_______________________________LAZIOSANITÁ – <strong>Agenzia</strong> <strong>di</strong> Sanità <strong>Pubblica</strong>________________________________L’emergenza: capacità <strong>di</strong> ricovero da pronto soccorsoStefano Genio, Stefania Trifelli, ASP <strong>Lazio</strong>SanitàIntroduzioneL’in<strong>di</strong>catore permette <strong>di</strong> valutare se una struttura ospedaliera è in grado <strong>di</strong> far fronte in modocompletamente autosufficiente alla richiesta <strong>di</strong> ricovero dal proprio pronto soccorso (PS). Questo in<strong>di</strong>catore,letto con il successivo ‘Non risponde a chiamata’, fornisce in<strong>di</strong>cazioni utili per valutare il trattamento delpaziente che presentando almeno un livello <strong>di</strong> urgenza <strong>di</strong>fferibile, può avere la necessità <strong>di</strong> unproseguimento dell’assistenza a livello ospedaliero.La decisione <strong>di</strong> ricoverare il paziente che si è recato in Pronto Soccorso implica tutta una serie <strong>di</strong>adempimenti organizzativi per il pronto soccorso legati alla necessità <strong>di</strong> trovare il posto letto opportuno per ilpaziente, tanto che con la Dgr del 3 novembre 2009, n. 821 (Interventi per il miglioramento <strong>della</strong> efficaciaed efficienza nelle attività <strong>di</strong> Pronto Soccorso dei Presi<strong>di</strong> Ospedalieri <strong>della</strong> <strong>Regione</strong> <strong>Lazio</strong>. “Facilitatore deiprocessi <strong>di</strong> ricovero e <strong>di</strong>missione”) è stata creata una figura che ha il compito <strong>di</strong> supportare il prontosoccorso nel processo <strong>di</strong> ricovero.La mancanza, al momento <strong>della</strong> richiesta <strong>di</strong> ricovero, <strong>di</strong> una <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> posti letto nella specialità <strong>di</strong>reparto a cui il paziente deve essere destinato può rendere necessario il trasferimento dello stesso versoun’altra struttura ospedaliera. Al <strong>di</strong> là <strong>di</strong> quei trasferimenti incomprimibili in quanto legati alla continuità <strong>di</strong>soccorso, la necessità <strong>di</strong> organizzare il trasferimento del paziente per ricerca <strong>di</strong> posto letto può costituire un<strong>di</strong>sagio organizzativo non solo per il pronto soccorso, ma anche per l’assistito ed i suoi familiari inconsiderazione del probabile aumento <strong>di</strong> <strong>di</strong>stanza tra la residenza dell’assistito e la struttura <strong>di</strong> ricovero. Talenecessità <strong>di</strong> trasferimento si verifica in modo più frequente nei perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> forte incremento delle richieste <strong>di</strong>ricovero da pronto soccorso ed in particolare in corrispondenza dell’epidemia stagionale <strong>di</strong> sindromiinfluenzali tipiche del periodo invernale quando si verifica storicamente un consistente volume <strong>di</strong>trasferimenti per in<strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> posto letto dai PS/DEA generali <strong>di</strong> Roma verso i reparti <strong>di</strong> altri ospedaliaccre<strong>di</strong>tati pubblici o privati.Al fine <strong>di</strong> stimare il fabbisogno <strong>di</strong> posti letto per l’emergenza per PS/DEA aggiuntivi rispetto all’attualedotazione complessiva dell’ospedale, già nel DPCA 73/2010 ‘Rete assistenziale dell’emergenza’, era statamisurata, con criteri analoghi a quelli utilizzati nel presente in<strong>di</strong>catore, la capacità <strong>di</strong> ricovero da prontosoccorso.Meto<strong>di</strong>I dati sono desunti dal Sistema Informativo Ospedaliero negli ultimi 5 anni. Sono state selezionate le<strong>di</strong>missioni <strong>di</strong> pazienti provenienti da PS <strong>della</strong> struttura <strong>di</strong> riferimento o da PS <strong>di</strong> altre strutture. L’in<strong>di</strong>catore ècalcolato come rapporto tra i giorni <strong>di</strong> degenza dei pazienti ricoverati nella struttura sede <strong>di</strong> pronto soccorsoed il totale dei giorni <strong>di</strong> degenza in seguito a ricovero o trasferimento [B/B+C]Per ciascun PS sono stata quin<strong>di</strong> calcolate:B: totale <strong>di</strong> giornate <strong>di</strong> degenza erogate a pazienti provenienti dal proprio PSC: totale delle giornate <strong>di</strong> degenza erogate nelle strutture ospedaliere <strong>di</strong> destinazione, non dotate <strong>di</strong> PS/DEA,a pazienti trasferiti dai PS/DEA.RisultatiIl dato regionale me<strong>di</strong>o negli ultimi anni si attesta intorno al 96%. In generale <strong>di</strong>fficoltà nell'assorbire iricoveri da pronto soccorso si evidenziano principalmente negli ospedali <strong>di</strong> Roma e <strong>della</strong> sua provincia,mentre le strutture ospedaliere delle altre provincie mostrano una quasi totale capacità <strong>di</strong> assorbimento deiricoveri da pronto soccorso. I trend per gli ospedali Casilino e Pertini rilevano che oltre il 20% <strong>di</strong> pazienti nonriesce a trovare ricovero nella struttura. Le strutture specialistiche (Eastman, Oftalmico e Bambino Gesù)riescono invece ad assorbire la richiesta <strong>di</strong> ricovero dei pazienti. La struttura "Coniugi Bernar<strong>di</strong>ni" nei primianni <strong>di</strong> analisi non ha registrato nei dati <strong>di</strong> <strong>di</strong>missione ricoveri da PS (ma solo guar<strong>di</strong>a me<strong>di</strong>ca e specialista).DiscussioneIn me<strong>di</strong>a la quota dei trasferimenti da PS verso altri ospedali è molto limitata. Ci sono tuttavia strutturesituate in zone notoriamente sottoposte a notevole pressione da parte dei pazienti che presentano unacapacità <strong>di</strong> ricovero da PS non adeguata alla richiesta. Per alcuni PS che presentavano una capacità <strong>di</strong>ricovero da pronto soccorso nettamente inferiore alla me<strong>di</strong>a regionale e che non presentavano alcunmargine <strong>di</strong> recupero, ovvero che presentavano già un livello alto <strong>di</strong> <strong>di</strong>sponibilità al ricovero da prontosoccorso, e quin<strong>di</strong> non avevano ulteriori giornate <strong>di</strong> degenza da destinare al pronto soccorso, secondoquanto evidenziato nell’allegato 9.1 del DPCA 73/2010, è stata prevista nel DPCA 80/2010 una dotazione385
_______________________________LAZIOSANITÁ – <strong>Agenzia</strong> <strong>di</strong> Sanità <strong>Pubblica</strong>________________________________aggiuntiva <strong>di</strong> posti letto per acuti da utilizzare per i ricoveri provenienti dall’emergenza. Poiché tale dotazioneaggiuntiva è stata implementata nel corso del 2011, sulla base dei dati 2010 non è ancora possibilemisurarne l’impatto sulla capacità <strong>di</strong> ricovero da pronto soccorso, ed occorrerà pertanto attendere le analisisui dati 2011 per verificare se si riscontra un aumento <strong>della</strong> capacità <strong>di</strong> ricovero da PS nelle strutture cheevidenziano valori nettamente inferiori alla me<strong>di</strong>a regionale.Riferimenti bibliograficiDPCA 73/2010. Rete assistenziale dell’emergenza.DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE del 3 novembre 2009, n. 821. Interventi per il miglioramento <strong>della</strong> efficaciaed efficienza nelle attività <strong>di</strong> Pronto Soccorso dei Presi<strong>di</strong> Ospedalieri <strong>della</strong> <strong>Regione</strong> <strong>Lazio</strong>. In<strong>di</strong>viduazione delle funzioni del“Facilitatore dei processi <strong>di</strong> ricovero e <strong>di</strong>missione”.HRRC Hospital Report Research Collaborative. Hospital Report EMERGENCY DEPARTMENT CARE 2007. Ontario HospitalAssociation Government of Ontario;Department of Health. 2002, “NHS Performance In<strong>di</strong>cators”, British J Healthc Comp and Inf Man; 19(5):18-20 [ab]Bagust A, Place M, Posnett JW. Dynamics of bed use in accommodating emergency admissions: stochastic simulationmodel. BMJ 1999; 319: 155 – 8.Bazzoli GJ, Brewster LR, Liu G, Kuo S. Does U.S. hospital capacity need to be expanded?. Health Aff.November/December 2003; 22 (6): 40 – 54.Cooke MW, Wilson S, Halsall J, Roalfe A. Total time in English accident and emergency departments is related to bedoccupancy. Emerg Med J 2004; 21: 575 – 6.Derlet RW, Richards JR. Overcrow<strong>di</strong>ng in the nation’s emergency departments: complex causes and <strong>di</strong>sturbing effects.Ann Emerg Med. January 2000; 35: 63 – 8.G. Lori, S. Genio, F. Biagetti, F. Serio, A. De Luca, G. Guasticchi. “A set of performance in<strong>di</strong>cators to evaluate thehospitals response to the Emergency Department overcrow<strong>di</strong>ng during the winter time in Rome (Italy)”. Posterpresentato al congresso “The fourth me<strong>di</strong>terranean emergency me<strong>di</strong>cine congress (MEMC IV)”, Sorrento 15 – 19settembre 2007.S. J. Weiss, R. Derlet, J. Arndahl, A. A. Ernst, J. Richards, M. Fernandez-Frankelton, R. Schwab, T. O. Stair, P. Vicellio, D.Levy, M. Brautigan, A. Johnson, T. G. Nick. Estimating the Degree of Emergency Department Overcrow<strong>di</strong>ng in AcademicMe<strong>di</strong>cal Centers: Results of the National ED Overcrow<strong>di</strong>ng Study (NEDOCS). Acad Emerg Med. 2004; 11:38–50.S. J. Weiss, A. A. Ernst, T. G. Nick. Comparison of the National Emergency Department Overcrow<strong>di</strong>ng Scale and theEmergency Department Work Index for Quantifying Emergency Department Crow<strong>di</strong>ng. Acad Emerg Med. 2006; 13:513–518.386
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