Diritto e pratica tributaria n° 1-2008 - Shop WKI

26 DIRITTO E PRATICA TRIBUTARIAte (25) – modificato la propria posizione (seppur solo) in merito allaspecifica valenza probatoria delle risultanze scaturenti dall’applicazionedei predetti indicatori, affermando che, anche «tenuto conto dell’emendamentoall’Atto Senato n. 1485 in corso di approvazione, riguardantela definizione della valenza probatoria, quale presunzionesemplice» degli stessi, «nelle ipotesi in cui il livello di riferimento, aifini della congruità, è rappresentato dal ricavo/compenso minimo derivantedall’applicazione degli indicatori (...), l’ufficio dovrà motivarel’avviso di accertamento fornendo ulteriori elementi probatori per avvalorarei maggiori ricavi o compensi derivanti dall’applicazione degliindicatori di normalità economica. A tal fine dovrà tener conto dellespecifiche condizioni del contribuente e dell’attività svolta nonché dellepossibili cause giustificative già evidenziate nelle circ. nn. 31/E e38/E del 2007». Tuttavia, viene anche precisato come tale specificamotivazione dovrà riguardare solo la parte dei maggiori ricavi/compensieccedenti l’ammontare derivante dall’applicazione della solaanalisi di congruità, i.e. solo la parte dei maggiori ricavi/compensi eccedentil’ammontare dei maggiori ricavi/compensi puntuali di riferimentocalcolati senza tener conto degli indicatori di normalità economicaĖd in tal senso si ricorda che il valore probatorio di mere presunzionisemplici dei predetti indicatori di normalità economica è statoribadito anche a livello normativo con norma di rango primario(26), così come è stato ribadito, sempre con norma di rango primario,che gli scostamenti del reddito dichiarato da quello risultanteda tali indicatori di normalità economica non sono soggetti ad accertamentiautomatici e che, in caso di accertamento, spetta all’ufficioaccertatore motivare e fornire elementi di prova per gli scostamentiriscontrati (27).Da ultimo, si fa presente che anche con la Legge Finanziaria peril 2008 è stato ulteriormente chiarito (28) che, ai fini dell’attività di(25) Se non altro anche in considerazione della tempistica e delle modalità(senza il preventivo parere della commissione di esperti) con le quali si è pervenutialla loro approvazione. In tal senso cfr. C. Gioè, Studi di settore e obbligo dimotivazione, Rass. trib., 2007, 1728.(26) In tal senso cfr. il comma 14-bis, dell’art. 1, l. n. 296 del 2006, introdottodall’art. 15, comma 3-bis, d.l. n. 81 del 2 luglio 2007, conv. in l. n. 127 del3 agosto 2007, laddove è disposto che gli indicatori di normalità economica dicui al comma 14, approvati con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze,hanno natura sperimentale e i maggiori ricavi, compensi o corrispettivi da essidesumibili costituiscono presunzioni semplici.(27) In tal senso cfr. il comma 14-ter, dell’art. 1, l. n. 296 del 2006, introdottodall’art. 15, comma 3-bis, d.l. n. 81 del 2 luglio 2007, conv. in l. n. 127 del3 agosto 2007.(28) Difatti, in forza del 252 o comma dell’art. 1 della l. 24 dicembre 2007, n.244 (Legge Finanziaria per il 2008), al già citato art. 1, 14 o comma, l. n. 296 del