la relazione fra costi economici e costi politici del multilinguismo nell ...

dei testi adottati. Infine, il Parlamento europeo condivide con il Consiglio il potere di bilancio, può modificare alcune spesecomunitarie e adotta definitivamente il bilancio nella sua completezza.• Regime linguistico e prassiAl Parlamento europeo il multilinguismo vige in maniera integrale. Sono diverse le disposizioni del regolamentointerno 95 che disciplinano l'utilizzo delle lingue 96 nelle varie fasi dei lavori dell'assemblea. Il regime linguistico generale è stabilitoall'articolo 117 (vedi. Allegato n. 5). Le disposizioni previste dall'articolo 117 sono estese alle commissioni parlamentaridall'articolo 165.Al Parlamento europeo, ogni deputato ha in generale il diritto di esprimersi e di ricevere in cuffia l'interpretazione nellapropria lingua; inoltre tutti i testi scritti devono essere tradotti e resi disponibili nelle varie lingue. È anche prevista la possibilitàdi impiego di lingue non-ufficiali, qualora le esigenze lo richiedano: pensiamo, ad esempio, ad una visita al PE da parte di uncapo di Stato di lingua russa. I casi in cui è ammessa una limitazione della simmetria nell'interpretazione e nella traduzionesono disciplinati dal regolamento stesso. Infine, quali siano le lingue effettivamente utilizzate nelle commissioni parlamentari,dipende ovviamente dalla loro composizione e dai loro bisogni reali. In sostanza, al Parlamento europeo non vi è realedifferenza fra lingue ufficiali e lingue di lavoro.Nella comunicazione informale fra gli eurodeputati, le lingue comunitarie più conosciute e utilizzate sono l'inglese e ilfrancese, e questo garantisce ai monoglotti francofoni e anglofoni una rendita di posizione sulla base delle conoscenzelinguistiche dei colleghi (Mamadouh, 1999: 121).Nel prossimo capitolo ci soffermeremo sui motivi per cui tutte le proposte che avevano come scopo quello di ridurre ilnumero delle lingue di lavoro non sono mai state accolte, e più in generale sul significato politico del plurilinguismo al PE. Nelquarto capitolo invece affronteremo il regime linguistico del Parlamento europeo nel dettaglio e lo porremo nella prospettiva delprossimo allargamento.• Servizi linguisticiCome abbiamo visto (§II.1.4) l'interpretazione al Parlamento europeo è affidata ad un servizio interno.Nel caso della traduzione, il PE si avvale del proprio servizio di traduzione. Nel 2000 il servizio era composto da 583traduttori interni (Bilancio generale del 2000 97 ), tutti dislocati a Lussemburgo, e nel 1999 circa il 28% nel carico di lavoro venivaaffidato a traduttori liberi professionisti o ad agenzie esterne (Wagner, Bech e Martínez 2002: 15). Inoltre il Parlamento europeosi avvale della collaborazione di un piccolo gruppo di giuristi linguisti per il suo Servizio legale.12.2. - Il ConsiglioIl Consiglio dei Ministri dell'Unione europea (o Consiglio o CUE) è un'istituzione composta dai rappresentanti di tutti gliStati membri scelti nell'ambito dei rispettivi governi, in genere a livello ministeriale. In funzione dei punti all'ordine del giorno, ilConsiglio si riunisce in formazioni diverse: affari esteri (il Consiglio generale), finanze (ECONFIN), istruzione,telecomunicazioni, e così via. I rappresentanti dei governi che siedono nel Consiglio sono politicamente responsabili dinanzi ailoro parlamenti nazionali ed ai cittadini che essi rappresentano. La presidenza del Consiglio viene esercitata a rotazionesemestrale da ogni Stato membro.La sede del Consiglio è a Bruxelles, dove si svolgono le sessioni ministeriali, tranne che nei mesi di aprile, giugno eottobre, nei quali le sessioni si svolgono a Lussemburgo.Il Consiglio è assistito nei suoi lavori dal Comitato dei rappresentanti permanenti degli Stati membri (COREPER), unorganismo autonomo costituito dagli ambasciatori degli Stati membri (i “rappresentanti permanenti”) che si riuniscono una voltaa settimana. Il COREPER è responsabile della realizzazione dei compiti attribuitigli dal Consiglio e della preparazione del lavorodel Consiglio stesso, ad eccezione delle questioni agricole che rientrano nella sfera di competenza del Comitato specialedell'agricoltura (CSA).• FunzioniIl Consiglio è l'organo legislativo dell'Unione ed esercita questo potere con il Parlamento europeo, secondo diverseprocedure, per un ampio spettro di competenze comunitarie; inoltre condivide con il PE il potere di bilancio. In seguito, ilConsiglio coordina le politiche economiche generali degli Stati membri e conclude a nome della Comunità accordi internazionalicon uno o più Stati o organizzazioni internazionali. Infine, relativamente al secondo e al terzo pilastro, il Consiglio prende ledecisioni necessarie alla definizione e all'attuazione della politica estera e di sicurezza comune (sulla base degli orientamenti95 Parlamento europeo: Regolamento (14a edizione), in GUCE n. L 202 del 02.08.1999 pag. 0001 – 0108.96 Vedi anche art. 121, 138, 151, 174.97 Bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2000, in GUCE L 40 del 14 febbraio 2000.28