COGNE ACCIAI SPECIALI SPA PIANO 2010 Rev ... - Comune di Aosta

Regione Autonoma della Valle d’AostaPresidenza della RegioneDirezione Protezione CivileRégion Autonome de la Vallée d’AostePrésidence de la RégionDirection Protection CivilePIANO PROVVISORIO DI EMERGENZA ESTERNOSTABILIMENTO SIDERURGICOCOGNE ACCIAI SPECIALI S.P.A.IN COMUNE DI AOSTAGESTORE: Sig. Andrea LandiniIl presente Piano costituisce l’aggiornamento del Piano di Emergenza Esterno approvato dal Comitatoregionale per la Protezione Civile in data 30 maggio 2006 con le risultanze dell’esame del rapporto disicurezza 2007 e dei dati forniti dal Gestore con la scheda d’informazione alla popolazione__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 1

SOMMARIOGENERALITÀ 6OBIETTIVI 6NORMATIVA E LINEE GUIDA DI RIFERIMENTO 6PARTE ANALITICA - SCENARI DI RISCHIO1 Situazione dello stabilimento 91.1 Elementi descrittivi 91.1.1 Inquadramento territoriale del sito industriale 91.1.2 Insediamenti, infrastrutture ed elementi naturali significativi prossimi allostabilimento1.2 Personale presente 131.3 Attività svolta 16122 Analisi del rischio 202.1 Presenza di sostanze pericolose 202.1.1 Sostanze contenute in serbatoi 202.1.2 Sostanze utilizzate 213 Scenario incidentale 233.1 Incidenti di riferimento, e relative conseguenze, ipotizzati dalloStabilimento Siderurgico Cogne Acciai Speciali S.p.A.3.2 Eventi di riferimento per l’attuazione del Piano 293.2.1 Descrizione degli scenari 303.3 Tipi di emergenze 33233.4 Zone di pianificazione 343.4.1 Popolazione a rischio3.4.2 Viabilità3.4.3 Infrastrutture sociali e di servizi (scuole, ospedali, chiese, servizi)3.4.4 Impianti industriali ed insediamenti commerciali ed artigianali3.4.5 Impianti tecnologici__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 23838393939

PARTE OPERATIVA - MODELLO D'INTERVENTOACompetenze e Catene di comandoA.1 Stabilimento Siderurgico Cogne 41A.2 Regione Autonoma Valle d'Aosta 42A.3 Comune di Aosta 43A.4 Azienda Unità Sanitaria Locale della Valle d’Aosta 44A.5 Croce Rossa Italiana della Valle d’Aosta 45A.6 Questura e FF.OO. 46A.7 Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. 47A.8 Agenzia Regionale Protezione Ambiente della Valle d’Aosta - ARPA 48B Gestione della viabilità 49B.1 Posti di blocco 49B.2 Blocco della linea ferroviaria Chivasso-Aosta-Pré-St-Didier 50C Informazione preventiva della popolazione 51ALLEGATI AL PIANOA Elenco allegati 53Allegato 1Carta stabilimento, zone d’impatto e mappa delle conseguenze e postidi bloccoAllegato 2 Orientamento prevalente dei venti 55Allegato 3Scheda di informazione sui rischi di incidente rilevante per i cittadinied i lavoratori e schede di sicurezza delle sostanze pericoloseAllegato 4 Modelli di messaggio 58Allegato 4.1Allegato 4.2Diramazione dell’allarme da diffondere da parte della autorità diprotezione civile nelle zone di attenzione interessateDiramazione del cessato allarme da diffondere da parte della autorità diprotezione civile nelle zone di attenzione interessateAllegato 4.3 Attivazione piano di emergenza 59Allegato 4.4 Disattivazione piano di emergenza 60Allegato 5 Esercitazioni e aggiornamenti 61Allegato 6 Dati sugli insediamenti presenti nella zona di attenzione per lo scenario n.9: (Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna)Allegato 7 Dati sugli insediamenti presenti nell’area “ex-Cogne” 63Allegato 8Modello di fax informativo su evento di emergenza da parte delloStabilimento Cogne S.p.A.545758586264__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 3

DESTINATARI DEL PIANOREGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA- Presidente della Regione (Comitato Reg.le P.C.)- Coordinatore del Dipartimento enti locali, servizi di prefettura e protezione civile (Comitato Reg.leP.C.)- Coordinatore Dipartimento difesa del suolo e risorse idriche(Comitato Reg.le P.C.)- Coordinatore Dipartimento territorio, e ambiente (Comitato Reg.le P.C.)- Coordinatore Dipartimento risorse naturali e corpo forestale (Comitato Reg.le P.C.)- Stazione Forestale di Aosta- Coordinatore Dipartimento opere pubbliche e edilizia residenziale (Comitato Reg.le P.C.)- Direttore della Direzione protezione civile (Comitato Reg.le P.C.)- Direttore dei servizi antincendio e di soccorso (Comitato Reg.le P.C.)- Comandante regionale dei Vigili del Fuoco (Comitato Reg.le P.C.)- Comandante Corpo Forestale della Valle d’Aosta (Comitato Reg.le P.C.)- Direttore della Direzione Viabilità dell'Assessorato opere pubbliche, difesa del suolo e ediliziaresidenziale pubblica- Capo Ufficio Stampa della Presidenza della RegioneCOMUNE DI AOSTA- Sindaco del Comune di Aosta- Assessore allo Sviluppo sostenibile, Servizio idrico integrato, Ambiente, Igiene urbana, Distribuzionedel gas naturale.- Dirigente Settore AmbienteFORZE DELL’ORDINE- Questore della Valle d'Aosta (Comitato Reg.le P.C.)- Comandante Sezione Polizia Stradale di Aosta- Comandante del Reparto Territoriale Carabinieri di Aosta (Comitato Reg.le P.C.)- Comandante regionale della Guardia di Finanza (Comitato Reg.le P.C.)CENTRO ADDESTRAMENTO ALPINO (COMITATO REG.LE P.C.)CONSIGLIO PERMANENTE ENTI LOCALI (COMITATO REG.LE P.C.)A.R.P.A. (AGENZIA REGIONALE PROTEZIONE AMBIENTE) VALLE D’AOSTA(COMITATO REG.LE P.C.)COORDINAMENTO REGIONALE VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE (COMITATOREG.LE P.C.)CROCE ROSSA ITALIANA -PRESIDENTE DEL COMITATO REGIONALE (COMITATOREG.LE P.C.)AZIENDA UNITÀ SANITARIA LOCALE DELLA VALLE D'AOSTA- Direttore Generale A.U.S.L. (Comitato Reg.le P.C.)- Responsabile dell'S.C. 118 (Comitato Reg.le P.C.)VIABILITÀ E TRASPORTI- Presidente della Società "Raccordo Autostradale Valdostano" (R.A.V.)- Presidente della "Società Autostrade Valdostane" (S.A.V.)- RFI rete ferroviaria italiana – Settore protezione aziendaleTorino- Autostazione pullman – Aosta- A.N.A.S. - Ente Nazionale Strade- S.V.A.P. Società Cooperativa a.r.l. – Charvensod AostaC.T.R. VDA (COMMISSIONE TECNICA REGIONALE PER LA PREVENZIONE DEGLIINCENDI)STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE - GESTORE DELLO STABILIMENTOAMMINISTRAZIONI CENTRALI DELLO STATO- -Ministro dell'Ambiente- -Ministro dell'Interno- -Presidenza del Consiglio dei Ministri - Capo del Dipartimento della Protezione CivileALTRI- Vallée d’Aoste structure S.p.a.- DEVAL S.p.A.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 4

REGISTRAZIONE AGGIUNTE E VARIANTIGli Enti destinatari del Piano sono tenuti:- a comunicare tempestivamente alla Direzione Protezione Civile eventuali errori riscontrati osopravvenute variazioni relative ai dati riportati nel presente documento;- ad apportare al documento le aggiunte e le varianti che saranno diramate dalla DirezioneProtezione civile per effetto di modificazioni all'attuale normativa o per altri motivi eregistrare l'avvenuta operazione sulla tabella in calce.N. PAGINA/EAGGIORNATA/EDATA E NUMERO DIPROTOCOLLO DELLAVARIAZIONEFIRMA DI CHI HAAGGIORNATO ILDOCUMENTODATADELL'AGGIORNAMENTO__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 5

GENERALITÀIl Piano di emergenza esterno è un documento, predisposto dal Comitato Regionale per la protezionecivile sentiti il Comune di Aosta, gli Enti ed i Servizi interessati, sulla scorta delle informazionifornite dal Gestore dell’impianto ai sensi dell’art. 8 del D.Lgs. 334/99, che definisce le misure daprendere se si verifica un incidente industriale con effetti tali da richiedere interventi all’esterno dellostabilimento in cui è accaduto.Il presente piano di emergenza esterno è stato modificato sulla base delle conclusioni dell’esame,condotta dalla Commissione Tecnica Regionale per la prevenzione degli incendi, sul Rapporto disicurezza che è stato presentato dal Gestore nel corso del 2007, la quale ha inoltre tenuto conto deidati forniti dal gestore tramite la Scheda d’informazione sui rischi d’incidente rilevante per i cittadinied i lavoratori, redatta dal Gestore nel febbraio 2009.Il presente piano costituisce inoltre l’aggiornamento triennale del piano provvisorio di emergenzaesterno della ditta Cogne Acciai speciali vigente, approvato dal Comitato regionale per la protezionecivile della Valle d’Aosta nella seduta del 30 maggio 2006.OBIETTIVIIl presente piano provvisorio di emergenza esterna è elaborato in applicazione dell’art. 20 del D.Lgs.334/99 e sulla base delle linee guida per la pianificazione di emergenza esterna per impiantiindustriali a rischio di incidente rilevante, redatte dal Dipartimento della Protezione civile presso laPresidenza del Consiglio dei Ministri.E’ riferito agli scenari che prevedono gli eventi massimi attesi e pianifica le attività da intraprenderecon immediatezza in tale eventualità.Il piano di emergenza esterno viene messo a punto dall’Autorità prefettizia per tutelare l'incolumitàdella popolazione, la salvaguardia dell'ambiente e l’organizzazione dei soccorsi.La sua applicazione (in caso di eventi legati ai rischi propri dell'attività) può essere richiesta dallepubbliche Autorità (VV.F, A.USL, ecc.) intervenute in fase di emergenza, quando l'evento evolve opotrebbe evolvere verso situazioni gravi che potrebbero interessare aree esterne allo stabilimento.Obiettivi del Piano di emergenza esterno sono quindi:a) controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da minimizzarne gli effetti e limitarne i danniper l’uomo, per l’ambiente e per i beni;b) mettere in atto le misure necessarie per proteggere l’uomo e l’ambiente dalle conseguenze diincidenti rilevanti;c) informare adeguatamente la popolazione e le autorità locali competenti;d) provvedere sulla base delle disposizioni vigenti al ripristino e al disinquinamentodell’ambiente dopo un incidente rilevante.Per raggiungere tali obiettivi è necessario:1) Analizzare dettagliatamente i rischi connessi alle varie attività svolte nello stabilimento;2) Individuare i diversi livelli di intervento;3) Regolare le modalità ed i comportamenti da tenere nelle situazioni di emergenza;4) Individuare le modalità di gestione delle operazioni di soccorso.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 6

NORMATIVA E LINEE GUIDA DI RIFERIMENTO1) D.Lgs. 17 agosto 1999, n. 334 “Attuazione della direttiva 96/82/CE relativa al controllo deipericoli di incendi rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose” e s.m.i. (Dlgs 21settembre 2005, n. 238 (Data di entrata in vigore delle modifiche: 6 dicembre 2005);2) DPCM 31 marzo 1989 “Applicazione dell'articolo 12 del DPR 17 maggio 1988, n. 175,concernente rischi rilevanti connessi a determinate attività industriali”;3) Decreto 9 agosto 2000 “Linee guida per l'attuazione del sistema di gestione della sicurezza”;4) Decreto 19 marzo 2001 “Procedure di prevenzione incendi relative ad attività a rischio diincidenti rilevanti”;5) Decreto 9 maggio 2001 “Requisiti minimi di sicurezza in materia di pianificazione urbanisticae territoriale per le zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente rilevante”;6) Decreto 10 maggio 2001 “Depositi di G.P.L. in serbatoi fissi, di capacità complessiva a 5 m3,siti in stabilimenti a rischio di incidente rilevante soggetti all'obbligo di presentazione deirapporto di sicurezza”;7) Decreto 16 maggio 2001, n. 293 “Regolamento di attuazione della direttiva 96/82/CE, relativaal controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose”;8) Decreto 16 ottobre 2002 “Depositi di GPL in serbatoi fissi, di capacità complessiva superiorea 5 m3 e/o in recipienti mobili di capacità complessiva superiore a 5.000 kg. Adeguamentoalla regola tecnica di prevenzione incendi di cui al decreto del Ministro dell'interno diconcerto con quello dell'industria, del commercio e dell'artigianato 13 ottobre 1994”;9) Linee Guida per la pianificazione delle emergenze esterne alle Industrie a rischio –Dipartimento di Protezione Civile - Gennaio 1994;10) DPCM 25 febbraio 2005 (Linee Guida per la predisposizione del piano d'emergenza esternadi cui all'articolo 20, comma 4, del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334);11) D.Lgs. 21 settembre 2005, n. 238 “Attuazione della direttiva 2003/105/CE, che modifica ladirettiva 96/82/CE sul controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinatesostanze pericolose”;12) DPCM 16.febbraio 2007 “Linee guida per l’informazione alla popolazione sul rischioindustriale”;13) D:M. 139 del 24 luglio 2009. “Regolamento recante la disciplina delle forme di consultazionedella popolazione sui piani di emergenza esterni, ai sensi dell'articolo 20, comma 6, deldecreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334”.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 7

14)PIANO DI EMERGENZA ESTERNOSTABILIMENTO SIDERURGICOCOGNE ACCIAI SPECIALI S.P.AIN COMUNE DI AOSTA__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 8

1) SITUAZIONE DELLO STABILIMENTO1.1) Elementi descrittiviRagione Sociale e Gestore “Stabilimento Siderurgico COGNE” gestito dal 1 gennaio 2006 daCogne Acciai Speciali SpA come socio unico.Gestore: Andrea LANDINIComuneAOSTAVia/fraz./loc. Via Paravera, 16Estensione 520.000 m 2ConfiniNordVia Paravera, stazione ferroviaria di Aosta, linea ferroviaria, Via ValliValdostaneEstTorrente Piccolo Buthier e Via Caduti del Col du MontSudVia Caduti del Col du Mont - Fiume Dora Baltea – Autostrada A5OvestVia Primo MaggioRecapiti telefonici tel. 0165 3021 – telefax 0165 43779Orientamento prevalente Direzione Est – Ovest, conformemente all’asse vallivo principale.dei ventiVedi allegati1.1.1 Inquadramento territoriale del sito industrialeElemento considerato Influente Non influente RiferimentoCoordinate geografiche echilometriche UTM dell’areadello stabilimento (ellissoideEU 1950)XGeograficheLongitudine: 7° 19’ 57 E;Latitudine: 45° 44’ 00” NUTMFuso: 32 TLRLongitudine: 37067 E;Caratteristichegeomorfologiche dell’areainteressataXLatitudine: 506617 N;Subpianeggiante di fondovallecon declivio da NNW a SSEAltezza sul livello del mare X 570 m (quota media piano dicampagna)__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 9

Elemento considerato Influente Non influente RiferimentoCensimento dei corsi d’acqua e XIl fiune Dora Baltea scorre adelle risorse idriche profondeSud dello Stabilimento. Ilche interessano l’area suddettaTorrente Buthier attraversainvece lo stabilimento in sensoNord-Sud, ed è protetto daarginature.All’interno dello stabilimentosi trovano in totale 11 pozzi, dicui 9 adibiti ad uso industriale,altri 2 ad uso antincendio, chealimentano anche una rete diacqua potabile.Nel sottosuolo dellostabilimento è presente unafalda freatica permanente consuperficie piezometrica che sicolloca a profondità dal pianodi campagna variabili tra i -15m e i -25 m. La quota dellasuperficie di falda è soggetta avariazioni stagionali compresetra 1 m (Est) e 5 m (Ovest). Ladirezione di deflusso delleacque sotterranee va da OvestDescrizione dettagliata dellestrutture strategiche e rilevantiinteressate dagli effettiincidentaliInfrastrutture stradali,ferroviarie aeroportualiXXa Est.Vedi pagine seguentiVedi pagine seguenti__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 10

Elemento considerato Influente Non influente RiferimentoReti tecnologiche di servizi(reti elettriche, metanodotti,acquedotti, fognature..)XAll’interno dello stabilimentoè presente una rete di cavidottiinterrati per la distribuzionedei servizi elettrici edinformatici.Gli uffici nella palazzinadirezione e nei repartiproduttivi sono collegati aduna rete fognaria distabilimento che convoglia leacque al depuratore principaledi stabilimento.L’alimentazione elettricadello stabilimento è erogataattraverso una cabina collettrice sita esternamente alperimetro dello stesso e gestitadalla DEVAL.A valle della cabina collettricel’energia elettrica vienedistribuita alle varie utenze distabilimento tramite retisecondarie prevalentementeinterrateLo stabilimento risulta inoltreattraversato da una lineaelettrica ad alta tensione (132KV) esercita da DEVAL S.p.a.Sul lato Est dello Stabilimentosi attesta il metanodottoSNAM che, attraverso unacabina di riduzione, alimental’intera rete metano distabilimento.Lo stabilimento è dotato disistema di raccolta delle acquepiovane che convogliano leacque raccolte al depuratoreprincipale di stabilimentoDati meteoclimatici disponibili X Cfr. Allegati (venti) a curaufficio meteo regionale__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 11

Elemento considerato Influente Non influente RiferimentoRischi naturali del territorio X Ai sensi della cartografiacomunale degli ambiti inedificabili (DGR 2503 del08/08/05) Il settore dellostabilimento ad Est del torr.Buthier è inserito in fasciaesondabile cat. C (fattaeccezione per la zona PRS). Ilsettore ad Ovest del Buthiernon risulta invece soggetto arischi naturali1.1.2 Insediamenti, infrastrutture ed elementi naturali significativi prossimi allostabilimentoDistanza in metri inInsediamento, infrastruttura o elemento naturalelinea d’aria dal centrodello stabilimentoTorrente Buthier 70Centro abitato di Aosta 350÷3000Società F.lli DE MORO (capannone demolizioni) 340Vallée d’Aoste Structure (palazzina uffici) 350Società TELCHA (Centrale di teleriscaldamento) 380Bar ristorante "La Brace” (ex-dopolavoro ferroviario) 400Pepinière d’Entreprises (edificio con sedi di varie società) 420Autostrada Torino-Aosta A5 420Fiume Dora Baltea 450Stadio Puchoz 600Banca Unicredit – Dipendenza di Via Paravera 16 618Stazione ferroviaria di Aosta e ristorante annesso 830Supermercato GROS CIDAC 1000Palazzo del Comune 1100Cattedrale di Aosta, 1230Ospedale Beauregard 1250Ospedale Regionale V.le Ginevra 1700Centro abitato del Comune di Pollein 2000Centro sportivo 2150Aeroporto di Aosta 3000Deposito carburanti Nuova Polma Aosta srl 3000Deposito carburanti Depo Dora srl 3000Fabbrica birra Heineken Italia 3700__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 12

1.2) Personale presenteDESCRIZIONECOGNE ACCIAI SPECIALI SPANumero dipendenti per reparto (al 18 giugno 2010)N. DIPENDENTIDirezione 6Programmazione Produzione C.A.S. 17Movimentazione 14Logistica Infragruppo 1Personale 13Ricerca 4Sicurezza Ambiente Ecologia C.A.S. 9Sistemi Informativi 6Amministrazione E Finanza 15Controllo Di Gestione 7Approvvigionamenti C.A.S. 11Ricezione Merci 9Spedizioni Magazzino 4Ser Gen ACC 7Parco Rottami 16Acciaieria 68Colata Continua 23E.S.R. 9Impianto Polveri 8Servizi Generali di Laminazione 3Treno Blooming Billette 27Treno Vergella Barre 91Attrezzerie 15Fucina Trattamenti Termici 1 47Prepar. Acc. E Condizion. C.A.S. 30Servizi Generali Area A Freddo 2Finitura Barre 34Rettifiche/Trafile/Collaudi 45Pelatrici > 100 12Produzione pezzi speciali Prs 32Trattam. Termici E Decapaggio 73Tt4 18__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 13

COGNE ACCIAI SPECIALI SPANumero dipendenti per reparto (al 18 giugno 2010)DESCRIZIONEN. DIPENDENTIImpianto Depurazione Acque 6Impianto Ossigeno/Caldaia 7Servizi Generali Di Manutenzione 7Ingegneria Di Manutenzione Officine Meccaniche 20Ingegneria Di Manutenzione Elettronica 9Ingegneria Di Manutenzione Elettromeccanica 4Ing. Manut. Strumentisti/Caldaie 11Ingegneria Di Manutenzione Gru e col lettrice 12Ingegneria Di Manutenzione 3Ufficio Tecnico 10Pronto Intervento 2002 7Zona Acciaieria 19Zona TBB 8Zona TTD 18Zona RETT/FIN 23Zona TVB 22Zona Fucina 22Processo 9Gestione Prodotto CAS 12GDQ 5Laboratori 47Commerciale Aosta 20Marketing 2TOTALE 1.008__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 14

COGEN ACCIAI SPECIALI RIEPILOGO PERSONALE DIPENDENTEPersonale dipendente totale (al 18/06/2010) 1.008Personale altre società (interinali) 0Personale ditte appaltatrici Variabile (massimo 250)TurniContinuiPeriodo MASSIMO affollamentoNelle ore diurne e ferialiPeriodo MINIMO affollamentoNelle ore notturne e festiviPersonale dipendente massimo presente 570__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 15

1.3) Attività svoltaProduzione di acciai speciali nelle forme di lingotti, prodotti lunghi in varie sezioni, barre, vergelle, ealtri prodotti siderurgici.Le attività che sono state considerate nel Rapporto di sicurezza redatto dalla Società Cogne S.p.A.sono rappresentate da:1) DECAPAGGIO E RELATIVO STOCCAGGIO DI ACIDO FLUORIDRICO,PEROXY STEEL E RESIBED/DYNARECIl decapaggio consiste nell’immersione delle matasse di vergella in bagni acidi ealcalini di diversa composizione; questi bagni aggrediscono chimicamente lasuperficie esterna dei prodotti e ne riducono gli ossidi superficiali, mettendo cosi anudo il metallo, successivamente vengono effettuate la neutralizzazione e il lavaggio. Irotoli sono quindi scaricati e pronti per il collaudo.Lo stoccaggio delle sostanze liquide concentrate avviene in un area in prossimità delreparto della lavorazione, separata dal reparto tramite muri di contenimento. Lesostanze sono conservate all’interno di serbatoi specifici, dotati di vasche per ilcontenimento di eventuali fuoriuscite di prodotto.I materiali allo stato solido contenuti in sacconi, sono stoccati in un locale apposito neipressi al capannone del decapaggio, ma isolato da tutte le altre strutture.Il trattamento finale di decapaggio è costituito dalla sola unità destinata a decapaggioautomatico. L’unità destinata al decapaggio manuale è stata bonificata, smantellata esostituita dal nuovo impianto di sodatura riducente rotoli.Decapaggio automaticoL’impianto in oggetto è costituito da una serie di vasche atte a decapare (rimuovere lascaglia di ossido formatasi sul rotolo di vergella durante il trattamento termico) i rotolidi acciaio inossidabile prodotti dalla Cogne Acciai Speciali.Flusso materialiI flussi sono riassunti nello schema seguente:__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 16

ROTOLI NERIROTOLI DECAPATIDECAFASTAcidoesaustoAcidorigeneratoAcidi freschiStoccaggio reagentiDefangazionee rigeneraNeutralizzazione3) IMPIANTO DI FRAZIONAMENTO ARIA, DEOXO E STOCCAGGI GAS ELIQUIDI CRIOGENICIEsso porta alla produzione di Ossigeno, Azoto e Argon necessari alle diverse attivitàdello Stabilimento unitamente all’impianto DEOXO che serve per eliminare le traccedi Ossigeno presenti nell’Argon prodotto. Oltre alla produzione interna, per risponderealle necessità delle varie utenze dello Stabilimento, la Società si rifornisce di Ossigenoliquido, Azoto liquido e Argon liquido che vengono stoccati in appositi serbatoi.4) IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE(BENZINA E GASOLIO)Esso è destinato ai mezzi dello Stabilimento ed è costituito dai seguenti elementi:- n.1 serbatoio interrato da 15 m³ per Benzina Super senza piombo;- n.1 serbatoio interrato da 20 m³ per Gasolio;- n.1 colonnina di tipo approvato per l’erogazione di Benzina Super senzapiombo;- n.1 colonnina di tipo approvato per l’erogazione di Gasolio;- n.1 lettore di carte magnetiche.5) DEPOSITO BOMBOLE DI GPL E ACETILENESi tratta di un fabbricato rialzato di 1 metro da terra ricoperto da lastre ondulate infibrocemento. Il fabbricato è diviso in due locali da un muro in cementovibrocompresso, e al loro interno sono depositate le bombole, in uno di G.P.L. enell’altro di Acetilene. Entrambi i locali sono dotati di aperture ricoperte da retemetallica a maglie fitte lungo le pareti, situate sia in alto che in basso che consentonoun ricambio d’aria all’interno.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 17

6) DEPOSITO BOMBOLE DI IDROGENOEsso è costituito da un box in cemento armato a quattro posti per le bombole diIdrogeno destinate ad alimentare l’impianto DEOXO per la depurazione dell’Argonprodotto dal frazionamento dell’aria. Le bombole sono stivate sottoforma di pacchi,caricati al massimo a 200 bar, che contengono al massimo 27 bombole ciascuno, perun contenuto massimo nel box di 800 Nm³ di Idrogeno.7) DEPOSITO DI SACCHI DI SALI CONTENENTI BaCl 2 E NaNO 2Il deposito si trova nel laboratorio tecnologico, su un soppalco. I sacchi dei sali (da 50Kg ciascuno) si trovano accatastati divisi per tipologia e vengono movimentati concarrucole.8) RETI DI DISTRIBUZIONE OSSIGENO E METANO ALL’INTERNO DELLOSTABILIMENTORete di distribuzione Metano: l’impianto di distribuzione del gas Metano ècomposto da una cabina di “primo stato” dove la pressione viene ridotta da 24 a 4,5bar, posta all’estremo lato Est dello Stabilimento, dalla quale parte la tubazionegenerale che alimenta i vari impianti. La cabina è rifornita direttamente dalla reteSNAM Rete Gas ed è collegata con il loro metanodotto.I due impianti (rete interna e metanodotto) sono divisi da una cancellata in ferro conrelativa porta di comunicazione chiuse a chiave, il cui accesso è limitato ai tecnici diSnam Rete Gas.I principali utenti della rete Metano sono i seguenti reparti presenti all’interno delloStabilimento:- Centrali termiche: per la produzione di vapore per gli impianti e perriscaldamento.- Bruciatori a metano- Forni di trattamento termico- Forno di riscaldo- Impianto di riscaldamento- Acciaieria:forno UHP;trattamento RH;convertitore AOD;riscaldi secchie e siviere;colata continua (impalcato e fornetti);Impianto di rifusione sotto scoria ESR.- Fucina:forni di riscaldo per pressa 2000;forni di riscaldo per martellatrice SXP40.- Laminazione:__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 18

treno blooming (celle di riscaldo);forno riscaldo billette treno vergella.- Trattamenti termici:forni di trattamento (SOFIND, OLIVOTTO CONTINUO, OLIVOTTOROTANTE).- Impianto sodatura riducente:forno di preriscaldo;vasca Sali fusi.- Impianto polveri:riscaldi stampi.- Impianti vari di riscaldamento:caldaie, termoblock e stufette alimentate a Metano e collocate nei varireparti.Allo stato attuale, le valvole di sezionamento vengono gestite dagli addetti del repartostrumentisti o dagli addetti alle reti. Nel caso di lavori sulla rete, dopo aver sezionatola parte interessata la tubazione viene lavata con azoto o aria compressa.Rete di distribuzione Ossigeno: dall’impianto di Frazionamento Aria partono letubazioni di ossigeno gassoso che alimentano i vari impianti. La rete interna didistribuzione ha una pressione di 21 bar.I principali utenti della rete Ossigeno sono i seguenti reparti presenti all’interno delloStabilimento:- UHP – forno.- UHP - bruciatori- Acciaieria- AOD – forno- AOD – top lance- Colata continua- PEROXY STEELLe valvole di sezionamento vengono gestite e movimentate dagli stessi operatoridell’impianto ossigeno i quali evitano sovrappressioni e/o brusche reazioni.In allegato 1.A.1.2.2./c al Rapporto di Sicurezza sono riportate le planimetrie deipercorsi delle linee di trasferimento relative all’Ossigeno e al Metano, riportanti idiametri e le pressioni di esercizio.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 19

2) ANALISI DEL RISCHIOLo Stabilimento Siderurgico COGNE produce acciai speciali nelle forme di lingotti, prodotti lunghi asezione tonda o quadra esagonale, barre, vergelle in rotoli, pezzi a disegno. Lo StabilimentoSiderurgico COGNE, per il tipo di lavorazioni che svolge, e perché utilizza determinate quantità disostanze pericolose, viene considerato dalla normativa italiana ed europea “a rischio di incidentirilevanti”.2.1) Presenza di sostanze pericolose 1Nello stabilimento Siderurgico COGNE sono impiegate, e/o stoccate e/o presenti come prodottointermedio, sostanze pericolose in quantità tali da rendere applicabili gli artt. 6 e 8 del DLgs. 334/99con obbligo di NOTIFICA e RAPPORTO DI SICUREZZA (ultima edizione: luglio 2007).Complessivamente nell’interno dello Stabilimento sono presenti le seguenti sostanze nei quantitativiriportati nel paragrafo seguente.2.1.1) Sostanze contenute in serbatoiLa sottostante tabella fornisce informazioni riguardanti i serbatoi presenti nello stabilimento;all’interno di quelli contrassegnati da un’asterisco sono stoccati fluidi forniti da una societàproduttrice esterna (Rivoira S.p.A.), i restanti serbatoi sono destinati a contenere i fluidi prodottidall’impianto di frazionamento aria.Prodotto Numero SerbatoiCapacità Geometrica(m³)Ossigeno gassoso 1 140Ossigeno gassoso 1 140Ossigeno gassoso 1 140Ossigeno liquido 1 20Ossigeno liquido* 1 34,5Azoto gassoso 1 140Azoto gassoso 18 6Azoto liquido* 1 38Azoto liquido* 1 6Argon gassoso 27 1Argon liquido* 1 30Argon liquido* 1 50Argon liquido* 1 80Nell’area destinata al frazionamento è ubicato un altro serbatoio da 18 m³ attualmente fuori uso.STOCCAGGIO OSSIGENO LIQUIDO IN PRESSIONEIn stabilimento arrivano mediamente quattro autocisterne cariche di ossigeno al mese, aventicapacità di 20.000 litri cadauna: L’Ossigeno viene travasato dalle autocisterne e stoccato nelserbatoio da 34.500 litri. Si desume un consumo complessivo mensile di 80.000 litri di ossigenoliquido.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 20

2.1.2.) Sostanze utilizzateLe sostanze incluse nell'allegato I del D.Lgs. 334/99 e s.m.i. e che vengono “manipolate” nelloStabilimento che è oggetto del Rapporto di Sicurezza sono:Sostanza Simbolo Frase di rischioAcido Fluoridrico

R50: Altamente tossico per gli organismi acquaticiR51/53: Tossico per gli organismi acquatici, può provocare a lungo termine effettinegativi per l’ambiente acquatico.R65: Può causare danni polmonari se ingerito.R66: L’esposizione riportata può provocare secchezza e screpolature della pelle.Le quantità massime previste vengono riassunte nella seguente tabella:SostanzaQuantità(t)Acido Fluoridrico

3) Scenari incidentali3.1) Incidenti di riferimento, e relative conseguenze, ipotizzati dallo StabilimentoSiderurgico Cogne Acciai Speciali S.p.A.Al fine di una migliore caratterizzazione del rischio connesso agli incidenti ipotizzati, poiché lefrequenze di accadimento vengano espresse in occasioni/anno, alla frequenza di accadimento nelRapporto di Sicurezza è stata associata una “classe di probabilità” secondo quanto indicato nellaseguente tabella, tratta da: (General Guidance on Emergency Planning within the CIMAHregulation for chlorine installations CIA”):FREQUENZA ATTESA DICLASSE DELL’EVENTOACCADIMENTO(occ/anno)PROBABLE (Probabile) > 10 -1FAIRLY PROBABLE (Abbastanza probabile) 10 -2 ÷ 10 -1SOMEWHAT UNLIKELY (Abbastanza improbabile) 10 -3 ÷ 10 -2QUITE UNLIKELY (Piuttosto improbabile) 10 -4 ÷ 10 -3UNLIKELY (Improbabile) 10 -5 ÷ 10 -4VERY UNLIKELY (Molto improbabile) 10 -6 ÷ 10 -5EXTREMELY UNLIKELY (Estremamente improbabile) < 10 -6La classificazione di cui sopra può essere espressa anche con riferimento alla classificazionequalitativa prevista dall’Allegato III al D.P.C.M. 31 marzo 1989, utilizzata con una estensionecome da tabella seguente:FrequenzaMaggiore di 1 volta ogni 10 anniTra 10 e 100 anniTra 100 e 1000 anniTra 1000 e 10000 anniMinore di 1 volta ogni 10000 anniClasseMolto AltaAltaMediaBassaMolto BassaDove le classi “Bassa, Media e Alta” assumono il seguente significato:BASSA: improbabile durante la vita prevista di funzionamento dell’impianto o depositoseparato.MEDIA: possibile durante la vita prevista di funzionamento dell’impianto o deposito separato.ALTA: evento che si può verificare almeno una volta nella vita prevista di funzionamentodell’impianto o deposito separato.Pertanto, ad ogni ipotesi incidentale individuata è associata una classe di probabilità ricavata dalconfronto della frequenza di accadimento calcolata per l’ipotesi incidentale con le tabelleprecedenti.Nelle tabelle seguenti si riporta la sintesi delle cause ed il possibile esito delle ipotesi incidentaliconsiderate dal rapporto di Sicurezza negli impianti presenti nello Stabilimento.In grassetto sono state evidenziate le ipotesi incidentali che, per le loro conseguenze, possonodare luogo all’attivazione del presente Piano in quanto provocano effetti all’esterno delloStabilimento. Tali scenari sono il 9, il 14 e il 20b__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 23

TABELLA RIEPILOGATIVA DELLE CONSEGUENZE DEGLI EVENTI INCIDENTALI(In grassetto gli scenari suscettibili di attivazione del Piano)SCENARIO POSIZIONE DESCRIZIONE IPOTESI DI INCIDENTE1 Impianto frazionamento aria2 Impianto frazionamento aria3 Impianto frazionamento aria4 Impianto DEOXOIntasamento degli scambiatori reversibili acausa di Anidride Carbonica solidificata;problemi operativi.Rilascio di Ossigeno liquido all'interno dellaCold Box e conseguente evaporazione edispersione in atmosfera di Ossigenogassoso.DISPERSIONI OSSIGENODISTANZE (m) ALLE QUALI SIRAGGIUNGE LA SOGLIA DIDANNO PER OSSIGENO35% Ossigenoin aria25% Ossigenoin ariaEccessiva presenza di idrocarburi nei bagni di Ossigeno liquido della colonnaN77. L’evento risulta non credibile poiché infatti la colonna di bassa pressioneproduce Ossigeno liquido; dal bagno di fondo colonna viene prelevato incontinuo l'Ossigeno liquido prodotto e pertanto gli idrocarburi presenti nelbagno stesso non hanno modo di concentrarsi ulteriormente per evaporazionedell'Ossigeno contenuto nel fondo colonna.Rilascio di Idrogeno con formazione di ungetto incendiato.Vento 2 m/sVento 5 m/sINCENDILUNGHEZZA GETTO(m)FREQUENZA DIACCADIMENTO(occ/anno)3,78 · 10 -6// 18 m 1,08 · 10 -9Non vi sono valori diirraggiamento termicosignificativi I possibili dannisono legati all'impatto dellafiamma con le eventuali strutturecircostanti.Lunghezza della fiamma:3,6 m2,5 mNon quantificabile1,26 · 10 -5__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 24

SCENARIO POSIZIONE DESCRIZIONE IPOTESI DI INCIDENTE5678Trasferimento/OssigenoTrasferimento/OssigenoTrasferimento/OssigenoTrasferimento/OssigenostoccaggiostoccaggiostoccaggiostoccaggioRilascio di Ossigeno liquido da tenutapompa con successiva evaporazione edispersione di una nuvola fredda di vaporiRilascio di Ossigeno liquido da tubazione ditrasferimento (area frazionamento aria) consuccessiva evaporazione e dispersione di unanuvola fredda di vaporiRilascio di Ossigeno gassoso da tubazione ditrasferimento al caricamento bombole epacchi e successiva dispersioneRottura totaleRilascio di Ossigeno gassoso da manichettadi carico bombole e pacchi e successivadispersioneRottura totaleDISPERSIONI OSSIGENODISTANZE (m) ALLE QUALI SIRAGGIUNGE LA SOGLIA DIDANNO PER OSSIGENO35% Ossigenoin aria25% Ossigenoin ariaINCENDILUNGHEZZA GETTO(m)FREQUENZA DIACCADIMENTO(occ/anno)// 52 m 7,4 · 10 -4Le soglie di danno non vengonomai raggiunta3,5 · 10 -58,4 m 29 m 1,5 · 10 -53,4 m 12 m 3,3 · 10 -3__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 25

SCENARIO POSIZIONE DESCRIZIONE IPOTESI DI INCIDENTEDISPERSIONI OSSIGENODISTANZE (m) ALLE QUALI SIRAGGIUNGE LA SOGLIA DIDANNO PER OSSIGENOINCENDILUNGHEZZA GETTO(m)FREQUENZA DIACCADIMENTO(occ/anno)9Trasferimento/stoccaggio Ossigeno10 Trasferimento IdrogenoRilascio di Ossigeno liquido damanichetta di scaricoautocisterna con successivaevaporazione e dispersione diuna nuvola fredda di vaporiVento 2 m/s - categoria stabilitàFVento 5 m/s - categoria stabilitàDRilascio di Idrogeno da manichetta di scaricobombole con formazione di un gettoincendiato.35% Ossigenoin aria60 mSoglia mairaggiunta25% Ossigenoin aria160 m36 mNon vi sono valori diirraggiamento termicosignificativi. I possibili dannisono legati all'impatto dellafiamma con le eventuali strutturecircostanti.4,0 · 10 -41,3 · 10 -2Vento 2 m/sVento 5 m/sLunghezza della fiamma :3,7 m2,6 m__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 26

SCENARIO POSIZIONE DESCRIZIONE IPOTESI DI INCIDENTE11 Deposito bombole12Travaso carburanti (benzina ogasolio)1. Rilascio di Ossigeno gassoso dabombola e successiva dispersione2. Rilascio di Idrogeno gassoso dabombola e formazione di un gettoincendiatoVento 2 m/sVento 5 m/s3. Rilascio di. Acetilene da bombola eformazione di un getto incendiatoVento 2 m/sVento 5 m/s4. Rilascio di G.P.L. da bombola eformazione di un getto incendiatoVento 2 m/sVento 5 m/sRilascio di carburante da manichetta di scaricoautocisternaDISPERSIONI OSSIGENODISTANZE (m) ALLE QUALI SIRAGGIUNGE LA SOGLIA DIDANNO PER OSSIGENO35% Ossigenoin aria25% Ossigenoin ariaINCENDILUNGHEZZA GETTO(m)FREQUENZA DIACCADIMENTO(occ/anno)1,7 m 6 m 4,0 · 10 -4Non vi sono valori diirraggiamento termicosignificativi. I possibili dannisono legati all'impatto dellafiamma con le eventuali strutturecircostanti.Lunghezza della fiamma :3,1 m2,2 mNon vi sono valori diirraggiamento termicosignificativi. I possibili dannisono legati all'impatto dellafiamma con le eventuali strutturecircostanti.Lunghezza della fiamma :1,4 m1 mNon vi sono valori diirraggiamento termicosignificativi. I possibili dannisono legati all'impatto dellafiamma con le eventuali strutturecircostanti.Lunghezza della fiamma :1,2 m0,8 mRilascio di carburante con formazione di pozza di liquido infiammabile.Qualora si abbia l’innesco della pozza, gli effetti sono limitati alla sola zonadi travaso8,0 · 10 -42,5 · 10 -44,0 · 10 -41,8 · 10 -3__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 27

SCENARIO1314POSIZIONERetidistribuzioneall’internoStabilimentodigasdelloRetidistribuzionegasall’internodelloStabilimentodiDESCRIZIONE IPOTESI DIINCIDENTERilascio di Ossigeno gassoso datubazione di trasferimento esuccessiva dispersioneRilascio di Metano conformazione di gettoincendiatoDISPERSIONI OSSIGENO INCENDI DISPERSIONI ACIDO FLUORIDRICODISTANZA MASSIMA RAGGIUNTAFLASH FIREDISTANZE (m) ALLE QUALI SI(m)LUNGHEZZRAGGIUNGE LA SOGLIA DIA GETTODANNO PER OSSIGENO (m)35% Ossigeno inaria25% Ossigeno inariaLFL½LFLIDLH: 25 mg/m³(ref. NIOSH e DM20/10/98)30 min.LC 50:802 mg/m³(ref. TNO CPR 16Ee DM 20/10/98)FREQUENZA DIACCADIMENTO(occ/anno)14 m 26 m 7,28 · 10 -314 m14m26m7,28 · 10 -415Impianto sodatura(bruciatore–forno)Rilascio di Metano con formazionedi getto incendiato4,5 m 4,5 m 9 m 8,8 · 10 -616171820 a20 bPEROXY STEEL(locale rigenera)Serbatoio distoccaggio(25m³)Travaso di HF daautobotte aserbatoio distoccaggioTrasferimento HFda serbatoio distoccaggio a repartiReparti didecapaggioRilascio di Ossigeno gassoso datubazione e successiva dispersioneRilascio di soluzione di HF < 40%da serbatoio in bacino dicontenimentoRottura manichetta con rilascio diHF < 40%Rottura tubazione con rilascio di HF< 40% all’interno del cunicoloRottura tubazione conrilascio di HF < 40%Soglia non raggiunta 8,8 · 10 -6Immediatevicinanze101035Area sovrastante lapozzaArea sovrastante lapozzaArea sovrastante lapozzaAreasovrastantela pozza6 · 10 -61,4 · 10 -37,5 · 10 -67,5 · 10 -6__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 28

3.2) Eventi di riferimento per l’attuazione del PianoGli incidenti presi a riferimento per la Pianificazione dell’Emergenza Esterna sono stati selezionatitra gli scenari incidentali esaminati nel Rapporto di Sicurezza dello Stabilimento Siderurgico Cogneed indicati al precedente paragrafo 3.1.Essi sono quelli che possono provocare conseguenze all’esterno dello Stabilimento.Pertanto, sulla base delle considerazioni di cui sopra, gli scenari incidentali identificati sono:• SCENARIO N. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna;• SCENARIO N. 14: Rilascio di Metano con formazione di getto incendiato;• SCENARIO N. 20 b: Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio.PER LO SCENARIO N. 9 (Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna),lo stabilimento Siderurgico Cogne dichiara che possono esservi effetti anche all’esterno dellostabilimento.Gli effetti prevedibili sono:- All’interno dello stabilimento:effetti criogenici nell’intorno del punto di rilasciodell’ossigeno.- All’esterno dello stabilimento effetti dovuti ad una concentrazione di O 2 maggiore diquella presente nell’aria, consistenti in una maggior probabilità d’innesco di incendi.Il tempo necessario per riavere la concentrazione di O 2 pari a quella dell’aria (21%) alla distanza di348 m ad un’altezza di 1,7 m è pari a 10 minuti.Il tempo in cui si raggiungono effetti al di fuori dello stabilimento è meno di 1 minuto.IMPIANTOTrasferimento/stoccaggioOssigenoSCENARIO INCIDENTALERilascio di Ossigeno liquido da manichettadi scarico autocisterna con successivaevaporazione e dispersione di una nuvolafredda di vaporiAREE DI PIANIFICAZIONE(classe di stabilità del vento pari a 2 m/s)I ZonaDistanza allaquale si ha lapropagazione diuna nuvolafredda di ossigeno(effetti criogenici)immediatevicinanze delrilascio.II zonaDistanze (m) allequali si raggiungela soglia di dannoper ossigenotenore pari al35% assoluto60 mIII ZonaDistanze (m) allequali siraggiunge lasoglia di dannoper ossigenotenore tra il 35%ed il 25%assolutoda 60 m a 160mPER LO SCENARIO N. 14 (Rilascio di Metano con possibile formazione di nube di vaporiinfiammabili “Flash fire” e successiva formazione di getto incendiato), lo stabilimentoSiderurgico Cogne dichiara che possono esservi effetti anche all’esterno dello stabilimento.La durata totale dell’evento (fino all’intervento da parte del personale SNAM o COGNE) è stimatain 30 minuti.Gli effetti prevedibili sono:- irraggiamento termico, ustioni per le persone esposte nelle immediate vicinanze del rilascio.Il tempo in cui si raggiungono effetti al di fuori dello stabilimento è di meno di 3 minuti.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 29

AREE DI PIANIFICAZIONEIMPIANTO SCENARIO INCIDENTALE I Zona(m)II Zona(m)III Zona(m)Reti di distribuzioneRilascio di Metano con formazionegas all’interno dellopossibile formazione di nube di 14 mStabilimento nella zonavapori infiammabili “Flash fire” edella cabina disuccessivamente di getto incendiatoriduzione (settore EstRaggio nubeo “Jet Fire”dello stabilimento)26 100 [1][1]: Zona di attenzione esterna allo stabilimento. La zona è calcolata secondo il “Metodo speditivo” indicatonell’appendice 1 alle “Linee guida per la pianificazione dell’emergenza esterna degli stabilimenti a rischio d’incidenterilevante” – Dipartimento della Protezione civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - 2004 - D.P.C.M. 25febbraio 2005.PER LO SCENARIO N. 20 b (Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio), lo stabilimento Siderurgico Cogne precisa che gli effettidell’incidente possono comportare, al più, un senso di “disagio” da parte delle persone esposte inquanto appartenenti alla “Zona di attenzione” (III zona).La durata totale dell’evento è stimata in circa 30 minuti.Il tempo in cui si raggiungono effetti al di fuori dello stabilimento è di meno di 3 minuti.IMPIANTO SCENARIO INCIDENTALE I Zona(m)Reparti di decapaggioRilascio di soluzione acquosa diAcido Fluoridrico econseguente dispersione divapori tossici a causa dellaRottura tubazione con rilascio diHF < 40%immediatevicinanze delrilascio [1]AREE DI PIANIFICAZIONEII Zona III Zona(m)(m)35 [2] 210[3][2]: Distanze contenute all’interno dello Stabilimento.[3]: Zona esterna allo stabilimento3.2.1 Descrizione degli scenariScenario n. 9 Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaQuesto scenario considera un rilascio di Ossigeno liquido in seguito a rottura totaledella manichetta flessibile durante la fase di scarico della autobotte criogenica.La manichetta che si utilizza per la connessione durante l'operazione di caricamentoè una tubazione flessibile, con diametro interno pari a 60 mm.La rottura provoca la fuoriuscita di Ossigeno liquido dalla manichetta e la portatarilasciata risulta essere pari a 10 kg/s, pari alla massima portata della pompautilizzata per lo scaricamento dell’autocisterna.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 30

Il tempo di intercettazione del rilascio viene stimato in 5 minuti tenendo conto chel’operazione di travaso è presidiata ed è presente un rilevatore di ossigeno in grado dibloccare immediatamente l’operazione di travaso.Si ipotizza cautelativamente che tutta la portata liquida rilasciata evapori, pertanto aseguito del rilascio di liquido, della formazione e conseguente dispersione di unanuvola di Ossigeno, sono state stimate, mediante il programma di calcolo EFFECT,le concentrazioni di Ossigeno nell'aria che si generano alla quota del terreno nellazona circostante il punto di rilascio.La tabella che segue evidenzia le varie distanze dal punto di rilascio entro le quali siha il superamento della soglia di pericolo a livello del terreno.Distanza alla quale si raggiunge la sogliadel 35% di Ossigeno (m)Soglia 35% Soglia 25%Classe di stabilità: F vento: 2 m/s 60 m 160 mClasse di stabilità: D vento: 5 m/s // 36 mL'area interessata dal rilascio di Ossigeno liquido per rottura manichetta è la zona dicarico autobotti e coinvolge aree esterne allo Stabilimento.Scenario n. 14 Rilascio di Metano con possibile formazione di nube di vapori infiammabili esuccessivo getto incendiato dalla rete a 4,5 bar sita a valle dalla cabina diriduzione (settore Est dello stabilimento).Questo scenario considera che, nel tratto di conduttura a 4,5 bar sito immediatamentea valle della cabina di riduzione della rete metano, sita nel settore Est delloStabilimento, si possa verificare un rilascio di Metano con possibile formazionedapprima di nube di vapori infiammabili “Flash Fire” e successivamente di gettoincendiato o “Jet Fire”.In questo caso gli effetti del getto incendiato andrebbero ad interessare la zonaimmediatamente all’esterno dello Stabilimento, andando ad interessare la ViaVittime Lavoratori del Col du Mont.Il tempo di intercettazione del rilascio viene stimato in 30 minuti tenendo conto chel’intercettazione della conduttura dev’essere effettuata manualmente intervenendosulla valvola d’intercettazione posta all’ingresso della rete nello stabilimento.L’operazione può essere eseguita da tecnici Cogne A.S. o SNAM rete gas.Sulla base delle informazioni fornite dal Gestore nelle integrazioni presentate in data29 maggio 2009 al Rapporto di sicurezza ed. 2007, relative alla rete metano, sonostate individuate due zone: la prima, di elevata letalità, estesa a 14 m dal punto dirilascio, la seconda, o di attenzione, dove sono possibili danni non letali e di naturareversibilie, estesa fino a 26 m dal punto di rilascio.In mancanza di dati d’ingresso tali da permettere la caratterizzazione della possibileperdita dalla rete metano l’individuazione della terza zona, o di attenzione, non èstata eseguita con metodi analitici ma, a scopo precauzionale, è stata definitautilizzando il “Metodo Speditivo” indicato nell’appendice 1 alle “Linee guida per lapianificazione dell’emergenza esterna degli stabilimenti a rischio d’incidenterilevante” – Dipartimento della Protezione civile presso la Presidenza del Consigliodei Ministri – D.P.C.M. 25 febbraio 2005.A tal fine sono state condotte le seguenti approssimazioni, di natura conservativa:__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 31

• È stata individuata un’area circolare con centro sul punto della possibileperdita di gas, tracciando un’area circolare senza tener conto degli effetti deiventi;• È stato considerato un jet-fire con andamento parallelo alla superficietopografica, senza prendere in considerazione la tendenza del getto adinnalzarsi verso l’alto per effetto del minor peso specifico del metano rispettoa quello dell’aria.Pertanto è stata individuata una terza zona “di attenzione” avente raggio di 100 m.IMPIANTO SCENARIO INCIDENTALE I Zona(m)AREE DI PIANIFICAZIONEII Zona(m)III Zona(m)Reti di distribuzionegas all’interno delloStabilimento nellazona della cabina diriduzione (settore Estdello stabilimento)Rilascio di Metano con possibileformazione di nube di vaporiinfiammabili formazione di gettoincendiato o “Jet Fire”14 mRaggio nube26 100Scenario n. 20b Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’interno delreparto di decapaggioQuesto tipo di perdita è da ascrivere principalmente a cause quali l’urto accidentaleda parte di automezzi in manovra (rottura completa della tubazione), oppure afenomeni di corrosione o fatica (rilascio da un foro di diametro pari al 20% deldiametro della tubazione).Lo scenario conseguente all'evento ipotizzato è la formazione di vapori di AcidoFluoridrico Anidro che si disperdono nell'ambiente circostante.I dati di ingresso al codice sono riportati nella tabella seguente.PORTATA DI RILASCIO (kg/s) 0.9TEMPO DI INTERVENTO (s) 900QUANTITÀ RILASCIATA (kg) 800MASSA MOLECOLARE (kg/kmole) 20,00TEMPERATURA DI EBOLLIZIONE (°C) 112,2DENSITÀ (kg/m³) 1191Con queste ipotesi si ricavano i risultati della tabella seguente.PORTATA DELLA SOLUZIONE DI HF EVAPORATA (g/s)Areapozza confinata (m²)Vento 2 m/sVento 5 m/s80 1,7 3,4Lo scenario conseguente all'evento ipotizzato è la formazione di vapori di AcidoFluoridrico Anidro che si disperdono nell'ambiente circostante, raggiungendo lesoglie pericolose alle distanze riportate di seguito.CLASSE STABILITA /DISTANZE (m)VELOCITÀ VENTO IDLH LC50D5 10 Area sovrastante la pozzaF2 35 Area sovrastante la pozza__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 32

3.3) Tipi di emergenzeConsiderando tutte le attività presenti nello Stabilimento, i problemi di sanità sono dovuti alleseguenti sostanze:1. Sostanze criogeniche (es.: Ossigeno)Qualsiasi contatto della pelle con un gas liquefatto refrigerato o con dei materialifreddi può provocare gravi congelamenti, simili alle ustioni.Il contatto dà la sensazione che la pelle si incolli al materiale.Qualsiasi esposizione della pelle ad una atmosfera fredda può provocare danni allapelle stessa.L’inalazione di atmosfera fredda provoca danni ai polmoni.La gravità degli effetti è subordinata alla temperatura ed alla durata dell’esposizione.L’effetto più grave è l’ipotermia: la temperatura corporea diminuisce in modo tale dacausare anche la morte.2. Sostanze comburenti o infiammabili (es.: Ossigeno e/o Metano)3.1 Combustione.Due tipi di cause possono provocare questo evento:1) presenza di gas infiammabile (combustibile) nell’atmosfera, es.: Metano;2) sovraossigenazione dell’atmosfera (percentuale superiore a quella normale dicirca 20,9%).L’organismo inglese BRITISH COMPRESSED GASES ASSOCIATION indica chei pericoli insorgono a concentrazioni di Ossigeno superiori al 35%.La combustione è causata dalla contemporanea presenza di tre fattori:- il combustibile;- il comburente (ossidante);- l’innesco.In caso di presenza di vapori infiammabili nell’atmosfera questo gas sarà ilcombustibile, l’Ossigeno dell’aria sarà il comburente e sarà sufficiente, se leconcentrazioni del gas combustibile sono di un certo valore, una scintilla, unafiamma, un urto, uno sfregamento, per provocare la combustione.In caso di sovraossigenazione dell’atmosfera, il comburente è in forte quantità ecerti prodotti reputati non infiammabili all’aria (20,9% di Ossigeno), lodiventano grazie a concentrazioni di Ossigeno superiori, ad esempio bitume,olio, grasso.È sufficiente, allora, come nel caso precedente, una scintilla, una fiamma, unurto o uno sfregamento per provocare la combustione.3. Sostanze tossicheRelativamente all’impianto di decapaggio, il problema sanitario principalepotenzialmente presente è quello di una eccessiva esposizione, da parte degli addetti,alle esalazioni dei vapori prodotti dalle sostanze chimiche che sono impiegate.Questa condizione può manifestarsi se non vengono rispettate le condizioni disicurezza e protezione durante le lavorazioni.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 33

I problemi di Sanità pertanto sono connessi all’utilizzo e alla manipolazionedell’Acido Fluoridrico, sostanza considerata molto tossica per concentrazionisuperiori al 7% e tossica per concentrazioni inferiori al 7%).Pertanto un rilascio di Acido Fluoridrico può generare “aree di vulnerabilità” a causadella sua tossicità.Ai fini della valutazione degli effetti di un simile evento, i parametri più interessantisono:LC50:I.D.L.H.:Concentrazione di sostanza tossica, letale per inalazione nel 50% deisoggetti esposti per 30 minuti.(Immediately Dangerous to Life and Health) rappresenta il valorelimite di soglia per le persone che corrisponde alla massimaconcentrazione cui può essere esposta una persona in buona salute, perun periodo di 30 minuti senza subire effetti irreversibili per la salute oeffetti tali da provocare l’incapacità del soggetto esposto a mettersi insalvo.Per la sostanza in esame il valore I.D.L.H. e LC50 è stato tratto dal N.I.O.S.H.“National Institute for Occupational Safety and Health” – U.S. Department of Healthand Human Service.3.4) Zone di pianificazioneLa gestione delle attività in caso di emergenza è dunque strettamente legata al tipo e alla dinamicadell’incidente.Normalmente si distinguono due tipi di emergenze: l’incidente si prevede con un certo anticipo tale da permettere l’attivazione graduale del piano; l’incidente accade improvvisamente.Nel caso dello stabilimento in questione, è possibile prevedere che debba essere gestito solo ilsecondo tipo di incidente, per il quale occorrerà quindi attivare immediatamente il Piano diEmergenza Esterno.Nelle tre pagine che seguono sono riportati, per ciascun scenario incidentale, i pericoli e le misureda assumere da parte della popolazione che si trovasse nelle zone interessate dall’evento.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 34

SCENARIO N. 9: RILASCIO OSSIGENO LIQUIDO DA MANICHETTA DI SCARICOAUTOCISTERNAI PERICOLI DERIVANTI DA QUESTO TIPO DI INCIDENTE SONO: EFFETTO CRIOGENICO EFFETTO COMBURENTESe vi trovate all’interno di un edificio presente nell’area esposta alla soglia di attenzione: spegnete i fornelli ed interrompete l’erogazione del gas domestico. spegnete qualsiasi fuoco o fiamma, non provocate scintille, non fumate. disattivate gli impianti elettrici. non usate il telefono lasciando libere le linee per le comunicazioni di emergenza. non sostate vicino alle finestre per evitare schegge in caso di rottura. Abbassate le serrande. non usate gli ascensori.Se vi trovate in aree all’aperto ed esposta alla soglia di attenzione: entrate subito in casa o in un edificio. Gli ambienti chiusi (casa, scuola, ufficio, negozio) sono lamiglior difesa e proteggono dalle elevate temperature dovute agli incendi o esplosioni. spegnete qualsiasi fuoco o fiamma, non provocate scintille, non fumate.Se siete alla guida di un autoveicolo o automezzo nell’area esposta alla soglia di attenzione: chiudete i finestrini e allontanatevi dall’area coinvolta dall’emergenza. spegnete qualsiasi fuoco o fiamma, non provocate scintille, non fumate.Se vi trovate all’interno di un autoveicolo o automezzo non in moto nell’area esposta allasoglia di attenzione: Attendere alcuni minuti prima di aprire i finestrini in attesa dell’arrivo di soccorsi.IN TUTTE LE ZONE LA MISURA PROTETTIVA DAASSUMERE CON IMMEDIATEZZAÈ IL RIPARO AL CHIUSO__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 35

SCENARIO N. 14: RILASCIO DI METANO CON POSSIBILE FORMAZIONE DI NUBEDI VAPORI INFIAMMABILI “FLASH FIRE” E SUCCESSIVO GETTO INCENDIATO O“JET FIRE”I PERICOLI DERIVANTI DA QUESTO TIPO DI INCIDENTE SONO:EFFETTO TERMICO-IRRAGGIAMENTOEFFETTO TOSSICO (da prodotti di combustione)e dipendono dalla zona in cui ci si trova al momento di accadimento dell’incidente.Prima zona - Zona di sicuro impattoLa prima zona, definita come zona di sicuro impatto, è caratterizzata da effetti sanitari comportantiun’elevata probabilità di letalità per le persone mediamente sane.In questa zona l’intervento di protezione da pianificare consiste in generale, e segnatamente per ilrilascio di sostanze tossiche, nel rifugio al chiuso.Seconda zona - Zona di dannoLa seconda zona, esterna rispetto alla prima, è caratterizzata da possibili danni, anche gravi edirreversibili, per persone mediamente sane che non intraprendano le corrette misure diautoprotezione e da possibili danni anche letali per le persone maggiormente vulnerabili (neonati,bambini, malati, anziani, ecc.).Gli effetti prevedibili sono tali da richiedere ancora l’intervento immediato di protezione el’assistenza post-incidentale sulla generalità della popolazione presente nell’area di impatto.In tale zona l’intervento di protezione principale dovrebbe consistere, nel rifugio al chiuso dellepersone. Del resto in tale zona, caratterizzata da valori di impatto di minore concentrazione, ilrifugio al chiuso risulta essere senz’altro di efficacia maggiore che nella prima zona.Terza zona - Zona di attenzioneLa terza zona è caratterizzata dal possibile verificarsi di danni, generalmente non gravi, a soggettiparticolarmente vulnerabili, o comunque da reazioni fisiologiche che possono determinaresituazioni di turbamento, tali da richiedere provvedimenti anche di ordine pubblico.Rimane consigliabile il rifugio al chiuso, e vengono previsti interventi mirati ai punti diconcentrazione di soggetti particolarmente vulnerabili (luoghi pubblici) ed azioni di controllo deltraffico.IN TUTTE LE ZONE LA MISURA PROTETTIVA DAASSUMERE CON IMMEDIATEZZAÈ IL RIPARO AL CHIUSO__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 36

SCENARIO N. 20b: RILASCIO DELLA SOLUZIONE DI ACIDO FLUORIDRICO DATUBAZIONE ALL’INTERNO DEL REPARTO DI DECAPAGGIOI PERICOLI DERIVANTI DA QUESTO TIPO DI INCIDENTE SONO:EFFETTO TOSSICOe dipendono dalla zona in cui ci si trova al momento di accadimento dell’incidente.Prima zona - Zona di sicuro impattoLa prima zona, definita come zona di sicuro impatto, è caratterizzata da effetti sanitari comportantiuna elevata probabilità di letalità per le persone mediamente sane.In questa zona l’intervento di protezione da pianificare consiste in generale, e segnatamente per ilrilascio di sostanze tossiche, nel rifugio al chiuso.Seconda zona - Zona di dannoPur essendo ancora possibili effetti letali per individui sani, almeno limitatamente alle distanze piùprossime, la seconda zona, esterna rispetto alla prima, è caratterizzata da possibili danni, anchegravi ed irreversibili, per persone mediamente sane che non intraprendano le corrette misure diautoprotezione e da possibili danni anche letali per le persone maggiormente vulnerabili (neonati,bambini, malati, anziani, ecc.).Gli effetti prevedibili sono tali da richiedere ancora l’intervento immediato di protezione el’assistenza post-incidentale sulla generalità della popolazione presente nell’area di impatto.In tale zona l’intervento di protezione principale dovrebbe consistere, almeno nel caso di rilascio disostanze tossiche, nel rifugio al chiuso delle persone. Del resto in tale zona, caratterizzata davalori di impatto di minore concentrazione, il rifugio al chiuso risulta essere senz’altro di efficaciamaggiore che nella prima zona.Terza zona - Zona di attenzioneLa terza zona è caratterizzata dal possibile verificarsi di danni, generalmente non gravi, a soggettiparticolarmente vulnerabili, o comunque da reazioni fisiologiche che possono determinaresituazioni di turbamento, tali da richiedere provvedimenti anche di ordine pubblico.Rimane consigliabile il rifugio al chiuso, e vengono previsti interventi mirati ai punti diconcentrazione di soggetti particolarmente vulnerabili (luoghi pubblici) ed azioni di controllo deltraffico.IN TUTTE LE ZONE LA MISURA PROTETTIVA DAASSUMERE CON IMMEDIATEZZAÈ IL RIPARO AL CHIUSO__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 37

3.4.1) Popolazione a rischioPer lo scenario n. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna- Nelle previsioni di sviluppo dell’area circostante lo stabilimento vi è la possibilità dipresenza di popolazione fissa e fluttuante a rischio presente nella zona a rischio,attualmente, per il passaggio di persone e mezzi sulla Via Primo maggio e Via Col duMont, ed in futuro, sia per la presenza di edifici, sia per la presenza di parcheggi di prossimarealizzazione.- Allo stato attuale, particolare attenzione dovrà essere posta circa la messa in sicurezza dellapopolazione presente all’interno della Dipendenza Unicredit Banca di Via Paravera, 16 edella Stazione ferroviaria di Aosta; (vedasi allegato 6) mentre la popolazione presenteall’interno del Bar-Ristoro “La brace” (ex-dopolavoro ferroviario), sito in Via paravera n. 3,non trovandosi all’interno della Zona di Attenzione dovrà essere trattenuta nel locale o fattadefluire verso il posto di blocco punto 4.Per lo scenario n. 14: Rilascio di Metano con possibile formazione di nube di vaporiinfiammabili e formazione di getto incendiato o “Jet Fire”- Vi è la possibilità di presenza di popolazione fluttuante presente nella zona a rischio,attualmente, per il passaggio di persone e mezzi sulla Via Col du Mont. Non vi èpopolazione fissa e fluttuante a rischio mediamente presente nella zona di sicuro impatto ein quella di danno /di attenzione (vedi planimetria).Per lo scenario n. 20b: Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’internodel reparto di decapaggio- Non vi è popolazione fissa e fluttuante a rischio mediamente presente nella zona di sicuroimpatto e in quella di danno /di attenzione, se non per chi dovesse trovarsi nel parcheggio difronte all’impianto di decapaggio (vedi planimetria).3.4.2) ViabilitàDistanza in metri daldallo stabilimento420 dal baricentro dellostabilimento300, meno di 100 metridal baricentro delloscenario n.9, 30 metrimeno di 50 metri dalbaricentro delloscenario n.20b10 metri dal baricentrodello scenario n. 14

100 metri dalbaricentro delloscenario n.9850 dal baricentro dellostabilimentoVia Paravera Medio intenso nelle oredi puntaLinea pullmanMedio mattino, orepasti durante l’annoscolasticointenso nelle oredi punta3.4.3) Infrastrutture sociali e di servizi (scuole, ospedali, chiese, servizi)Distanza in metri dalTipo strutturacentro dello stabilimento830 Stazione ferroviaria850 Stazione pullman900 Scuole – Tribunale600 Stadio Puchoz3.4.4) Impianti industriali ed insediamenti commerciali ed artigianaliNon esistono impianti od insediamenti che ricadono nelle zone d’impatto in cui potrebberoverificarsi gli incidenti previsti.In futuro, la zona UC 108, adiacente l’attuale impianto di stoccaggio dell’ossigeno (scenario n.9),sarà ricompresa nell’area entro la quale si ha il superamento della soglia di pericolo a livello delterreno (distanze alla quale si raggiunge la soglia del 35% di ossigeno – 60 m).Negli ultimi tre anni a seguito di trasformazioni urbanistiche, alcune aree un tempo appartenentiallo stabilimento Cogne ed oggi site al di fuori del perimetro dello stabilimento (Pépinièred’Entrprises e zona ex-PAC, sita a Sud dello Stabilimento), sono state ricuperate ed infrastrutturateed ospitano oggi alcuni insediamenti produttivi. Detti insediamenti non ricadono nelle zoned’impatto ma potrebbero essere interessati dai disagi conseguenti agli interventi sulla viabilità messiin atto a seguito dell’attivazione del presente piano. Inoltre il traffico da e per detti insediamenti puòinterferire con la movimentazione delle squadre di soccorso.L’elenco degli insediamenti è consultabile nell’allegato 6 al presente piano.3.4.5) Impianti tecnologiciDescrizione referente telefonoRete acqua potabileCondotte Gestore 0165.3021348.6950063Pozzi Gestore 0165.3021348.6950063Rete fognariaCondotte Gestore 0165.3021348.6950063__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 39

PIANO DI EMERGENZA ESTERNOSTABILIMENTO SIDERURGICOCOGNE ACCIAI SPECIALI S.P.AIN COMUNE DI AOSTA__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 40

A. COMPETENZE E CATENE DI COMANDOIn caso di incidente rilevante, e cioè che abbia come scenario di riferimento quelli che potrebberoavere conseguenze all’esterno dello stabilimento (cfr. punto 3.4. “evento di riferimento perl’attuazione del Piano”), ciascuno degli interessati si comporterà come segue.A.1) Stabilimento Siderurgico CogneCOMPITICOMPONENTEStabilimentoSiderurgicoCogneCHIl gestore (osuo delegato)Scenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio- attiva immediatamente il piano di emergenza interno- effettua le misurazioni delle concentrazioni di sostanze pericolose*- se la situazione lo richiede, allerta il Comando dei VVF- informa immediatamente telefonicamente e via fax specificando il tipodi incidente e le misure d’emergenza adottate:• il Presidente della Regione• il Sindaco di Aosta• il Direttore della Direzione protezione civile- comunica ai soggetti di cui sopra le misure in atto per limitare gli effettidell'incidente- si mette a disposizione del Comando dei VV.F.- effettua le misurazioni delle concentrazioni per proporre ai VVF o altroEnte che abbia attivato il Piano la chiusura dell’emergenza e la fase dirientro*la misurazione delle concentrazioni di sostanze pericolose nell’area circostante la perdita, al fineanche di comunicare ai VV.F. o altro Ente pubblico i valori rilevati, viene effettuata da parte deitecnici Cogne.Tale misurazione deve avvenire per l’ossigeno secondo le modalità dettate nella scheda indirizzocomportamento in emergenza “rilascio di ossigeno liquido”, allegata al PEI.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 41

A.2) Regione Autonoma Valle d'AostaCOMPONENTERegioneAutonomadella Valled'AostaCHIIl Comandanteregionale dei Vigilidel Fuoco o, prima, ilcaposervizio di turnoe, poi, il funzionario diservizioDirettore dei ServiziAntincendio e diSoccorso o suorappresentantePresidente dellaRegione o suodelegatoIl Direttore dellaProtezione Civileo funzionarioreperibileDirettore dellaDirezione Viabilitàdell'Assessorato operepubbliche, difesa delsuolo e ediliziaresidenziale pubblicao suo delegatoCapo Ufficio Stampao suo delegatoCOMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio- invia uomini e mezzi sul luogo dell'incidente- fa il punto della situazione- chiede al Presidente della Regione l'attivazione del Piano diEmergenza Esterno quando il gestore (o suo delegato) delloStabilimento Siderurgico Cogne attiva l’emergenza- assume il comando tecnico-operativo degli interventi di soccorso- invia un suo rappresentante al C.O.C.- informa dell'evolversi della situazione il Presidente della Regione,il Sindaco di Aosta e il Direttore dei Servizi antincendio e disoccorsoqualora sia attivato il Piano di Emergenza esterno:- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- mantiene i contatti con il Comando dei VV.F.- informa costantemente il Presidente della Regione e il Direttoredella Direzione protezione civile dell'evolversi dell'incidente- dispone l'attivazione del piano di emergenza esterno su richiestadegli enti pubblici competenti- assume il coordinamento dei servizi di pronto intervento e disoccorso- fa il punto della situazione- informa i Ministri dell'Ambiente, dell'Interno e il Dipartimentodella Protezione Civile- convoca, se del caso, il C.C.S.- avvisa: il Capo di Gabinetto il Coordinatore Dip.to EE.LL, servizi di prefettura e P.C.- allerta, qualora sia attivato il Piano di Emergenza esterno: il 118 la Questura l'A.R.P.A la Croce Rossa Italiana- convoca il Comitato regionale per la Protezione Civile- fa predisporre la Sala Operativa per funzioni di supporto- se ritenuto necessario, informa dell’accaduto: i Sindaci dei comuni di Charvensod, Pollein e Gressan RFI S.p.A. SAVDA S.p.A SAV RAV ANAS- partecipa al C.C.S., se convocato- concorre, se del caso, nella predisposizione dei posti di blocco enella individuazione della viabilità alternativa- partecipa al C.C.S., se convocato- concorda con il Capo Ufficio Stampa del Comune di Aosta lecomunicazioni da rilasciare ai media__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 42

A.3) Comune di AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggioComunedi AostaIl Sindacoo suodelegatoCom.tePoliziaMunicipale osuo delegatoCapo UfficioStampa o suodelegatoA.3.1) persone presenti nell’area colpita- convoca il C.O.C.- invia un proprio rappresentante al C.C.S., se convocato- coordina le operazioni sul territorio comunale, sentita la Direzione regionaleprotezione civile- provvede alla diramazione dei messaggi di allarme alla popolazione presentenella zona III (di attenzione) tramite personale idoneo per qualifica- provvede all’allontanamento dalla III zona (di attenzione) dei mezzi e dellepersone che vi si trovano- provvede per la gestione delle operazioni di riparo al chiuso degli abitantidella zona III (di attenzione)- istituisce i previsti posti di blocco in collaborazione con la Questura- provvede alla diramazione dei messaggi di cessato allarme alla popolazionepresente nella zona III (di attenzione) tramite personale idoneo per qualifica- dispone e fa presidiare da agenti della polizia municipale i posti di blocco incollaborazione con le FF. OO.- regola il traffico per facilitare la movimentazione dei soccorsi- partecipa, o invia un suo rappresentante, al C.O.C.- partecipa, o invia un suo rappresentante, al C.O.C.RICEVUTO L’ALLARME, attuano le misure di protezione previste dalle schede di informazione preventivaalla popolazione e secondo le modalità previste dal presente piano.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 43

A.4) Azienda Unità Sanitaria Locale della Valle d'AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazione all’interno del reparto di decapaggioA.U.S.L. V.D.A.Direttore Generaleo suorappresentanteCentrale operativa118- si reca al C.C.S., se convocato- predispone l'assistenza sanitaria alla popolazione- avvisa il Direttore Generale U.S.L.- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- invia alla portineria Nord dello stabilimento le squadre di primointervento sanitario, se richiestese necessario:- allerta i volontari del soccorso sanitario- allerta il nucleo di sostegno psicologico- verifica la disponibilità ospedaliera- invia un suo rappresentante al C.O.C.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 44

A.5) Croce Rossa Italiana della Valle d’AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di gettoincendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazione all’interno del reparto di decapaggioC.R.I.Presidente delComitato Regionale osuo delegato- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- si reca, o invia un suo rappresentante, al C.C.S., seconvocato- invia un suo rappresentante al C.O.C.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 45

A.6) Questura e FF.OO.COMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazione all’interno del reparto di decapaggioQuesturaComando GruppoCarabinieri diAostaPolizia StradaleGuardia di FinanzaComandoRegionale VDAQuestore o suorappresentanteComandante o suorappresentanteComandanteSezione PoliziaStradale di Aosta osuo rappresentanteComandante o suorappresentante- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- coordina l'intervento delle FF.OO.- fa circoscrivere l’area interessata, disponendone il presidionelle zone sicure- dispone gli interventi di ordine pubblico- si assicura che tutto il personale intervenga in zone non arischio- dispone e fa presidiare i posti di blocco in collaborazione conla Polizia Municipale di Aosta e le altre FF. OO sudisposizione del Questore- si assicura che tutto il personale intervenga in zone non arischio- dispone e fa presidiare i posti di blocco in collaborazione conla Polizia Municipale di Aosta e le altre FF. OO sudisposizione del Questore- si assicura che tutto il personale intervenga in zone non arischio- dispone e fa presidiare i posti di blocco in collaborazione conla Polizia Municipale di Aosta e le altre FF. OO sudisposizione del Questore__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 46

A.7) Rete ferroviaria Italiana SpA.COMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaStruttura CentraleCoordinamentoMovimento TorinoStruttura CentraleCoordinamentoMovimento TorinoDirigente CentraleCoordinamentoMovimento TorinoResponsabilepreposto- Dispone le misure di regolazione del traffico come da puntoB.2;- Attiva le procedure per trasporti alternativi;- Invia un rappresentate al C.O.C.- richiede al responsabile della Stazione di Aosta l’attivazionedel relativo piano di emergenza__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 47

A.8) Agenzia Regionale Protezione Ambiente della Valle d’AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazioneall’interno del reparto di decapaggioA.R.P.A.A.R.P.A.A.R.P.A.Direttore Generale osuo delegato– Tecnici delleAree Operativeriguardatedall’eventoincidentale , inorario ordinariodi lavoro,ovvero– Squadra diprontareperibilità, al difuori dell’orarioordinario dilavoro (fasciaoraria dalle h.16:00 alle h.8:00 e giorninon lavorativi)Tecnici delle AreeOperative riguardatedall’eventoincidentale- partecipa, o invia un suo rappresentante, al C.C.S. se convocato- attiva i responsabili delle sezioni interessate per il monitoraggiodell'incidente e delle condizioni ambientali all’esterno dellostabilimento- informa costantemente il Presidente della Regione, il Direttoredella Direzione protezione civile e il Sindaco di Aostasull'evolversi dell'evento- si assicura che tutto il personale destinato all'intervento sia dotatodi idonei mezzi di protezione individualeAppena possibile:- si recano sul luogo dell'incidente- effettuano i rilievi necessari- mantengono i contatti con il 118- informano costantemente il Direttore Generale sull'evolversidell'evento-relazionano prima possibile sull’impatto ambientale dell’eventoSuccessivamente- si recano sul luogo dell'incidente per effettuare gli ulteriori rilieviche si renderanno necessari per caratterizzare in modo completogli effetti dell’evento incidentale__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 48

B. GESTIONE DELLA VIABILITÀB.1. Posti di bloccoScenario n. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaSono istituiti i seguenti POSTI DI BLOCCO (cfr. planimetria allegata):Posti di bloccoPUNTO 1Pont–SuazPUNTO 2Rotonda Sud (zonaartigianale- Pépinière)PUNTO 4Passaggio a livellodella ferrovia su viaCarrelPUNTO 5Via Paravera, di frontealla CIDACNotePer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento ad ovest inprossimità dell’impianto di ossigenoPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a sud e ad ovestin prossimità dell’impianto di ossigenoPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a nord su ViaParaveraPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento ad ovest inprossimità dell’impianto di ossigenoPUNTO 7Rotonda a SudStabilimento Cogne travia Pont Suaz e Vialavoratori vittime Coldu MontPUNTO 8Sottopassaggio stazionedi AostaPUNTO 9Via Conseil des CommisPUNTO 10Via CarducciPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento ad ovest inprossimità dell’impianto di ossigenoPer impedire l’accesso pedonale a Via paravera dalla Stazione ferroviaria diAosta e da Piazza ManzettiPer impedire l’accesso a Piazza ManzettiPer impedire l’accesso a Piazza ManzettiScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’interno del reparto didecapaggioSono istituiti i seguenti POSTI DI BLOCCO (cfr. planimetria allegata):Posti di bloccoPUNTO 2Rotonda Sud(zonaartigianale)PUNTO 3Rotonda est(passo carraioCogne A.S.)NotePer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a sud e ad est inprossimità dell’impianto di acido fluoridricoRisulta sufficiente posizionare una sola pattuglia in prossimità della rotatoria presente alPunto 2 in quanto i veicoli in transito con senso di marcia Pont-Suaz Quartiere Dora,potranno essere agevolmente dirottati nella direzione opposta senza creare problemi allacircolazione. Inoltre questa collocazione sarebbe idonea in quanto sufficientemente__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 49

PUNTO 6Via Berthetlontana dalla zona a rischio e perché dalla rotatoria in argomento, si accede all’internodello Stabilimento Cogne ed all’area ove è stato previsto l’insediamento di attivitàartigianali, permettendo così il controllo totale dei mezzi e delle persone in transito.Per impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a sud in prossimitàdell’impianto di acido fluoridricoI Posti di Blocco sono coordinati dal Questore secondo l’indicazione di cui al punto A.6), attraversol’impiego di Polizia di Stato, di Carabinieri, Polizia Municipale, Polizia Stradale, Guardia di Finanza el’eventuale concorso delle altre Forze di Polizia.B.2 Blocco della linea ferroviaria Chivasso-Aosta-Pré-St-DidierIl blocco dovrà essere effettuato solo nel caso di incidente rilevante reale e non nel semplice caso diattivazione del Piano di Emergenza Interno. In questo caso le attivazioni per gli ambiti di pertinenzadi RFI, una volta ricevuto l’allarme, saranno a cura del Dirigente centrale coordinatoremovimento di Torino.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 50

C. Informazione preventiva della popolazioneE’ effettuata a cura di:- Regione, che provvede affinché il rapporto di sicurezza, sia accessibile allapopolazione interessata.- Comune, ove è localizzato lo stabilimento soggetto a notifica, che portatempestivamente a conoscenza della popolazione le informazioni fornite dal gestoreL’informazione, che persegue lo scopo di sensibilizzare popolazione e lavoratori sulle notizierelative all’impianto, sulle sostanze in esso presenti e sulle misure messe in atto per prevenirel’incidente rilevante, sui possibili rischi per l’ambiente, per la popolazione e per i lavoratori, dovràperciò soffermarsi su:1) tipo di processo produttivo2) sostanze presenti e loro quantità in ordine di grandezza3) rischi possibili per i lavoratori, la popolazione, l’ambiente4) conclusioni sul rapporto di sicurezza con le eventuali misure integrative5) le misure di sicurezza messe in atto per prevenire l’incidente rilevanteLe informazioni su:1) interventi di emergenza predisposti all’esterno dello stabilimento in caso di incidenterilevante2) norme di comportamento da seguire in caso di incidente (vedi esempi di messaggi allegati)sono fornite dal Sindaco del Comune alle persone che possono essere coinvolte in caso di incidenterilevante verificatosi in uno degli stabilimenti soggetti al presente decreto. Tali informazioni sonoriesaminate ogni tre anni e, se del caso, ridiffuse e aggiornate almeno ogni volta che intervenga unamodifica in conformità all'articolo 10. Esse devono essere permanentemente a disposizione delpubblico. L'intervallo massimo di ridiffusione delle informazioni alla popolazione non può, innessun caso, essere superiore a cinque anni.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 51

PIANO DI EMERGENZA ESTERNOSTABILIMENTO SIDERURGICOCOGNE ACCIAI SPECIALI S.P.AIN COMUNE DI AOSTA__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 52

A. Elenco allegati1) Carta stabilimento, zona d’impatto e mappa delle conseguenze e posti di blocco2) Orientamento prevalente dei venti3) Scheda di informazione sui rischi di incidente rilevante per i cittadini ed ilavoratori (ALLEGATO 5 Dlgs. 334/99) e schede di sicurezza delle sostanzepericolose4) Modelli di messaggio5.1 Diramazione dell’allarme5.2 Diramazione del cessato allarme5.3 Attivazione piano di emergenza (da parte Presidente Regione)5.4 Cessazione piano di emergenza (da parte Presidente Regione)5) Esercitazioni ed aggiornamenti6) Dati sugli insediamenti presenti nell’area “Ex-Cogne”__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 53

ALLEGATO 1. CARTA STABILIMENTO, ZONE D’IMPATTO E MAPPADELLE CONSEGUENZE E POSTI DI BLOCCOSono allegate le planimetrie elaborate dallo Stabilimento Siderurgico Cogne per gli scenari 9, 14e 20b.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 54

Regione Autonoma della Valle d’AostaPresidenza della RegioneDirezione Protezione CivileRégion Autonome de la Vallée d’AostePrésidence de la RégionDirection Protection CivilePIANO PROVVISORIO DI EMERGENZA ESTERNOSTABILIMENTO SIDERURGICOCOGNE ACCIAI SPECIALI S.P.A.IN COMUNE DI AOSTAGESTORE: Sig. Andrea LandiniIl presente Piano costituisce l’aggiornamento del Piano di Emergenza Esterno approvato dalComitato regionale per la Protezione Civile in data 30 maggio 2006 con le risultanze dell’esamedel rapporto di sicurezza 2007 e dei dati forniti dal Gestore con la scheda d’informazione allapopolazione

SOMMARIOGENERALITÀ................................................................................................................................ 3OBIETTIVI ..................................................................................................................................... 31) SITUAZIONE DELLO STABILIMENTO ................................................................................ 41.1) Elementi descrittivi.............................................................................................................. 41.2 Insediamenti, infrastrutture ed elementi naturali significativi prossimi allo stabilimento.. 41.3) Attività svolta ...................................................................................................................... 52) ANALISI DEL RISCHIO........................................................................................................... 72.1) Presenza di sostanze pericolose ............................................................................................... 73.1) Eventi di riferimento per l’attuazione del Piano ................................................................. 93.2) Tipi di emergenze................................................................................................................... 133.4) Zone di pianificazione....................................................................................................... 143.4.1) Popolazione a rischio.......................................................................................................... 183.4.2) Viabilità .............................................................................................................................. 183.4.3) Infrastrutture sociali e di servizi (scuole, ospedali, chiese, servizi) ................................... 193.4.4) Impianti industriali ed insediamenti commerciali ed artigianali ........................................ 193.4.5) Impianti tecnologici............................................................................................................ 19A. COMPETENZE E CATENE DI COMANDO ................................................................. 20A.1) Stabilimento Siderurgico Cogne ........................................................................................... 20A.2) Regione Autonoma Valle d'Aosta......................................................................................... 21A.3) Comune di Aosta................................................................................................................... 22A.5) Croce Rossa Italiana della Valle d’Aosta.............................................................................. 23A.6) Questura e FF.OO. ................................................................................................................ 23A.7) Rete ferroviaria Italiana SpA. ............................................................................................... 24A.8) Agenzia Regionale Protezione Ambiente della Valle d’Aosta ............................................. 24B. GESTIONE DELLA VIABILITÀ .................................................................................... 24B.1. Posti di blocco........................................................................................................................ 24B.2 Blocco della linea ferroviaria Chivasso-Aosta-Pré-St-Didier ............................................... 26C. Informazione preventiva della popolazione ...................................................................... 26A. Elenco allegati ................................................................................................................... 27

GENERALITÀIl Piano di emergenza esterno è un documento, predisposto dal Comitato Regionale per laprotezione civile sentiti il Comune di Aosta, gli Enti ed i Servizi interessati, sulla scorta delleinformazioni fornite dal Gestore dell’impianto ai sensi dell’art. 8 del D.Lgs. 334/99, chedefinisce le misure da prendere se si verifica un incidente industriale con effetti tali da richiedereinterventi all’esterno dello stabilimento in cui è accaduto.Il presente piano di emergenza esterno è stato modificato sulla base delle conclusionidell’esame, condotta dalla Commissione Tecnica Regionale per la prevenzione degli incendi, sulRapporto di sicurezza che è stato presentato dal Gestore nel corso del 2007, la quale ha inoltretenuto conto dei dati forniti dal gestore tramite la Scheda d’informazione sui rischi d’incidenterilevante per i cittadini ed i lavoratori, redatta dal Gestore nel febbraio 2009.Il presente piano costituisce inoltre l’aggiornamento triennale del piano provvisorio diemergenza esterno della ditta Cogne Acciai speciali vigente, approvato dal Comitato regionaleper la protezione civile della Valle d’Aosta nella seduta del 30 maggio 2006.OBIETTIVIIl presente piano provvisorio di emergenza esterna è elaborato in applicazione dell’art. 20 delD.Lgs. 334/99 e sulla base delle linee guida per la pianificazione di emergenza esterna perimpianti industriali a rischio di incidente rilevante, redatte dal Dipartimento della Protezionecivile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri.E’ riferito agli scenari che prevedono gli eventi massimi attesi e pianifica le attività daintraprendere con immediatezza in tale eventualità.Il piano di emergenza esterno viene messo a punto dall’Autorità prefettizia per tutelarel'incolumità della popolazione, la salvaguardia dell'ambiente e l’organizzazione dei soccorsi.La sua applicazione (in caso di eventi legati ai rischi propri dell'attività) può essere richiestadalle pubbliche Autorità (VV.F, A.USL, ecc.) intervenute in fase di emergenza, quando l'eventoevolve o potrebbe evolvere verso situazioni gravi che potrebbero interessare aree esterne allostabilimento.Obiettivi del Piano di emergenza esterno sono quindi:a) controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da minimizzarne gli effetti e limitarne idanni per l’uomo, per l’ambiente e per i beni;b) mettere in atto le misure necessarie per proteggere l’uomo e l’ambiente dalle conseguenzedi incidenti rilevanti;c) informare adeguatamente la popolazione e le autorità locali competenti;d) provvedere sulla base delle disposizioni vigenti al ripristino e al disinquinamentodell’ambiente dopo un incidente rilevante.Per raggiungere tali obiettivi è necessario:1) Analizzare dettagliatamente i rischi connessi alle varie attività svolte nello stabilimento;2) Individuare i diversi livelli di intervento;3) Regolare le modalità ed i comportamenti da tenere nelle situazioni di emergenza;4) Individuare le modalità di gestione delle operazioni di soccorso.

1) SITUAZIONE DELLO STABILIMENTO1.1) Elementi descrittiviRagione Sociale e Gestore “Stabilimento Siderurgico COGNE” gestito dal 1 gennaio 2006 daCogne Acciai Speciali SpA come socio unico.Gestore: Andrea LANDINIComuneAOSTAVia/fraz./loc. Via Paravera, 16Estensione 520.000 m 2ConfiniNordVia Paravera, stazione ferroviaria di Aosta, linea ferroviaria, Via ValliValdostaneEstTorrente Piccolo Buthier e Via Caduti del Col du MontSudVia Caduti del Col du Mont - Fiume Dora Baltea – Autostrada A5OvestVia Primo MaggioRecapiti telefonici tel. 0165 3021 – telefax 0165 43779Orientamento prevalente Direzione Est – Ovest, conformemente all’asse vallivo principale.dei ventiVedi allegati1.2 Insediamenti, infrastrutture ed elementi naturali significativi prossimi allostabilimentoDistanza in metri in lineaInsediamento, infrastruttura o elemento naturaled’aria dal centro dellostabilimentoTorrente Buthier 70Centro abitato di Aosta 350÷3000Società F.lli DE MORO (capannone demolizioni) 340Vallée d’Aoste Structure (palazzina uffici) 350Società TELCHA (Centrale di teleriscaldamento) 380Bar ristorante "La Brace” (ex-dopolavoro ferroviario) 400Pepinière d’Entreprises (edificio con sedi di varie società) 420Autostrada Torino-Aosta A5 420Fiume Dora Baltea 450Stadio Puchoz 600Banca Unicredit – Dipendenza di Via Paravera 16 618Stazione ferroviaria di Aosta e ristorante annesso 830Supermercato GROS CIDAC 1000Palazzo del Comune 1100Cattedrale di Aosta, 1230Ospedale Beauregard 1250Ospedale Regionale V.le Ginevra 1700COGEN ACCIAI SPECIALI RIEPILOGO PERSONALE DIPENDENTEPersonale dipendente totale (al 18/06/2010) 1.008Personale altre società (interinali) 0Personale ditte appaltatrici Variabile (massimo 250)TurniContinuiPeriodo MASSIMO affollamentoNelle ore diurne e ferialiPeriodo MINIMO affollamentoNelle ore notturne e festiviPersonale dipendente massimo presente 570

1.3) Attività svoltaProduzione di acciai speciali nelle forme di lingotti, prodotti lunghi in varie sezioni, barre,vergelle, e altri prodotti siderurgici.Le attività che sono state considerate nel Rapporto di sicurezza redatto dalla Società CogneS.p.A. sono rappresentate da:1) DECAPAGGIO E RELATIVO STOCCAGGIO DI ACIDO FLUORIDRICO,PEROXY STEEL E RESIBED/DYNARECIl decapaggio consiste nell’immersione delle matasse di vergella in bagni acidi e alcalini didiversa composizione; questi bagni aggrediscono chimicamente la superficie esterna dei prodottie ne riducono gli ossidi superficiali, mettendo cosi a nudo il metallo, successivamente vengonoeffettuate la neutralizzazione e il lavaggio. I rotoli sono quindi scaricati e pronti per ilcollaudo.Lo stoccaggio delle sostanze liquide concentrate avviene in un area in prossimità delreparto della lavorazione, separata dal reparto tramite muri di contenimento. Le sostanze sonoconservate all’interno di serbatoi specifici, dotati di vasche per il contenimento di eventualifuoriuscite di prodotto.I materiali allo stato solido contenuti in sacconi, sono stoccati in unlocale apposito nei pressi al capannone del decapaggio, ma isolato da tutte le altre strutture.Iltrattamento finale di decapaggio è costituito dalla sola unità destinata a decapaggio automatico.L’unità destinata al decapaggio manuale è stata bonificata, smantellata e sostituita dal nuovoimpianto di sodatura riducente rotoli.Decapaggio automaticoL’impianto in oggetto è costituito da una serie di vasche atte a decapare (rimuovere la scaglia diossido formatasi sul rotolo di vergella durante il trattamento termico) i rotoli di acciaioinossidabile prodotti dalla Cogne Acciai Speciali.3) IMPIANTO DI FRAZIONAMENTO ARIA, DEOXO E STOCCAGGI GAS ELIQUIDI CRIOGENICIEsso porta alla produzione di Ossigeno, Azoto e Argon necessari alle diverse attività delloStabilimento unitamente all’impianto DEOXO che serve per eliminare le tracce di Ossigenopresenti nell’Argon prodotto. Oltre alla produzione interna, per rispondere alle necessità dellevarie utenze dello Stabilimento, la Società si rifornisce di Ossigeno liquido, Azoto liquido eArgon liquido che vengono stoccati in appositi serbatoi.4) IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE(BENZINA E GASOLIO)Esso è destinato ai mezzi dello Stabilimento ed è costituito dai seguenti elementi:- n.1 serbatoio interrato da 15 m³ per Benzina Super senza piombo;- n.1 serbatoio interrato da 20 m³ per Gasolio;- n.1 colonnina di tipo approvato per l’erogazione di Benzina Super senza piombo;- n.1 colonnina di tipo approvato per l’erogazione di Gasolio;- n.1 lettore di carte magnetiche.5) DEPOSITO BOMBOLE DI GPL E ACETILENESi tratta di un fabbricato rialzato di 1 metro da terra ricoperto da lastre ondulate infibrocemento. Il fabbricato è diviso in due locali da un muro in cemento vibrocompresso, e alloro interno sono depositate le bombole, in uno di G.P.L. e nell’altro di Acetilene. Entrambi ilocali sono dotati di aperture ricoperte da rete metallica a maglie fitte lungo le pareti, situate siain alto che in basso che consentono un ricambio d’aria all’interno.6) DEPOSITO BOMBOLE DI IDROGENOEsso è costituito da un box in cemento armato a quattro posti per le bombole di Idrogenodestinate ad alimentare l’impianto DEOXO per la depurazione dell’Argon prodotto dalfrazionamento dell’aria. Le bombole sono stivate sottoforma di pacchi, caricati al massimo a200 bar, che contengono al massimo 27 bombole ciascuno, per un contenuto massimo nel box di800 Nm³ di Idrogeno.

7) DEPOSITO DI SACCHI DI SALI CONTENENTI BaCl 2 E NaNO 2Il deposito si trova nel laboratorio tecnologico, su un soppalco. I sacchi dei sali (da 50 Kgciascuno) si trovano accatastati divisi per tipologia e vengono movimentati con carrucole.8) RETI DI DISTRIBUZIONE OSSIGENO E METANO ALL’INTERNO DELLOSTABILIMENTORete di distribuzione Metano: l’impianto di distribuzione del gas Metano è composto da unacabina di “primo stato” dove la pressione viene ridotta da 24 a 4,5 bar, posta all’estremo lato Estdello Stabilimento, dalla quale parte la tubazione generale che alimenta i vari impianti. Lacabina è rifornita direttamente dalla rete SNAM Rete Gas ed è collegata con il loro metanodotto.I due impianti (rete interna e metanodotto) sono divisi da una cancellata in ferro con relativaporta di comunicazione chiuse a chiave, il cui accesso è limitato ai tecnici di Snam Rete Gas.I principali utenti della rete Metano sono i seguenti reparti presenti all’interno delloStabilimento:- Centrali termiche- Bruciatori a metano- Forni di trattamento termico- Forno di riscaldo- Impianto di riscaldamento- Acciaieria:- Fucina:- Laminazione:- Trattamenti termici:- Impianto sodatura riducente:- Impianto polveri:- Impianti vari di riscaldamentoAllo stato attuale, le valvole di sezionamento vengono gestite dagli addetti del repartostrumentisti o dagli addetti alle reti. Nel caso di lavori sulla rete, dopo aver sezionato la parteinteressata la tubazione viene lavata con azoto o aria compressa.Rete di distribuzione Ossigeno: dall’impianto di Frazionamento Aria partono le tubazioni diossigeno gassoso che alimentano i vari impianti. La rete interna di distribuzione ha unapressione di 21 bar.I principali utenti della rete Ossigeno sono i seguenti reparti presenti all’interno delloStabilimento:- UHP – forno.- UHP - bruciatori- Acciaieria- AOD – forno- AOD – top lance- Colata continua- PEROXY STEELLe valvole di sezionamento vengono gestite e movimentate dagli stessi operatori dell’impiantoossigeno i quali evitano sovrappressioni e/o brusche reazioni.In allegato 1.A.1.2.2./c al Rapporto di Sicurezza sono riportate le planimetrie dei percorsi dellelinee di trasferimento relative all’Ossigeno e al Metano, riportanti i diametri e le pressioni diesercizio.

2) ANALISI DEL RISCHIOLo Stabilimento Siderurgico COGNE produce acciai speciali nelle forme di lingotti, prodottilunghi a sezione tonda o quadra esagonale, barre, vergelle in rotoli, pezzi a disegno. LoStabilimento Siderurgico COGNE, per il tipo di lavorazioni che svolge, e perché utilizzadeterminate quantità di sostanze pericolose, viene considerato dalla normativa italiana edeuropea “a rischio di incidenti rilevanti”.2.1) Presenza di sostanze pericolose 1Nello stabilimento Siderurgico COGNE sono impiegate, e/o stoccate e/o presenti come prodottointermedio, sostanze pericolose in quantità tali da rendere applicabili gli artt. 6 e 8 del DLgs.334/99 con obbligo di NOTIFICA e RAPPORTO DI SICUREZZA (ultima edizione: luglio2007). Complessivamente nell’interno dello Stabilimento sono presenti le seguenti sostanze neiquantitativi riportati nel paragrafo seguente.2.1.1) Sostanze contenute in serbatoiLa sottostante tabella fornisce informazioni riguardanti i serbatoi presenti nello stabilimento;all’interno di quelli contrassegnati da un’asterisco sono stoccati fluidi forniti da una societàproduttrice esterna (Rivoira S.p.A.), i restanti serbatoi sono destinati a contenere i fluidi prodottidall’impianto di frazionamento aria.ProdottoNumero SerbatoiCapacità Geometrica(m³)Ossigeno gassoso 1 140Ossigeno gassoso 1 140Ossigeno gassoso 1 140Ossigeno liquido 1 20Ossigeno liquido* 1 34,5Azoto gassoso 1 140Azoto gassoso 18 6Azoto liquido* 1 38Azoto liquido* 1 6Argon gassoso 27 1Argon liquido* 1 30Argon liquido* 1 50Argon liquido* 1 80Nell’area destinata al frazionamento è ubicato un altro serbatoio da 18 m³ attualmente fuori uso.STOCCAGGIO OSSIGENO LIQUIDO IN PRESSIONEIn stabilimento arrivano mediamente quattro autocisterne cariche di ossigeno al mese, aventicapacità di 20.000 litri cadauna: L’Ossigeno viene travasato dalle autocisterne e stoccato nelserbatoio da 34.500 litri. Si desume un consumo complessivo mensile di 80.000 litri di ossigenoliquido.2.1.2.) Sostanze utilizzateLe sostanze incluse nell'allegato I del D.Lgs. 334/99 e s.m.i. e che vengono “manipolate” nelloStabilimento che è oggetto del Rapporto di Sicurezza sono:

Sostanza Simbolo Frase di rischioAcido Fluoridrico

3.1) Eventi di riferimento per l’attuazione del PianoGli incidenti presi a riferimento per la Pianificazione dell’Emergenza Esterna sono stati selezionatitra gli scenari incidentali esaminati nel Rapporto di Sicurezza dello Stabilimento Siderurgico Cogneed indicati al precedente paragrafo 3.1.Essi sono quelli che possono provocare conseguenze all’esterno dello Stabilimento.Pertanto, sulla base delle considerazioni di cui sopra, gli scenari incidentali identificati sono: SCENARIO N. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna;SCENARIO N. 14: Rilascio di Metano con formazione di getto incendiato;SCENARIO N. 20 b: Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio.PER LO SCENARIO N. 9 (Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna),lo stabilimento Siderurgico Cogne dichiara che possono esservi effetti anche all’esterno dellostabilimento.Gli effetti prevedibili sono:- All’interno dello stabilimento:effetti criogenici nell’intorno del punto di rilasciodell’ossigeno.- All’esterno dello stabilimento effetti dovuti ad una concentrazione di O 2 maggiore diquella presente nell’aria, consistenti in una maggior probabilità d’innesco di incendi.Il tempo necessario per riavere la concentrazione di O 2 pari a quella dell’aria (21%) alla distanza di348 m ad un’altezza di 1,7 m è pari a 10 minuti.Il tempo in cui si raggiungono effetti al di fuori dello stabilimento è meno di 1 minuto.IMPIANTOTrasferimento/stoccaggioOssigenoSCENARIO INCIDENTALERilascio di Ossigeno liquido da manichettadi scarico autocisterna con successivaevaporazione e dispersione di una nuvolafredda di vaporiAREE DI PIANIFICAZIONE(classe di stabilità del vento pari a 2 m/s)I ZonaDistanza allaquale si ha lapropagazione diuna nuvolafredda di ossigeno(effetti criogenici)immediatevicinanze delrilascio.II zonaDistanze (m) allequali si raggiungela soglia di dannoper ossigenotenore pari al35% assoluto60 mIII ZonaDistanze (m) allequali siraggiunge lasoglia di dannoper ossigenotenore tra il 35%ed il 25%assolutoda 60 m a 160mPER LO SCENARIO N. 14 (Rilascio di Metano con possibile formazione di nube di vaporiinfiammabili “Flash fire” e successiva formazione di getto incendiato), lo stabilimentoSiderurgico Cogne dichiara che possono esservi effetti anche all’esterno dello stabilimento.La durata totale dell’evento (fino all’intervento da parte del personale SNAM o COGNE) è stimatain 30 minuti.Gli effetti prevedibili sono:- irraggiamento termico, ustioni per le persone esposte nelle immediate vicinanze del rilascio.Il tempo in cui si raggiungono effetti al di fuori dello stabilimento è di meno di 3 minuti.

AREE DI PIANIFICAZIONEIMPIANTO SCENARIO INCIDENTALE I Zona(m)II Zona(m)III Zona(m)Reti di distribuzioneRilascio di Metano con formazionegas all’interno dellopossibile formazione di nube di 14 mStabilimento nella zonavapori infiammabili “Flash fire” edella cabina disuccessivamente di getto incendiatoriduzione (settore EstRaggio nubeo “Jet Fire”dello stabilimento)26 100 [1][1]: Zona di attenzione esterna allo stabilimento. La zona è calcolata secondo il “Metodo speditivo” indicatonell’appendice 1 alle “Linee guida per la pianificazione dell’emergenza esterna degli stabilimenti a rischio d’incidenterilevante” – Dipartimento della Protezione civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - 2004 - D.P.C.M. 25febbraio 2005.PER LO SCENARIO N. 20 b (Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio), lo stabilimento Siderurgico Cogne precisa che gli effettidell’incidente possono comportare, al più, un senso di “disagio” da parte delle persone esposte inquanto appartenenti alla “Zona di attenzione” (III zona).La durata totale dell’evento è stimata in circa 30 minuti.Il tempo in cui si raggiungono effetti al di fuori dello stabilimento è di meno di 3 minuti.IMPIANTO SCENARIO INCIDENTALE I Zona(m)Reparti di decapaggioRilascio di soluzione acquosa diAcido Fluoridrico econseguente dispersione divapori tossici a causa dellaRottura tubazione con rilascio diHF < 40%immediatevicinanze delrilascio [1]AREE DI PIANIFICAZIONEII Zona III Zona(m)(m)35 [2] 210[3][2]: Distanze contenute all’interno dello Stabilimento.[3]: Zona esterna allo stabilimento3.2.1 Descrizione degli scenariScenario n. 9 Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaQuesto scenario considera un rilascio di Ossigeno liquido in seguito a rottura totaledella manichetta flessibile durante la fase di scarico della autobotte criogenica.La manichetta che si utilizza per la connessione durante l'operazione di caricamentoè una tubazione flessibile, con diametro interno pari a 60 mm.La rottura provoca la fuoriuscita di Ossigeno liquido dalla manichetta e la portatarilasciata risulta essere pari a 10 kg/s, pari alla massima portata della pompautilizzata per lo scaricamento dell’autocisterna.

Il tempo di intercettazione del rilascio viene stimato in 5 minuti tenendo conto chel’operazione di travaso è presidiata ed è presente un rilevatore di ossigeno in grado dibloccare immediatamente l’operazione di travaso.Si ipotizza cautelativamente che tutta la portata liquida rilasciata evapori, pertanto aseguito del rilascio di liquido, della formazione e conseguente dispersione di unanuvola di Ossigeno, sono state stimate, mediante il programma di calcolo EFFECT,le concentrazioni di Ossigeno nell'aria che si generano alla quota del terreno nellazona circostante il punto di rilascio.La tabella che segue evidenzia le varie distanze dal punto di rilascio entro le quali siha il superamento della soglia di pericolo a livello del terreno.Distanza alla quale si raggiunge la sogliadel 35% di Ossigeno (m)Soglia 35% Soglia 25%Classe di stabilità: F vento: 2 m/s 60 m 160 mClasse di stabilità: D vento: 5 m/s // 36 mL'area interessata dal rilascio di Ossigeno liquido per rottura manichetta è la zona dicarico autobotti e coinvolge aree esterne allo Stabilimento.Scenario n. 14 Rilascio di Metano con possibile formazione di nube di vapori infiammabili esuccessivo getto incendiato dalla rete a 4,5 bar sita a valle dalla cabina diriduzione (settore Est dello stabilimento).Questo scenario considera che, nel tratto di conduttura a 4,5 bar sito immediatamentea valle della cabina di riduzione della rete metano, sita nel settore Est delloStabilimento, si possa verificare un rilascio di Metano con possibile formazionedapprima di nube di vapori infiammabili “Flash Fire” e successivamente di gettoincendiato o “Jet Fire”.In questo caso gli effetti del getto incendiato andrebbero ad interessare la zonaimmediatamente all’esterno dello Stabilimento, andando ad interessare la ViaVittime Lavoratori del Col du Mont.Il tempo di intercettazione del rilascio viene stimato in 30 minuti tenendo conto chel’intercettazione della conduttura dev’essere effettuata manualmente intervenendosulla valvola d’intercettazione posta all’ingresso della rete nello stabilimento.L’operazione può essere eseguita da tecnici Cogne A.S. o SNAM rete gas.Sulla base delle informazioni fornite dal Gestore nelle integrazioni presentate in data29 maggio 2009 al Rapporto di sicurezza ed. 2007, relative alla rete metano, sonostate individuate due zone: la prima, di elevata letalità, estesa a 14 m dal punto dirilascio, la seconda, o di attenzione, dove sono possibili danni non letali e di naturareversibilie, estesa fino a 26 m dal punto di rilascio.In mancanza di dati d’ingresso tali da permettere la caratterizzazione della possibileperdita dalla rete metano l’individuazione della terza zona, o di attenzione, non èstata eseguita con metodi analitici ma, a scopo precauzionale, è stata definitautilizzando il “Metodo Speditivo” indicato nell’appendice 1 alle “Linee guida per lapianificazione dell’emergenza esterna degli stabilimenti a rischio d’incidenterilevante” – Dipartimento della Protezione civile presso la Presidenza del Consigliodei Ministri – D.P.C.M. 25 febbraio 2005.A tal fine sono state condotte le seguenti approssimazioni, di natura conservativa:

È stata individuata un’area circolare con centro sul punto della possibileperdita di gas, tracciando un’area circolare senza tener conto degli effetti deiventi; È stato considerato un jet-fire con andamento parallelo alla superficietopografica, senza prendere in considerazione la tendenza del getto adinnalzarsi verso l’alto per effetto del minor peso specifico del metano rispettoa quello dell’aria.Pertanto è stata individuata una terza zona “di attenzione” avente raggio di 100 m.IMPIANTO SCENARIO INCIDENTALE I Zona(m)AREE DI PIANIFICAZIONEII Zona(m)III Zona(m)Reti di distribuzionegas all’interno delloStabilimento nellazona della cabina diriduzione (settore Estdello stabilimento)Rilascio di Metano con possibileformazione di nube di vaporiinfiammabili formazione di gettoincendiato o “Jet Fire”14 mRaggio nube26 100Scenario n. 20b Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’interno delreparto di decapaggioQuesto tipo di perdita è da ascrivere principalmente a cause quali l’urto accidentaleda parte di automezzi in manovra (rottura completa della tubazione), oppure afenomeni di corrosione o fatica (rilascio da un foro di diametro pari al 20% deldiametro della tubazione).Lo scenario conseguente all'evento ipotizzato è la formazione di vapori di AcidoFluoridrico Anidro che si disperdono nell'ambiente circostante.I dati di ingresso al codice sono riportati nella tabella seguente.PORTATA DI RILASCIO (kg/s) 0.9TEMPO DI INTERVENTO (s) 900QUANTITÀ RILASCIATA (kg) 800MASSA MOLECOLARE (kg/kmole) 20,00TEMPERATURA DI EBOLLIZIONE (°C) 112,2DENSITÀ (kg/m³) 1191Con queste ipotesi si ricavano i risultati della tabella seguente.PORTATA DELLA SOLUZIONE DI HF EVAPORATA (g/s)Areapozza confinata (m²)Vento 2 m/sVento 5 m/s80 1,7 3,4Lo scenario conseguente all'evento ipotizzato è la formazione di vapori di AcidoFluoridrico Anidro che si disperdono nell'ambiente circostante, raggiungendo lesoglie pericolose alle distanze riportate di seguito.CLASSE STABILITA /DISTANZE (m)VELOCITÀ VENTO IDLH LC50D5 10 Area sovrastante la pozzaF2 35 Area sovrastante la pozza

3.2) Tipi di emergenzeConsiderando tutte le attività presenti nello Stabilimento, i problemi di sanità sono dovuti alleseguenti sostanze:1. Sostanze criogeniche (es.: Ossigeno)Qualsiasi contatto della pelle con un gas liquefatto refrigerato o con dei materialifreddi può provocare gravi congelamenti, simili alle ustioni.Il contatto dà la sensazione che la pelle si incolli al materiale.Qualsiasi esposizione della pelle ad una atmosfera fredda può provocare danni allapelle stessa.L’inalazione di atmosfera fredda provoca danni ai polmoni.La gravità degli effetti è subordinata alla temperatura ed alla durata dell’esposizione.L’effetto più grave è l’ipotermia: la temperatura corporea diminuisce in modo tale dacausare anche la morte.2. Sostanze comburenti o infiammabili (es.: Ossigeno e/o Metano)3.1 Combustione.Due tipi di cause possono provocare questo evento:1) presenza di gas infiammabile (combustibile) nell’atmosfera, es.: Metano;2) sovraossigenazione dell’atmosfera (percentuale superiore a quella normale dicirca 20,9%).L’organismo inglese BRITISH COMPRESSED GASES ASSOCIATION indica chei pericoli insorgono a concentrazioni di Ossigeno superiori al 35%.La combustione è causata dalla contemporanea presenza di tre fattori:- il combustibile;- il comburente (ossidante);- l’innesco.In caso di presenza di vapori infiammabili nell’atmosfera questo gas sarà ilcombustibile, l’Ossigeno dell’aria sarà il comburente e sarà sufficiente, se leconcentrazioni del gas combustibile sono di un certo valore, una scintilla, unafiamma, un urto, uno sfregamento, per provocare la combustione.In caso di sovraossigenazione dell’atmosfera, il comburente è in forte quantità ecerti prodotti reputati non infiammabili all’aria (20,9% di Ossigeno), lodiventano grazie a concentrazioni di Ossigeno superiori, ad esempio bitume,olio, grasso.È sufficiente, allora, come nel caso precedente, una scintilla, una fiamma, unurto o uno sfregamento per provocare la combustione.3. Sostanze tossicheRelativamente all’impianto di decapaggio, il problema sanitario principalepotenzialmente presente è quello di una eccessiva esposizione, da parte degli addetti,alle esalazioni dei vapori prodotti dalle sostanze chimiche che sono impiegate.Questa condizione può manifestarsi se non vengono rispettate le condizioni disicurezza e protezione durante le lavorazioni.

I problemi di Sanità pertanto sono connessi all’utilizzo e alla manipolazionedell’Acido Fluoridrico, sostanza considerata molto tossica per concentrazionisuperiori al 7% e tossica per concentrazioni inferiori al 7%).Pertanto un rilascio di Acido Fluoridrico può generare “aree di vulnerabilità” a causadella sua tossicità.Ai fini della valutazione degli effetti di un simile evento, i parametri più interessantisono:LC50:I.D.L.H.:Concentrazione di sostanza tossica, letale per inalazione nel 50% deisoggetti esposti per 30 minuti.(Immediately Dangerous to Life and Health) rappresenta il valorelimite di soglia per le persone che corrisponde alla massimaconcentrazione cui può essere esposta una persona in buona salute, perun periodo di 30 minuti senza subire effetti irreversibili per la salute oeffetti tali da provocare l’incapacità del soggetto esposto a mettersi insalvo.Per la sostanza in esame il valore I.D.L.H. e LC50 è stato tratto dal N.I.O.S.H.“National Institute for Occupational Safety and Health” – U.S. Department of Healthand Human Service.3.4) Zone di pianificazioneLa gestione delle attività in caso di emergenza è dunque strettamente legata al tipo e alla dinamicadell’incidente.Normalmente si distinguono due tipi di emergenze:‣ l’incidente si prevede con un certo anticipo tale da permettere l’attivazione graduale del piano;‣ l’incidente accade improvvisamente.Nel caso dello stabilimento in questione, è possibile prevedere che debba essere gestito solo ilsecondo tipo di incidente, per il quale occorrerà quindi attivare immediatamente il Piano diEmergenza Esterno.Nelle tre pagine che seguono sono riportati, per ciascun scenario incidentale, i pericoli e le misureda assumere da parte della popolazione che si trovasse nelle zone interessate dall’evento.

SCENARIO N. 9: RILASCIO OSSIGENO LIQUIDO DA MANICHETTA DI SCARICOAUTOCISTERNAI PERICOLI DERIVANTI DA QUESTO TIPO DI INCIDENTE SONO:‣ EFFETTO CRIOGENICO‣ EFFETTO COMBURENTESe vi trovate all’interno di un edificio presente nell’area esposta alla soglia di attenzione:‣ spegnete i fornelli ed interrompete l’erogazione del gas domestico.‣ spegnete qualsiasi fuoco o fiamma, non provocate scintille, non fumate.‣ disattivate gli impianti elettrici.‣ non usate il telefono lasciando libere le linee per le comunicazioni di emergenza.‣ non sostate vicino alle finestre per evitare schegge in caso di rottura. Abbassate le serrande.‣ non usate gli ascensori.Se vi trovate in aree all’aperto ed esposta alla soglia di attenzione:‣ entrate subito in casa o in un edificio. Gli ambienti chiusi (casa, scuola, ufficio, negozio) sono lamiglior difesa e proteggono dalle elevate temperature dovute agli incendi o esplosioni.‣ spegnete qualsiasi fuoco o fiamma, non provocate scintille, non fumate.Se siete alla guida di un autoveicolo o automezzo nell’area esposta alla soglia di attenzione:‣ chiudete i finestrini e allontanatevi dall’area coinvolta dall’emergenza.‣ spegnete qualsiasi fuoco o fiamma, non provocate scintille, non fumate.Se vi trovate all’interno di un autoveicolo o automezzo non in moto nell’area esposta allasoglia di attenzione:‣ Attendere alcuni minuti prima di aprire i finestrini in attesa dell’arrivo di soccorsi.IN TUTTE LE ZONE LA MISURA PROTETTIVA DAASSUMERE CON IMMEDIATEZZAÈ IL RIPARO AL CHIUSO

SCENARIO N. 14: RILASCIO DI METANO CON POSSIBILE FORMAZIONE DI NUBEDI VAPORI INFIAMMABILI “FLASH FIRE” E SUCCESSIVO GETTO INCENDIATO O“JET FIRE”I PERICOLI DERIVANTI DA QUESTO TIPO DI INCIDENTE SONO:‣ EFFETTO TERMICO-IRRAGGIAMENTO‣ EFFETTO TOSSICO (da prodotti di combustione)e dipendono dalla zona in cui ci si trova al momento di accadimento dell’incidente.Prima zona - Zona di sicuro impattoLa prima zona, definita come zona di sicuro impatto, è caratterizzata da effetti sanitari comportantiun’elevata probabilità di letalità per le persone mediamente sane.In questa zona l’intervento di protezione da pianificare consiste in generale, e segnatamente per ilrilascio di sostanze tossiche, nel rifugio al chiuso.Seconda zona - Zona di dannoLa seconda zona, esterna rispetto alla prima, è caratterizzata da possibili danni, anche gravi edirreversibili, per persone mediamente sane che non intraprendano le corrette misure diautoprotezione e da possibili danni anche letali per le persone maggiormente vulnerabili (neonati,bambini, malati, anziani, ecc.).Gli effetti prevedibili sono tali da richiedere ancora l’intervento immediato di protezione el’assistenza post-incidentale sulla generalità della popolazione presente nell’area di impatto.In tale zona l’intervento di protezione principale dovrebbe consistere, nel rifugio al chiuso dellepersone. Del resto in tale zona, caratterizzata da valori di impatto di minore concentrazione, ilrifugio al chiuso risulta essere senz’altro di efficacia maggiore che nella prima zona.Terza zona - Zona di attenzioneLa terza zona è caratterizzata dal possibile verificarsi di danni, generalmente non gravi, a soggettiparticolarmente vulnerabili, o comunque da reazioni fisiologiche che possono determinaresituazioni di turbamento, tali da richiedere provvedimenti anche di ordine pubblico.Rimane consigliabile il rifugio al chiuso, e vengono previsti interventi mirati ai punti diconcentrazione di soggetti particolarmente vulnerabili (luoghi pubblici) ed azioni di controllo deltraffico.IN TUTTE LE ZONE LA MISURA PROTETTIVA DAASSUMERE CON IMMEDIATEZZAÈ IL RIPARO AL CHIUSO

SCENARIO N. 20b: RILASCIO DELLA SOLUZIONE DI ACIDO FLUORIDRICO DATUBAZIONE ALL’INTERNO DEL REPARTO DI DECAPAGGIOI PERICOLI DERIVANTI DA QUESTO TIPO DI INCIDENTE SONO:‣ EFFETTO TOSSICOe dipendono dalla zona in cui ci si trova al momento di accadimento dell’incidente.Prima zona - Zona di sicuro impattoLa prima zona, definita come zona di sicuro impatto, è caratterizzata da effetti sanitari comportantiuna elevata probabilità di letalità per le persone mediamente sane.In questa zona l’intervento di protezione da pianificare consiste in generale, e segnatamente per ilrilascio di sostanze tossiche, nel rifugio al chiuso.Seconda zona - Zona di dannoPur essendo ancora possibili effetti letali per individui sani, almeno limitatamente alle distanze piùprossime, la seconda zona, esterna rispetto alla prima, è caratterizzata da possibili danni, anchegravi ed irreversibili, per persone mediamente sane che non intraprendano le corrette misure diautoprotezione e da possibili danni anche letali per le persone maggiormente vulnerabili (neonati,bambini, malati, anziani, ecc.).Gli effetti prevedibili sono tali da richiedere ancora l’intervento immediato di protezione el’assistenza post-incidentale sulla generalità della popolazione presente nell’area di impatto.In tale zona l’intervento di protezione principale dovrebbe consistere, almeno nel caso di rilascio disostanze tossiche, nel rifugio al chiuso delle persone. Del resto in tale zona, caratterizzata davalori di impatto di minore concentrazione, il rifugio al chiuso risulta essere senz’altro di efficaciamaggiore che nella prima zona.Terza zona - Zona di attenzioneLa terza zona è caratterizzata dal possibile verificarsi di danni, generalmente non gravi, a soggettiparticolarmente vulnerabili, o comunque da reazioni fisiologiche che possono determinaresituazioni di turbamento, tali da richiedere provvedimenti anche di ordine pubblico.Rimane consigliabile il rifugio al chiuso, e vengono previsti interventi mirati ai punti diconcentrazione di soggetti particolarmente vulnerabili (luoghi pubblici) ed azioni di controllo deltraffico.IN TUTTE LE ZONE LA MISURA PROTETTIVA DAASSUMERE CON IMMEDIATEZZAÈ IL RIPARO AL CHIUSO

3.4.1) Popolazione a rischioPer lo scenario n. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna- Nelle previsioni di sviluppo dell’area circostante lo stabilimento vi è la possibilità dipresenza di popolazione fissa e fluttuante a rischio presente nella zona a rischio,attualmente, per il passaggio di persone e mezzi sulla Via Primo maggio e Via Col duMont, ed in futuro, sia per la presenza di edifici, sia per la presenza di parcheggi di prossimarealizzazione.- Allo stato attuale, particolare attenzione dovrà essere posta circa la messa in sicurezza dellapopolazione presente all’interno della Dipendenza Unicredit Banca di Via Paravera, 16 edella Stazione ferroviaria di Aosta; (vedasi allegato 6) mentre la popolazione presenteall’interno del Bar-Ristoro “La brace” (ex-dopolavoro ferroviario), sito in Via paravera n. 3,non trovandosi all’interno della Zona di Attenzione dovrà essere trattenuta nel locale o fattadefluire verso il posto di blocco punto 4.Per lo scenario n. 14: Rilascio di Metano con possibile formazione di nube di vaporiinfiammabili e formazione di getto incendiato o “Jet Fire”- Vi è la possibilità di presenza di popolazione fluttuante presente nella zona a rischio,attualmente, per il passaggio di persone e mezzi sulla Via Col du Mont. Non vi èpopolazione fissa e fluttuante a rischio mediamente presente nella zona di sicuro impatto ein quella di danno /di attenzione (vedi planimetria).Per lo scenario n. 20b: Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’internodel reparto di decapaggio- Non vi è popolazione fissa e fluttuante a rischio mediamente presente nella zona di sicuroimpatto e in quella di danno /di attenzione, se non per chi dovesse trovarsi nel parcheggio difronte all’impianto di decapaggio (vedi planimetria).3.4.2) ViabilitàDistanza in metri daldallo stabilimento420 dal baricentro dellostabilimento300, meno di 100 metridal baricentro delloscenario n.9, 30 metrimeno di 50 metri dalbaricentro delloscenario n.20b10 metri dal baricentrodello scenario n. 14

100 metri dalbaricentro delloscenario n.9850 dal baricentro dellostabilimentoVia Paravera Medio intenso nelle oredi puntaLinea pullmanMedio mattino, orepasti durante l’annoscolasticointenso nelle oredi punta3.4.3) Infrastrutture sociali e di servizi (scuole, ospedali, chiese, servizi)Distanza in metri dalTipo strutturacentro dello stabilimento830 Stazione ferroviaria850 Stazione pullman900 Scuole – Tribunale600 Stadio Puchoz3.4.4) Impianti industriali ed insediamenti commerciali ed artigianaliNon esistono impianti od insediamenti che ricadono nelle zone d’impatto in cui potrebberoverificarsi gli incidenti previsti.In futuro, la zona UC 108, adiacente l’attuale impianto di stoccaggio dell’ossigeno (scenario n.9),sarà ricompresa nell’area entro la quale si ha il superamento della soglia di pericolo a livello delterreno (distanze alla quale si raggiunge la soglia del 35% di ossigeno – 60 m).Negli ultimi tre anni a seguito di trasformazioni urbanistiche, alcune aree un tempo appartenentiallo stabilimento Cogne ed oggi site al di fuori del perimetro dello stabilimento (Pépinièred’Entrprises e zona ex-PAC, sita a Sud dello Stabilimento), sono state ricuperate ed infrastrutturateed ospitano oggi alcuni insediamenti produttivi. Detti insediamenti non ricadono nelle zoned’impatto ma potrebbero essere interessati dai disagi conseguenti agli interventi sulla viabilità messiin atto a seguito dell’attivazione del presente piano. Inoltre il traffico da e per detti insediamenti puòinterferire con la movimentazione delle squadre di soccorso.L’elenco degli insediamenti è consultabile nell’allegato 6 al presente piano.3.4.5) Impianti tecnologiciDescrizione referente telefonoRete acqua potabileCondotte Gestore 0165.3021348.6950063Pozzi Gestore 0165.3021348.6950063Rete fognariaCondotte Gestore 0165.3021348.6950063

A. COMPETENZE E CATENE DI COMANDOIn caso di incidente rilevante, e cioè che abbia come scenario di riferimento quelli che potrebberoavere conseguenze all’esterno dello stabilimento (cfr. punto 3.4. “evento di riferimento perl’attuazione del Piano”), ciascuno degli interessati si comporterà come segue.A.1) Stabilimento Siderurgico CogneCOMPITICOMPONENTEStabilimentoSiderurgicoCogneCHIl gestore (osuo delegato)Scenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio- attiva immediatamente il piano di emergenza interno- effettua le misurazioni delle concentrazioni di sostanze pericolose*- se la situazione lo richiede, allerta il Comando dei VVF- informa immediatamente telefonicamente e via fax specificando il tipodi incidente e le misure d’emergenza adottate: il Presidente della Regione il Sindaco di Aosta il Direttore della Direzione protezione civile- comunica ai soggetti di cui sopra le misure in atto per limitare gli effettidell'incidente- si mette a disposizione del Comando dei VV.F.- effettua le misurazioni delle concentrazioni per proporre ai VVF o altroEnte che abbia attivato il Piano la chiusura dell’emergenza e la fase dirientro*la misurazione delle concentrazioni di sostanze pericolose nell’area circostante la perdita, al fineanche di comunicare ai VV.F. o altro Ente pubblico i valori rilevati, viene effettuata da parte deitecnici Cogne.Tale misurazione deve avvenire per l’ossigeno secondo le modalità dettate nella scheda indirizzocomportamento in emergenza “rilascio di ossigeno liquido”, allegata al PEI.

A.2) Regione Autonoma Valle d'AostaCOMPONENTERegioneAutonomadella Valled'AostaCHIIl Comandanteregionale dei Vigilidel Fuoco o, prima, ilcaposervizio di turnoe, poi, il funzionario diservizioDirettore dei ServiziAntincendio e diSoccorso o suorappresentantePresidente dellaRegione o suodelegatoIl Direttore dellaProtezione Civileo funzionarioreperibileDirettore dellaDirezione Viabilitàdell'Assessorato operepubbliche, difesa delsuolo e ediliziaresidenziale pubblicao suo delegatoCapo Ufficio Stampao suo delegatoCOMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggio- invia uomini e mezzi sul luogo dell'incidente- fa il punto della situazione- chiede al Presidente della Regione l'attivazione del Piano diEmergenza Esterno quando il gestore (o suo delegato) delloStabilimento Siderurgico Cogne attiva l’emergenza- assume il comando tecnico-operativo degli interventi di soccorso- invia un suo rappresentante al C.O.C.- informa dell'evolversi della situazione il Presidente della Regione,il Sindaco di Aosta e il Direttore dei Servizi antincendio e disoccorsoqualora sia attivato il Piano di Emergenza esterno:- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- mantiene i contatti con il Comando dei VV.F.- informa costantemente il Presidente della Regione e il Direttoredella Direzione protezione civile dell'evolversi dell'incidente- dispone l'attivazione del piano di emergenza esterno su richiestadegli enti pubblici competenti- assume il coordinamento dei servizi di pronto intervento e disoccorso- fa il punto della situazione- informa i Ministri dell'Ambiente, dell'Interno e il Dipartimentodella Protezione Civile- convoca, se del caso, il C.C.S.- avvisa: il Capo di Gabinetto il Coordinatore Dip.to EE.LL, servizi di prefettura e P.C.- allerta, qualora sia attivato il Piano di Emergenza esterno: il 118 la Questura l'A.R.P.A la Croce Rossa Italiana- convoca il Comitato regionale per la Protezione Civile- fa predisporre la Sala Operativa per funzioni di supporto- se ritenuto necessario, informa dell’accaduto: i Sindaci dei comuni di Charvensod, Pollein e Gressan RFI S.p.A. SAVDA S.p.A SAV RAV ANAS- partecipa al C.C.S., se convocato- concorre, se del caso, nella predisposizione dei posti di blocco enella individuazione della viabilità alternativa- partecipa al C.C.S., se convocato- concorda con il Capo Ufficio Stampa del Comune di Aosta lecomunicazioni da rilasciare ai media

A.3) Comune di AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazioneall’interno del reparto di decapaggioComunedi AostaIl Sindacoo suodelegatoCom.tePoliziaMunicipale osuo delegatoCapo UfficioStampa o suodelegatoA.3.1) persone presenti nell’area colpita- convoca il C.O.C.- invia un proprio rappresentante al C.C.S., se convocato- coordina le operazioni sul territorio comunale, sentita la Direzione regionaleprotezione civile- provvede alla diramazione dei messaggi di allarme alla popolazione presentenella zona III (di attenzione) tramite personale idoneo per qualifica- provvede all’allontanamento dalla III zona (di attenzione) dei mezzi e dellepersone che vi si trovano- provvede per la gestione delle operazioni di riparo al chiuso degli abitantidella zona III (di attenzione)- istituisce i previsti posti di blocco in collaborazione con la Questura- provvede alla diramazione dei messaggi di cessato allarme alla popolazionepresente nella zona III (di attenzione) tramite personale idoneo per qualifica- dispone e fa presidiare da agenti della polizia municipale i posti di blocco incollaborazione con le FF. OO.- regola il traffico per facilitare la movimentazione dei soccorsi- partecipa, o invia un suo rappresentante, al C.O.C.- partecipa, o invia un suo rappresentante, al C.O.C.RICEVUTO L’ALLARME, attuano le misure di protezione previste dalle schede di informazione preventivaalla popolazione e secondo le modalità previste dal presente piano.A.4) Azienda Unità Sanitaria Locale della Valle d'AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazione all’interno del reparto di decapaggioDirettore Generaleo suorappresentante- si reca al C.C.S., se convocato- predispone l'assistenza sanitaria alla popolazione

A.U.S.L. V.D.A.Centrale operativa118- avvisa il Direttore Generale U.S.L.- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- invia alla portineria Nord dello stabilimento le squadre di primointervento sanitario, se richiestese necessario:- allerta i volontari del soccorso sanitario- allerta il nucleo di sostegno psicologico- verifica la disponibilità ospedaliera- invia un suo rappresentante al C.O.C.A.5) Croce Rossa Italiana della Valle d’AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di gettoincendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazione all’interno del reparto di decapaggioC.R.I.Presidente delComitato Regionale osuo delegato- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- si reca, o invia un suo rappresentante, al C.C.S., seconvocato- invia un suo rappresentante al C.O.C.A.6) Questura e FF.OO.COMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazione all’interno del reparto di decapaggioQuesturaComando GruppoCarabinieri diAostaQuestore o suorappresentanteComandante o suorappresentante- partecipa al Comitato regionale per la protezione civile- coordina l'intervento delle FF.OO.- fa circoscrivere l’area interessata, disponendone il presidionelle zone sicure- dispone gli interventi di ordine pubblico- si assicura che tutto il personale intervenga in zone non arischio- dispone e fa presidiare i posti di blocco in collaborazione conla Polizia Municipale di Aosta e le altre FF. OO sudisposizione del Questore

Polizia StradaleGuardia di FinanzaComandoRegionale VDAComandanteSezione PoliziaStradale di Aosta osuo rappresentanteComandante o suorappresentante- si assicura che tutto il personale intervenga in zone non arischio- dispone e fa presidiare i posti di blocco in collaborazione conla Polizia Municipale di Aosta e le altre FF. OO sudisposizione del Questore- si assicura che tutto il personale intervenga in zone non arischio- dispone e fa presidiare i posti di blocco in collaborazione conla Polizia Municipale di Aosta e le altre FF. OO sudisposizione del QuestoreA.7) Rete ferroviaria Italiana SpA.COMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaStruttura CentraleCoordinamentoMovimento TorinoStruttura CentraleCoordinamentoMovimento TorinoDirigente CentraleCoordinamentoMovimento TorinoResponsabilepreposto- Dispone le misure di regolazione del traffico come da puntoB.2;- Attiva le procedure per trasporti alternativi;- Invia un rappresentate al C.O.C.- richiede al responsabile della Stazione di Aosta l’attivazionedel relativo piano di emergenzaA.8) Agenzia Regionale Protezione Ambiente della Valle d’AostaCOMPONENTE CHI COMPITIScenario n. 9Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scaricoautocisternaScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico datubazioneall’interno del reparto di decapaggioA.R.P.A.A.R.P.A.Direttore Generale osuo delegato– Tecnici delleAree Operativeriguardate- partecipa, o invia un suo rappresentante, al C.C.S. se convocato- attiva i responsabili delle sezioni interessate per il monitoraggiodell'incidente e delle condizioni ambientali all’esterno dellostabilimento- informa costantemente il Presidente della Regione, il Direttoredella Direzione protezione civile e il Sindaco di Aostasull'evolversi dell'evento- si assicura che tutto il personale destinato all'intervento sia dotatodi idonei mezzi di protezione individualeAppena possibile:- si recano sul luogo dell'incidente- effettuano i rilievi necessari

A.R.P.A.dall’eventoincidentale , inorario ordinariodi lavoro,ovvero– Squadra diprontareperibilità, al difuori dell’orarioordinario dilavoro (fasciaoraria dalle h.16:00 alle h.8:00 e giorninon lavorativi)Tecnici delle AreeOperative riguardatedall’eventoincidentale- mantengono i contatti con il 118- informano costantemente il Direttore Generale sull'evolversidell'evento-relazionano prima possibile sull’impatto ambientale dell’eventoSuccessivamente- si recano sul luogo dell'incidente per effettuare gli ulteriori rilieviche si renderanno necessari per caratterizzare in modo completogli effetti dell’evento incidentaleB. GESTIONE DELLA VIABILITÀB.1. Posti di bloccoScenario n. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaSono istituiti i seguenti POSTI DI BLOCCO (cfr. planimetria allegata):Posti di bloccoPUNTO 1Pont–SuazPUNTO 2Rotonda Sud (zonaartigianale- Pépinière)PUNTO 4Passaggio a livellodella ferrovia su viaCarrelPUNTO 5Via Paravera, di frontealla CIDACNotePer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento ad ovest inprossimità dell’impianto di ossigenoPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a sud e ad ovestin prossimità dell’impianto di ossigenoPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a nord su ViaParaveraPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento ad ovest inprossimità dell’impianto di ossigenoPUNTO 7Rotonda a SudStabilimento Cogne travia Pont Suaz e Vialavoratori vittime Coldu MontPUNTO 8Sottopassaggio stazionedi AostaPUNTO 9Via Conseil des CommisPer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento ad ovest inprossimità dell’impianto di ossigenoPer impedire l’accesso pedonale a Via paravera dalla Stazione ferroviaria diAosta e da Piazza ManzettiPer impedire l’accesso a Piazza Manzetti

PUNTO 10Via CarducciPer impedire l’accesso a Piazza ManzettiScenario n. 14Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20bRilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’interno del reparto didecapaggioSono istituiti i seguenti POSTI DI BLOCCO (cfr. planimetria allegata):Posti di bloccoPUNTO 2Rotonda Sud(zonaartigianale)PUNTO 3Rotonda est(passo carraioCogne A.S.)PUNTO 6Via BerthetNotePer impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a sud e ad est inprossimità dell’impianto di acido fluoridricoRisulta sufficiente posizionare una sola pattuglia in prossimità della rotatoria presente alPunto 2 in quanto i veicoli in transito con senso di marcia Pont-Suaz Quartiere Dora,potranno essere agevolmente dirottati nella direzione opposta senza creare problemi allacircolazione. Inoltre questa collocazione sarebbe idonea in quanto sufficientementelontana dalla zona a rischio e perché dalla rotatoria in argomento, si accede all’internodello Stabilimento Cogne ed all’area ove è stato previsto l’insediamento di attivitàartigianali, permettendo così il controllo totale dei mezzi e delle persone in transito.Per impedire l’accesso alla strada che costeggia lo stabilimento a sud in prossimitàdell’impianto di acido fluoridricoI Posti di Blocco sono coordinati dal Questore secondo l’indicazione di cui al punto A.6), attraversol’impiego di Polizia di Stato, di Carabinieri, Polizia Municipale, Polizia Stradale, Guardia di Finanza el’eventuale concorso delle altre Forze di Polizia.B.2 Blocco della linea ferroviaria Chivasso-Aosta-Pré-St-DidierIl blocco dovrà essere effettuato solo nel caso di incidente rilevante reale e non nel semplice caso diattivazione del Piano di Emergenza Interno. In questo caso le attivazioni per gli ambiti di pertinenzadi RFI, una volta ricevuto l’allarme, saranno a cura del Dirigente centrale coordinatoremovimento di Torino.C. Informazione preventiva della popolazioneE’ effettuata a cura di:- Regione, che provvede affinché il rapporto di sicurezza, sia accessibile allapopolazione interessata.- Comune, ove è localizzato lo stabilimento soggetto a notifica, che portatempestivamente a conoscenza della popolazione le informazioni fornite dal gestoreL’informazione, che persegue lo scopo di sensibilizzare popolazione e lavoratori sulle notizierelative all’impianto, sulle sostanze in esso presenti e sulle misure messe in atto per prevenirel’incidente rilevante, sui possibili rischi per l’ambiente, per la popolazione e per i lavoratori, dovràperciò soffermarsi su:1) tipo di processo produttivo

2) sostanze presenti e loro quantità in ordine di grandezza3) rischi possibili per i lavoratori, la popolazione, l’ambiente4) conclusioni sul rapporto di sicurezza con le eventuali misure integrative5) le misure di sicurezza messe in atto per prevenire l’incidente rilevanteLe informazioni su:1) interventi di emergenza predisposti all’esterno dello stabilimento in caso di incidenterilevante2) norme di comportamento da seguire in caso di incidente (vedi esempi di messaggi allegati)sono fornite dal Sindaco del Comune alle persone che possono essere coinvolte in caso di incidenterilevante verificatosi in uno degli stabilimenti soggetti al presente decreto. Tali informazioni sonoriesaminate ogni tre anni e, se del caso, ridiffuse e aggiornate almeno ogni volta che intervenga unamodifica in conformità all'articolo 10. Esse devono essere permanentemente a disposizione delpubblico. L'intervallo massimo di ridiffusione delle informazioni alla popolazione non può, innessun caso, essere superiore a cinque anni.A. Elenco allegati1) Carta stabilimento, zona d’impatto e mappa delle conseguenze e posti di blocco

ALLEGATO 2. ORIENTAMENTO PREVALENTE DEI VENTIPrimaveraREGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA UFFICIO METEOROLOGICO01/03/2005 ... 31/05/2005NNWNEWESWSESS.Christophe Percentuale Ore Vento (0-40 %)S.Christophe Vel Media (0-10 m/s)EstateREGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA UFFICIO METEOROLOGICO01/06/2005 ... 31/08/2005NNWNEWESWSESS.Christophe Percentuale Ore Vento (0-40 %)S.Christophe Vel Media (0-10 m/s)__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 55

AutunnoREGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA UFFICIO METEOROLOGICO01/09/2005 ... 30/11/2005NNWNEWESWSESS.Christophe Percentuale Ore Vento (0-30 %)S.Christophe Vel Media (0-10 m/s)InvernoREGIONE AUTONOMA VALLE D'AOSTA UFFICIO METEOROLOGICO01/12/2005 ... 28/02/2006NNWNEWESWSESS.Christophe Percentuale Ore Vento (0-20 %)S.Christophe Vel Media (0-10 m/s)__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 56

ALLEGATO 3. SCHEDA DI INFORMAZIONE SUI RISCHI DIINCIDENTE RILEVANTE PER I CITTADINI ED I LAVORATORI ESCHEDE DI SICUREZZA DELLE SOSTANZE PERICOLOSE__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 57

Stabilimento Siderurgico COGNEISO 9001:2000ISO/TS 16949ISO 14001SCHEDA DI INFORMAZIONE SUI RISCHI DI INCIDENTERILEVANTE PER I CITTADINI ED I LAVORATORIAllegato V del D.Lgs. n. 334 del 17/08/99così come modificato dal D.Lgs. n. 238 del 21/09/05Febbraio 2009Scheda informativa pag 1 Febbraio 2009

SEZIONE 1Nome della società:Stabilimento diPortavoce:Cogne Acciai Speciali S.p.a. costituisce un unicostabilimento industriale individuato come“STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE”Via Paravera 16 - 11100 AOSTASig. Paolo OLIVOTTOIl numero di telefono è: 0165 / 302289Il numero di fax è: 0165 / 302296La Società ha presentato la Notifica prescritta dall’art. 6 del D. Lgs. 334/99 e il Rapporto diSicurezza prescritto dall’art. 8 del D. Lgs. citato.Gestore:Ing. Andrea LANDINIIl numero di telefono è: 0165 / 3021Il numero di fax è: 0165 / 43779SEZIONE 2E’ stata inviata la notifica prescritta dall’art.6 al D.Lgs.334/99 e s.m.i. alle seguenti amministrazioni:- Ministero dell’ambiente - SIAR, Via Cristoforo Colombo, 44 - 00145 ROMA- Comitato Tecnico Regionale - Direzione servizi antincendio e di soccorso – C.so Ivrea,133 – 11100 AOSTA- Comando Regionale dei Vigili del Fuoco – C.so Ivrea, 133 - 11100 AOSTA- Comune di Aosta – Piazza E. Chanoux, 1 – 11100 AOSTA- Regione Valle d’Aosta – Direzione protezione civile emergenze – Loc. Aeroporto, 7/A –11020 St. Christophe – AOSTA- Presidente della Regione Valle d’Aosta – P.zza Deffeyes, 1 – 11100 AOSTASono state rilasciate allo Stabilimento le seguenti autorizzazioni e certificazioni ambientali:- rilascio di autorizzazione integrata ambientale ai sensi dell’articolo 5 del D. l GS.18.02.2005, n. 59:Provvedimento Dirigenziale n. 4446 rilasciato in data 26/10/2007dall’Assessorato Territorio, Ambiente e Opere Pubbliche della Regione Valle d’Aosta- n.18 autorizzazioni rilasciate dall’Assessorato Territorio Ambiente ed Opere Pubblichedella regione Valle d’Aosta per l’emissione in atmosfera di agenti inquinanti, nonrientranti nel campo di applicazione dell’autorizzazione integrata ambientale- autorizzazione ad emettere gas ad effetto serra ai sensi del decreto legge 12.11.04,n.273 rilasciata dal Ministero dell’Ambiente) n. autorizzazione: 92- norma UNI EN ISO 14001:2004: certificato rilasciato da ente verificatore IGQ n. A2I01rilasciato in data 27.02.2008Scheda informativa pag 2 Febbraio 2009

SEZIONE 3DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ SVOLTE NELLO STABILIMENTOLo Stabilimento COGNE di Aosta produce acciai speciali nelle forme di: lingotti, prodottilunghi a sezione tonda o quadra o esagonale, barre, vergelle in rotoli, pezzi a disegno.Gli acciai prodotti, a partire da rottami e ferroleghe, sono acciai speciali, inossidabili, pervalvole, per utensili.Lo Stabilimento conta circa 1100 dipendenti; le lavorazioni principali si svolgono in turnocontinuo. Lo Stabilimento è ubicato nel Comune di Aosta e si estende su di un’area dicirca 520.000 m 2 .Nel raggio di 5 km dal baricentro si riscontra la presenza di:• centro abitato di Aosta, comprensivo di scuole di ogni ordine e grado, luoghi di raduno(cattedrale di Aosta, stadio Puchoz, palazzo del Comune, due ospedali, Centro sportivoin regione Tzamberlet)• centro abitato del Comune di Pollein,• stazione ferroviaria di Aosta, che confina con il lato Nord dello Stabilimento,• autostrada Torino – Aosta A5, che passa a meno di 100 m dal lato Sud,• fiume Dora Baltea, che costeggia il lato Sud,• il torrente Buthier, che divide in due lo Stabilimento (area Ovest e area Est),• l’aeroporto di Aosta,• la fabbrica di produzione della birra Heineken,• il deposito carburanti DepoDora.Nello Stabilimento sono individuabili i seguenti reparti produttivi, con specificati i principaliimpianti/apparecchiature:REPARTIPARCO ROTTAMIACCIAIERIACOLATA CONTINUAACCIAIERIA ESRFUCINATBBPACIMPIANTI/APPARECCHIATUREDeposito materiali ferrosi, Deposito ferrolegheForno elettrico fusore, Convertitore ad ossigeno, Impianto LF(forno elettrico), Impianto RH (degasaggio sottovuoto), Zonedi colaggio, Deposito materiali (carbone, calce, altre materieprime)Macchina di colaggio, forni di trattamento termicoImpianto di rifusione ad arco elettrico sotto scoria liquidaPresse, Martellatrice, Raddrizzatrice, Forni di riscaldoTreno di laminazione, Celle di riscaldoMolatrici per billette e brame, Raddrizzatrice, Troncatrice,Seghe a nastro, Depositi di semilavorati, Linea dicontrollo/ispezione materialeScheda informativa pag 3 Febbraio 2009

LAMINATOIO BARRE /VERGELLA TVBFINITURATTDRETTIFICHEPRSTT4IMPIANTO POLVERIMAGAZZINIForno di riscaldo, Treno di laminazionePelatrici, Rullatrici, Bisellatrice, Linea di collaudo, Raddrizzatrici,Rettificatrici, Forni di trattamento termicoImpianto decapaggio automatico, Impianto defangazione erigenera, Impianto sodatura riducente, Forni di trattamentotermico, Sabbiatrice, Collaudo e confezionamento,Magazzino rotoliForno di riscaldo, Raddrizzatrici, Trafilatrici, Rettificatrici,Troncatrici, Linee di collaudo, Stoccaggio e confezionamentoprodotto finitoFrese, Torni, Alesatrici, Foratrici, Segatrici, Linea di collaudoRaddrizzatrice, Seghe a nastro, Forni di trattamento termico,Vasche di tempraForni ad induzione, Torri di atomizzazioneMagazzini di prodotto finitoGli impianti ausiliari, le utilities vere e proprie e le altre attività/edifici/infrastrutture disupporto alla produzione sono:AUSILIARI / UTILITIES etc.IMPIANTI AUSILIARIIMPIANTI/APPARECCHIATUREImpianto frazionamento aria per produzione Ossigeno– Azoto - Argon, Vagliatura scoria, Impianto dineutralizzazione acidi, Impianto di trattamento acquereflueSERVIZI Cabina di decompressione metano e rete didistribuzione, Centrali termiche di produzione vapore eacqua calda, Cabina collettrice (Sottostazioneelettrica), Cabine elettriche, Sala compressori aria,Deposito bombole di GPL-Acetilene e gas vari,Deposito bombole Idrogeno, Deposito bomboleOssigeno, Azoto e Argon, Deposito di sacchi di Salicontenenti BaCl 2 e NaNO 2 , Deposito Oli, Stoccaggiogas tecniciATTIVITA’ DI SUPPORTOINFRASTRUTTUREOFFICINE E DEPOSITIOfficina centrale di manutenzione e officine di reparto,Magazzino generale ricambi, Palazzina Direzione eduffici, Laboratorio tecnologico e di controllo qualità,Laboratori chimici, Mense aziendali, Spogliatoi per ilpersonale operativo, InfermeriaRete ferroviaria interna, Distribuzione carburanti perautotrazione (benzina e gasolio)Aree concesse in uso ad imprese terze per esecuzioneattività dello Stabilimento Siderurgico CogneIn allegato si riporta la planimetria dello Stabilimento in formato A3 che mette in rilievo iconfini dello Stabilimento e delle principali aree produttive, logistiche ed amministrative.Scheda informativa pag 4 Febbraio 2009

SEZIONE 4SOSTANZE E PREPARATI SUSCETTIBILI DI CAUSARE UN INCIDENTE RILEVANTENome comunegenericoNumeroCASClassificazione di pericoloPrincipali caratteristiche dipericolositàQuantità disostanze (t)SOLUZIONI DIACIDOFLUORIDRICO7664-39-9R 26/27/28 Molto tossicoper inalazione, contatto con lapelle e ingestione54< 40%MoltotossicoCorrosivoR 35 Provoca graviustioniSOLUZIONI DIACIDOFLUORIDRICOtra 1% e 7%-TossicoCorrosivoR 23/24/25 Tossico perinalazione, contatto con la pellee ingestioneR 34Provoca ustioni276OSSIGENO 7782-44-7R 8 Può provocarel’accensione di materiecombustibili96,7ComburenteScheda informativa pag 5 Febbraio 2009

NomecomunegenericoNumeroCASClassificazione di pericoloPrincipali caratteristiche dipericolositàQuantità disostanze (t)BENZINA -R 12 Estremamenteinfiammabile11,3R 38Irritante per la pelleTossicoEstremamenteinfiammabileR 45Può provocare il cancroR 51/53 Tossico per gliorganismi acquatici, puòprovocare a lungo termineeffetti negativi per l’ambienteacquaticoPericoloso per l’ambienteR 65 Può causare dannipolmonari se ingeritoGASOLIO -R 40 Pericolo di effettiirreversibili17R 51/53 Tossico per gliorganismi acquatici, puòprovocare a lungo termineeffetti negativi per l’ambienteacquaticoPericoloso per l’ambienteR 65 Può causare dannipolmonari se ingeritoR 66 L’esposizione ripetutapuò provocare secchezza escrepolature della pelleACETILENE 74-86-2R 5 Pericolo di esplosioneper riscaldamento0,14R 6 Esplosivo a contatto osenza contatto con l’ariaEstremamenteinfiammabileR 12 EstremamenteinfiammabileGPL 68476-85-7R 12 Estremamenteinfiammabile0,58EstremamenteinfiammabileIDROGENO 1333-74-0R 12 Estremamenteinfiammabile0,07EstremamenteinfiammabileScheda informativa pag 6 Febbraio 2009

NomecomunegenericoNumeroCASClassificazione di pericoloPrincipali caratteristiche dipericolositàQuantità disostanze (t)SALI DICLORURO DIBARIO10361-37-2R 20R 25Nocivo per inalazioneTossico per ingestione1,3TossicoR 36Irritante per gli occhiSALI DINITRITO DISODIO7632-00-0R 8 Può provocarel’accensione di materiecombustibili0,1R 25Tossico per ingestioneComburenteTossicoR 50 Altamente tossico pergli organismi acquaticiMETANO 74-82-8R 12 Estremamenteinfiammabile2EstremamenteinfiammabileScheda informativa pag 7 Febbraio 2009

SEZIONE 5NATURA DEI RISCHI DI INCIDENTI RILEVANTIGli impianti ed i depositi nei quali sono presenti in quantità significative le sostanze ed ipreparati pericolosi prima elencati, sono:SOSTANZA/PREPARATO REPARTO IMPIANTI/APPARECCHIATURESoluzioni acido fluoridricoa vario titoloOssigenoDecapaggioImpiantiausiliariServiziImpianto automatico DECAFAST e relativiimpianti di defangazione e rigeneraSerbatoi di stoccaggioImpianto di frazionamento ariaStoccaggio e deposito bomboleRete di distribuzioneIdrogeno Servizi Deposito bomboleAcetilene Servizi Deposito bomboleGPL Servizi Deposito bomboleMetanoBenzina SuperGasolioSali contenenti Cloruro di Bario eNitrito di SodioServiziInfrastruttureInfrastruttureServiziCabina di decompressioneRete di distribuzioneSerbatoio interrato – impianto di distribuzionecarburanti per autotrazioneSerbatoio interrato – impianto di distribuzionecarburanti per autotrazioneSerbatoi esterniLaboratorio Tecnologico - deposito sacchiGli impianti, i depositi e le unità di servizio elencate nella presente tabella sono statioggetto del Rapporto di Sicurezza, come previsto dal comma 6 dell’art. 8 del Decretocitato.Scheda informativa pag 8 Febbraio 2009

Per le sostanze della sezione 4, gli scenari incidentali ipotizzabili principali sono:SCENARIOINCIDENTALESOSTANZACOINVOLTAEFFETTIRILASCIOSOSTANZETOSSICHESoluzioneacquosa di acidofluoridricoFormazione di una nube di vapori per evaporazionedi liquido fuoriuscito da una apparecchiatura o unatubazione.Sali contenentiCloruro di Barioe Nitrito di SodioSpandimento di sostanze solide pericolose peringestione.RILASCISOSTANZEGASSOSEINFIAMMABILIIdrogenoAcetileneGPLMetanoDispersione di sostanze infiammabili con possibilità diformazione di getti incendiati.RILASCIO DISOSTANZELIQUIDEINFIAMMABILIBenzinaFormazione di pozza comportante per la Benzinapossibilità di incendio in presenza di innesco.RILASCIO DISOSTANZEPERICOLOSEPERL’AMBIENTEBenzinaGasolioFormazione di pozza in aree pavimentate noncomportanti effetti pericolosi per l’ambiente.RILASCIO DISOSTANZECOMBURENTIOssigenoDispersione di Ossigeno liquido e conseguentedispersione di vapori comburenti che a contatto consostanze combustibili e innesco possono comportareun incendio.Scheda informativa pag 9 Febbraio 2009

SEZIONE 6TIPO DI EFFETTI PER LA POPOLAZIONE E PER L’AMBIENTEL’analisi degli incidenti, comprensiva dell’identificazione degli scenari incidentali e dellavalutazione delle relative conseguenze, è riportata nel Rapporto di Sicurezza relativo alloStabilimento.Gli effetti incidentali per la popolazione e per l’ambiente sulla base degli scenariconsiderati sono caratterizzati da:a) dispersione di vapori tossici derivanti dall’evaporazione di Acido Fluoridrico da pozza;le aree interessate da concentrazioni pericolose (IDLH) sono contenute all’internodello Stabilimento; all’esterno dello Stabilimento possono essere raggiunteesclusivamente concentrazioni inferiori alle soglie pericolose;b) dispersione di vapori di Ossigeno comportanti effetti pericolosi anche all’esterno delloStabilimento in prossimità dell’area stoccaggio Ossigeno.MISURE DI PREVENZIONE E SICUREZZA ADOTTATE• Le soluzioni di acido fluoridrico concentrato sono stoccate in serbatoi dotati di capientibacini di contenimento, rivestiti in materiale antiacido; i serbatoi sono ubicati all’internodi locali chiusi, dotati di sistemi di rilevazione acido fluoridrico e relativi sistemi diallarme ed impianti di aspirazione in continuo dell’aria ambiente ed invio ad una colonnadi abbattimento di eventuali vapori di acido trascinati.• Le vasche di decapaggio sono dotate di sistema di aspirazione perimetrale, in grado diaspirare i vapori di acido ed inviarli alle colonne di abbattimento.• Le soluzioni acide esauste sono inviate tramite linee fisse all’impianto dineutralizzazione e trattamento acidi.• Le operazioni di scarico autobotte soluzione acquosa di Acido Fluoridrico sonocostantemente presidiate da un operatore in grado di intervenire immediatamente incaso di anomalie.• L’impianto di frazionamento aria è dotato di sistema di controllo per la supervisionedelle operazioni e la messa in sicurezza in caso di anomalie.• Le operazioni di scarico autobotte Ossigeno liquido per il riempimento del serbatoio,sono costantemente presidiate da un operatore in grado di intervenire immediatamentein caso di anomalie.• Le bombole d sostanze infiammabili (GPL, Acetilene, Idrogeno) sono tenute in depositidedicati.• I sacchi di sostanze solide tossiche (sali contenenti Cloruro di Bario e Nitrito di Sodio)sono ubicati in aree dedicate.• I carburati utilizzati per i mezzi interni (Benzina e Gasolio) sono stoccati in serbatoiinterrati .• Lo Stabilimento è dotato di una rete antincendio interna per la distribuzione dell’acquadi alimentazione dei dispositivi antincendio.• 60 persone circa dello Stabilimento sono state addestrate per quanto concerne il prontointervento per la gestione delle emergenze. Una squadra è sempre presente all’internoper poter intervenire 365 giorni all’anno, 24 ore su 24.Scheda informativa pag 10 Febbraio 2009

SEZIONE 7Il Piano provvisorio di Emergenza Esterna è stato approvato dal Comitato regionale per laProtezione Civile in data 30 maggio 2006.MEZZI DI SEGNALAZIONE DI INCIDENTILo Stabilimento è dotato di una rete telefonica interna, mediante la quale, componendo ilnumero di emergenza 2222 si attiva l’intervento dei soccorsi e della squadra d’emergenzainterna.COMPORTAMENTO DA SEGUIREIl comportamento del personale all’interno dello Stabilimento è definito da procedurescritte per dipendenti, imprese e lavoratori; per il comportamento da tenere all’esternodello Stabilimento, il Piano di emergenza esterno stabilisce quali azioni effettuare.MEZZI DI COMUNICAZIONE PREVISTILo Stabilimento è dotato di:• rete telefonica interna,• linee fisse telefoniche di comunicazione verso l’esterno,• fax e posta elettronica,• telefoni cellulari,• telefoni cordless all’interno dello Stabilimento.PRESIDI DI PRONTO SOCCORSOI presidi di sicurezza ed emergenza presenti nell’area circostante sono:⇒ Vigili del Fuoco di Aosta, a circa 1 km⇒ ambulanze del Servizio Sanitario Nazionale (n° telefonico 118), presenti nei dueospedali a pochi chilometri;⇒ il Comando provinciale dei Carabinieri di Aosta⇒ la Questura di Aosta.Scheda informativa pag 11 Febbraio 2009

SEZIONE 8INFORMAZIONI PER LE AUTORITA’ COMPETENTI SULLE SOSTANZEELENCATE NELLA SEZIONE 4In allegato si riportano le schede di sicurezza relative alle sostanze elencate nellasezione 4 della presente Scheda Informativa.Scheda informativa pag 12 Febbraio 2009

SEZIONE 9INFORMAZIONI PER LE AUTORITÀ COMPETENTI SUGLI SCENARI INCIDENTALI CON IMPATTO ALL’ESTERNODELLO STABILIMENTOCoordinate baricentro in formato UTM: 3 70Est 50 66Nord 32TLREvento iniziale Condizioni Modello sorgente I zona(m)II zona(m)in fase liquidaincendio da recipiente (Tank fire)INCENDIOlocalizzato inincendio da pozza (Pool fire)siaria in fase gas/vapore ad alta velocitàgetto di fuoco (Jet fire) 14 (1)incendio di nube (Flash fire) 14 (1) 26 (1)in fase gas/vapore sfera di fuoco (Fireball)III zona(m)ESPLOSIONERILASCIONOTA (1):nosireazione sfuggente (run a way reaction)confinatamiscela gas/vapori infiammabilipolveri infiammabilinon confinata miscela gas/vapori infiammabili (UVCE)transizione rapida di fase esplosione fisicain fase liquidain fase gas/vaporein acquasul suoload alta o bassa velocità di rilascioLe aree interessate da tale effetto sono interne allo Stabilimento.dispersioni liquido/liquido (fluidi solubili)emulsioni liquido/liquido (fluidi insolubili)evaporazione da liquido (fluidi insolubili)dispersione da liquido (fluidi insolubili)dispersioneevaporazione da pozza (soluzione acquosaacido fluoridrico) si //evaporazione da pozza (ossigeno)dispersione per turbolenza (densità dellanube inferiore a quella dell’aria)dispersione per gravità (densità della nubesuperiore a quella dell’aria)siConc 35%= 60 m(3)IDLH=35m(1)Conc 25%= 160 m(3)Scheda informativa pag 13 Luglio 2007

ALLEGATO 4. MODELLI DI MESSAGGI4.1 Diramazione dell’allarme da diffondere da parte della autorità di protezione civile nellezone di attenzione interessateScenario n. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaMessaggio da ripetere a intervalli regolari dal momento di attivazione (eventualmentepreregistrato):ATTENZIONE – EMERGENZA – INCIDENTE A RISCHIO CHIMICO NELL’AREASTABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – METTERSI AL RIPARO AL CHIUSO. NONUSARE FIAMME LIBERE O INNESCHI – SE SIETE IN MACCHINA, ALLONTANATEVI APIEDI. NON USARE FIAMME LIBERE O INNESCHIScenario n. 14: Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoMessaggio da ripetere a intervalli regolari dal momento di attivazione (eventualmentepreregistrato):ATTENZIONE – EMERGENZA – INCIDENTE A RISCHIO CHIMICO NELL’AREASTABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – METTERSI AL RIPARO AL CHIUSO. NONUSARE FIAMME LIBERE O INNESCHI – SE SIETE IN MACCHINA, ALLONTANATEVI APIEDI. NON USARE FIAMME LIBERE O INNESCHIScenario n. 20b: Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’interno delreparto di decapaggioMessaggio da ripetere a intervalli regolari dal momento di attivazione(eventualmente preregistrato):ATTENZIONE – EMERGENZA – INCIDENTE A RISCHIO CHIMICO NELL’AREASTABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – METTERSI AL RIPARO AL CHIUSO. NONUSARE FIAMME LIBERE O INNESCHI – SE SIETE IN MACCHINA, ALLONTANATEVI APIEDI. NON USARE FIAMME LIBERE O INNESCHI4.2 Diramazione del cessato allarme da diffondere da parte della autorità di protezione civilenelle zone di attenzione interessateScenario n. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisternaScenario n. 14: Rilascio di Metano con formazione di getto incendiatoScenario n. 20b: Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’interno delreparto di decapaggioDa diffondere nell’area esposta alla Soglia di AttenzioneMessaggio da ripetere a intervalli regolari dal momento della disattivazione (eventualmentepreregistrato):ATTENZIONE – CESSATO ALLARME EMERGENZA STABILIMENTO SIDERURGICOCOGNE – E’ POSSIBILE LA RIPRESA DELLE NORMALI ATTIVITA’.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 58

4.3 Attivazione piano di emergenza (modulo su carta intestata Regione Valle d’Aosta)Saint Christophe,TRASMISSIONE VIA FAX♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦SINDACO DEL COMUNE DI AOSTACOORDINATORE DIPARTIMENTO EE.LL., SERVIZI DI PREFETTURA E P.C.COORDINATORE DIPARTIMENTO RISORSE NATURALI E CORPO FORESTALECOORDINATORE DIPARTIMENTO DIFESA DEL SUOLO E RISORSE IDRICHECOORDINATORE DIPARTIMENTO TERRITORIO E AMBIENTECOORDINATORE DIPARTIMENTO OO.PP. E EDILIZIA RESIDENZIALEDIRETTORE DEI SERVIZI ANTINCENDIO E DI SOCCORSOCOMANDANTE REGIONALE DEI VIGILI DEL FUOCOCOMANDANTE DEL CORPO FORESTALE DELLA VALLE D’AOSTADIRETTORE DELLA DIREZIONE VIABILITÀ DELL'ASSESSORATO OPEREPUBBLICHE, DIFESA DEL SUOLO E EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICACAPO UFFICIO STAMPA REGIONALEQUESTORE DELLA VALLE D’AOSTACOMANDANTE SEZIONE POLIZIA STRADALE AOSTACOMANDANTE GRUPPO CARABINIERI DI AOSTACOMANDANTE REGIONALE VDA GUARDIA DI FINANZACOMANDANTE CENTRO ADDESTRAMENTO ALPINOPRESIDENTE COMITATO REGIONALE CRIDIRETTORE GENERALE A.U.S.L.DIRIGENTE S.C. 118 A.U.S.L. VDADIRETTORE GENERALE DELL’ARPA VDACOORDINAMENTO REGIONALE VOLONTARIATO DI P.C.PRESIDENTE DEL CONSIGLIO PERMANENTE DEGLI ENTI LOCALI-CPELR.F.I. S.P.A.RACCORDO AUTOSTRADALE VALDOSTANO (RAV)SOCIETA AUTOSTRADE VALDOSTANE (SAV)A.N.A.S.ARPA DELLA VALLE D’AOSTAOggetto: ORDINE DI ATTIVAZIONE PIANO DI EMERGENZA ESTERNASTABILIMENTO SIDERURGICO COGNE S.P.A. DI AOSTA.Il Gestore dello stabilimento Siderurgico Cogne S.p.A. di Aosta ha comunicato ilverificarsi di un incidente in data odierna alle ore ….. , tale da determinare l’attivazione del “Pianodi emergenza esterna”. Lo scenario di incidente è quello relativo a: Scenario n. 9: Rilascio Ossigeno liquido da manichetta di scarico autocisterna Scenario n. 14: Rilascio di Metano con formazione di getto incendiato Scenario n. 20b: Rilascio della soluzione di Acido Fluoridrico da tubazione all’internodel reparto di decapaggioSi dispone, pertanto, l’immediata attuazione del “Piano di emergenza esterna”riferito a detto stabilimento.Il Signor Questore è incaricato del coordinamento di tutte le forze dell’ordineimpiegate nell’esigenza.Distinti saluti.IL PRESIDENTE*=================* IL PRESIDENTE DELLA REGIONE NELL’ESERCIZIO DELLE ATTRIBUZIONIPREFETTIZIEoppure* IL DIRETTORE DELLA PROTEZIONE CIVILE__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 59

4.4 Disattivazione piano di emergenza (modulo su carta intestata Regione Valle d’Aosta)Saint Christophe,TRASMISSIONE VIA FAX♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦SINDACO DEL COMUNE DI AOSTACOORDINATORE DIPARTIMENTO EE.LL., SERVIZI DI PREFETTURA E P.C.COORDINATORE DIPARTIMENTO RISORSE NATURALI E CORPO FORESTALECOORDINATORE DIPARTIMENTO DIFESA DEL SUOLO E RISORSE IDRICHECOORDINATORE DIPARTIMENTO TERRITORIO E AMBIENTECOORDINATORE DIPARTIMENTO OO.PP. E EDILIZIA RESIDENZIALEDIRETTORE DEI SERVIZI ANTINCENDIO E DI SOCCORSOCOMANDANTE REGIONALE DEI VIGILI DEL FUOCOCOMANDANTE DEL CORPO FORESTALE DELLA VALLE D’AOSTADIRETTORE DELLA DIREZIONE VIABILITÀ DELL'ASSESSORATO OPEREPUBBLICHE, DIFESA DEL SUOLO E EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICACAPO UFFICIO STAMPA REGIONALEQUESTORE DELLA VALLE D’AOSTACOMANDANTE SEZIONE POLIZIA STRADALE AOSTACOMANDANTE GRUPPO CARABINIERI DI AOSTACOMANDANTE REGIONALE VDA GUARDIA DI FINANZACOMANDANTE CENTRO ADDESTRAMENTO ALPINOPRESIDENTE COMITATO REGIONALE CRIDIRETTORE GENERALE A.U.S.L.DIRIGENTE S.C. 118 A.U.S.L. VDADIRETTORE GENERALE DELL’ARPA VDACOORDINAMENTO REGIONALE VOLONTARIATO DI P.C.PRESIDENTE DEL CONSIGLIO PERMANENTE DEGLI ENTI LOCALI-CPELR.F.I. S.P.A.RACCORDO AUTOSTRADALE VALDOSTANO (RAV)SOCIETA AUTOSTRADE VALDOSTANE (SAV)A.N.A.S.ARPA DELLA VALLE D’AOSTAOggetto: ORDINE DI CESSAZIONE DELLE MISURE DI EMERGENZA INAPPLICAZIONE DEL “PIANO DI EMER-GENZA ESTERNA” / STABILIMENTOSIDERURGICO COGNE S.P.A. DI AOSTA.In relazione al CESSATO PERICOLO, si dispone l’immediata cessazione dellemisure di emergenza in applicazione del “Piano di Emergenza esterno" riferita alla stabilimentoSiderurgico Cogne S.p.A. di Aosta.Distinti saluti.IL PRESIDENTE*=================* IL PRESIDENTE DELLA REGIONE NELL’ESERCIZIO DELLE ATTRIBUZIONIPREFETTIZIEoppure* IL DIRETTORE DELLA PROTEZIONE CIVILE__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 60

ALLEGATO 5. ESERCITAZIONI E AGGIORNAMENTISaranno effettuate secondo quanto indicato nell’art. 20 del Dlgs. 334/99, che si riporta:“Art. 20- Piano di emergenza esterno1. Per gli stabilimenti di cui all'articolo 8, al fine di limitare gli effetti dannosi derivanti da incidenti rilevanti, sullascorta delle informazioni fornite dal gestore ai sensi degli articoli 11 e 12, delle conclusioni dell'istruttoria, ovedisponibili, delle linee guida previste dal comma 4, nonché delle eventuali valutazioni formulate dal Dipartimentodella protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri - il prefetto, d'intesa con le regioni e gli enti localiinteressati, previa consultazione della popolazione e nell'ambito delle disponibilità finanziarie previste dallalegislazione vigente, predispone il piano di emergenza esterno allo stabilimento e ne coordina l'attuazione. Il piano ècomunicato al Ministero dell'ambiente, ai sindaci, alla regione e alla provincia competenti per territorio, al Ministerodell'interno ed al Dipartimento della protezione civile. Nella comunicazione al Ministero dell'ambiente devono esseresegnalati anche gli stabilimenti di cui all'articolo 15, comma 3, lettera a).2. Il piano di cui al comma 1 deve essere elaborato tenendo conto almeno delle indicazioni di cui all'allegato IV, punto2, ed essere elaborati allo scopo di:a) controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da minimizzarne gli effetti e limitarne i danni per l'uomo, perl'ambiente e per i beni;b) mettere in atto le misure necessarie per proteggere l'uomo e l'ambiente dalle conseguenze di incidenti rilevanti;c) informare adeguatamente la popolazione e le autorità locali competenti;d) provvedere sulla base delle disposizioni vigenti al ripristino e al disinquinamento dell'ambiente dopo un incidenterilevante.3. Il piano di cui al comma 1 deve essere riesaminato, sperimentato e, se necessario, riveduto ed aggiornato nei limitidelle risorse previste dalla legislazione vigente, dal prefetto ad intervalli appropriati e, comunque, non superiori a treanni. La revisione deve tenere conto dei cambiamenti avvenuti negli stabilimenti e nei servizi di emergenza, deiprogressi tecnici e delle nuove conoscenze in merito alle misure da adottare in caso di incidenti rilevanti; dellarevisione del piano viene data comunicazione al Ministero dell'ambiente.4. Il Dipartimento della protezione civile stabilisce, d'intesa con la Conferenza unificata, per le finalità di cui alla legge24 febbraio 1992, n. 225, le linee guida per la predisposizione del piano di emergenza esterna, provvisorio o definitivo,e per la relativa informazione alla popolazione. Inoltre, ferme restando le attribuzioni delle amministrazioni dello Statoe degli enti territoriali e locali definite dalla vigente legislazione, il Dipartimento della protezione civile verifica chel'attivazione del piano avvenga in maniera tempestiva da parte dei soggetti competenti qualora accada un incidenterilevante o un evento incontrollato di natura tale che si possa ragionevolmente prevedere che provochi un incidenterilevante.5. Per le aree ad elevata concentrazione di cui all'articolo 13, il prefetto, d'intesa con la regione e gli enti localiinteressati, redige anche il piano di emergenza esterno dell'area interessata; fino all'emanazione del nuovo piano diemergenza esterno vale quello già emanato in precedenza.6. Il Ministro dell'ambiente provvede a disciplinare, con regolamento da adottarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 3,della legge 23 agosto 1988, n. 400, le forme di consultazione della popolazione sui piani di cui al comma 1.7. Le disposizioni del presente articolo restano in vigore fino all'attuazione dell'articolo 72 del citato decreto legislativon. 112 del 1998.”__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 61

ALLEGATO 6. DATI SUGLI INSEDIAMENTI PRESENTI NELLA ZONA DI ATTENZIONE PER LO SCENARIO N. 9: (RILASCIOOSSIGENO LIQUIDO DA MANICHETTA DI SCARICO AUTOCISTERNA)AZIENDEINDIRIZZO1 UNICREDIT BANCA Via Paravera, 242 STAZIONE FERROVIARIA Piazza Manzetti, 13 AGENZIA REGIONALE ENTRATE Piazza Manzetti, 24 AUTOLAVAGGIO CAR WASH AOSTA Viale Carducci, 10Occupanti(dip.+fluttuante) Referente 1 TELEFONO 16 dip +10 utenti45 dip + 160 utentimax70 dip.2 dip.+ 3 utenti1) Dati omessi dal presente documento per privacy__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 62

ALLEGATO 7. DATI SUGLI INSEDIAMENTI PRESENTI NELL’AREA “EX-COGNE”AZIENDEINDIRIZZOtitolare /soci1 Arsenale Via Lav. Vittime Col du Mont, 243 22 Consorzio SistraVia Lav. Vittime Col du Mont, 242 83 CooperactiveVia Lav. Vittime Col du Mont, 2454 DigivalVia Lav. Vittime Col du Mont, 241 25 Dora S.p.A.Via Lav. Vittime Col du Mont, 24 40 edificioD4 laboratorioPépinièreVia Lav. Vittime Col du Mont, 247 ICCOM1 48 Mavitec S.r.l. Via Lav. Vittime Col du Mont, 24 29 Montagnard S.r.l.Via Lav. Vittime Col du Mont, 241 410 Net AgeVia Lav. Vittime Col du Mont, 24411 NetbeVia Lav. Vittime Col du Mont, 242 212 PlanetvalVia Lav. Vittime Col du Mont, 242 513 Ribes RicercheVia Lav. Vittime Col du Mont, 245 2514 Symant di AlbaceVia Lav. Vittime Col du Mont, 24115 Ditta artigianale Accordi Via Lav.Vittime Del Col Du Mont, 3816 Electro Power Systems (EPS) Via Lav.Vittime Del Col Du Mont, 3817 CRA di De Moro Via Lav.Vittime Del Col Du Mont, 118 Struttura Valle d'Aosta Via Lav.Vittime Del Col Du Mont, 241) Dati omessi dal presente documento per privacy1 -1 111 10dipendenti -collaboratori -stagisti Referente 1 TELEFONO 128__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 63

ALLEGATO 8. MODELLO DI FAX INFORMATIVO SU EVENTO DI EMERGENZA DAPARTE DELLO STABILIMENTO COGNE S.P.A.Le seguenti schede e fax sono estratti dal PEI dello Stabilimento Siderurgico Cogne:COGNE ACCIAI SPECIALI S.p.a.Via Paravera, 16I-11100 AOSTADa/From: Gestore Stabilimento Siderurgico CogneIng. Andrea LANDINITel.: 0165 302403Fax: 0165 302476A/To: - Presidente Regione Autonoma Valle d’Aosta- Sindaco Città di Aosta- Protezione Civile- Vigili del FuocoData/Date:Fax.: 0165 273303Fax: 0165 44020Fax: 0165 40935Fax: 0165 235636Numero di pagine inclusa copertina:OGGETTO: INFORMATIVA SU EVENTO DI EMERGENZAai sensi del D. Lgs. 334/99 Art.24L’evento:Circostanze dell’incidente:Dati disponibili per la valutazione delle conseguenze per l’uomo e per l’ambiente:Misure d’emergenza adottate per limitare gli effetti nell’immediato e a medio termine:Al più presto saranno fornite le informazioni sulle misure previste per evitare che l’incidentesi riproduca ed eventuali aggiornamenti su nuovi elementi che modificano le informazioniacquisite.__________________________Piano provvisorio di emergenza esterno – STABILIMENTO SIDERURGICO COGNE – edizione 2010 pag. 64