Diritto e pratica tributaria n° 1-2008 - Shop WKI

66 DIRITTO E PRATICA TRIBUTARIAessere tra clienti grossisti mediante reti di trasporto ad alta pressioneche se effettuate nei confronti dei clienti finali mediante reti di distribuzionea media/bassa pressione.In tal senso, si consideri anche la nuova lett. k) (23) del paragrafo1 dell’art. 14 della medesima direttiva che, come più avanti meglio sidirà, esenta espressamente da iva persino le importazioni di gas throughthe natural gas distribution system, che naturalmente vengono postein essere mediante l’utilizzo di reti di trasporto ad alta pressione,anziché di quelle di distribuzione a media/bassa pressione.Nel senso prospettato, del resto, si è pronunciata anche la stessaAgenzia delle entrate (24).Tra le principali problematiche specifiche ancora in attesa di definitivochiarimento, resta in particolare da verificare, anche eventualmenteuna volta acquisito apposito parere dagli organi comunitari, segli impianti di GNL, (dove il gas naturale liquefatto proveniente da altriStati viene riportato allo stato gassoso in vista della successiva immissionenel gasdotto nazionale), possano ritenersi inclusi nel concettodi rete di distribuzione del gas naturale (rectius, sistema di distribuzionedel gas naturale).4. – Ambito soggettivo di applicazione e nuovo regime di territorialitàdelle cessioniDa un punto di vista soggettivo, il nuovo sistema impositivo delineatodalla Direttiva n. 2003/92/CE prevede due distinte figure a secondache si tratti di un soggetto rivenditore oppure un soggetto diverso4.1. – Cessioni effettuate nei confronti di soggetti rivenditoriLa prima categoria di soggetti interessati dalle nuove norme èquella rappresentata dai soggetti passivi rivenditori definiti dalla Direttivan. 2003/92/CE come «un soggetto passivo la cui principale attivitàin relazione all’acquisto di gas e di energia elettrica è costituita dallarivendita di tali prodotti e il consumo personale di detti prodotti è tra-(23) Testualmente «le importazioni di gas mediante la rete di distribuzionedi gas naturale nonché di energia elettrica».(24) Nella citata circ. n. 54/E del 2004 si afferma infatti che «allo scopo diindividuare l’esatta portata del concetto di «rete di distribuzione» può farsi utileriferimento alle definizioni contenute nella Direttiva n. 2003/55/CE del 26 giugno2003, dovendosi intendere la locuzione in senso ampio con riferimento cioè all’interosistema di trasporto del gas, che include: la rete di trasporto (rete di distribuzioneprimaria - gasdotti ad alta pressione); la rete di distribuzione (rete didistribuzione secondaria - gasdotti locali o regionali); gli impianti di stoccaggio.