.289.377Personale direttamente coinvolto nel multilinguismo 195.218.574Corsi di lingue/sovvenzioni 1.600.000Quota dell'indennità di segreteria dei deputati 9.375.000Spese immobiliari e connesse 15.895.498Altre spese (operative, di telecomunicazione, ecc) 15.445.089Spese di pubblicazione e di informazione 25.131.818Contributi alle spese dei gruppo politici 11.286.330Altre spese connesse al multilinguismo 78.733.735TOTALE 273.952.309Percentuale su bilancio preventivo del Parlamento europeo per il 2002 30%Tabella 4.1 – I costi del multilinguismo nel Parlamento europeo nel 2002.165 Ufficio di presidenza, Conferenza dei Presidenti, Collegio dei Questori, Conferenza dei presidenti di commissione eConferenza dei presidenti di delegazione.166 Il termine "costo" si riferisce propriamente ad una componente negativa di reddito di esercizio, cioè è un valore economicoattribuito a un fattore produttivo acquistato in un'operazione di scambio a prescindere del fatto che si sia verificata o menoun'uscita monetaria. La "spesa" è invece quantità di moneta che un'uscita ha generato a prescindere dal fatto che la causa sia omeno un fattore produttivo. Il concetto di "costo" è tipico della contabilità economica (caratteristica del settore privato), mentreil termine "spesa" è tipico della contabilità pubblica, o finanziaria, la quale funziona in termini di entrate e uscite monetarie, cuiassocia il conseguente termine di spesa. Il termine "costo" in certi contesti, come quello pubblico, può perdere di valenzaperché è difficile mettere in relazione i "fattori produttivi" con i "prodotti", spesso di entità non quantificabile. A questoproposito cfr. Pezzani e Maggi (1999). In ogni caso, i documenti del Parlamento europeo ignorano questa differenza, eutilizzano "costo" e "spesa" in modo interscambiabile. Per questo motivo nemmeno noi distingueremo fra i due termini.56