Bilancio <strong>di</strong> Missione 20111.7.2. Infortuni sul lavoroTabella n. 41. Tasso grezzo <strong>di</strong> incidenza (x 100) in <strong>Emilia</strong>-Romagna per anno eprovincia72 76I.I. PC PR RE MO BO FE RA FC RN RER2000 5,4 6,6 6,0 5,7 4,6 5,0 6,6 6,8 6,7 5,72001 4,8 5,9 5,3 5,5 4,4 5,0 5,9 6,8 6,2 5,32002 4,7 5,2 5,2 5,3 4,3 5,6 6,1 6,8 6,1 5,22003 4,6 5,1 4,9 4,9 4,0 5,3 5,7 6,0 5,7 4,92004 4,4 5,2 4,7 4,8 3,9 5,1 5,6 5,6 6,0 4,82005 4,5 5,1 4,3 4,8 3,9 5,1 5,6 5,2 5,6 4,62006 4,7 5,0 4,4 4,8 4,2 5,0 5,3 5,1 5,9 4,82007 4,6 4,7 4,3 4,8 4,0 4,9 5,3 4,9 5,4 4,62008 4,2 4,2 4,0 4,3 3,6 4,4 5,0 4,6 4,9 4,22009 3,9 4,0 3,7 3,9 3,2 4,1 4,7 4,2 4,6 3,82010 4,0 4,0 3,7 4,0 3,3 3,9 4,7 4,2 4,9 3,9Fonte: OREIL (Osservatorio Regionale Infortuni sul Lavoro) su dati INAIL. La percentuale <strong>di</strong> definizionedel 2010 è del 95% circaL’incidenza degli infortuni sul lavoro è in calo in regione e a <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong>,33seconda provincia a minor In<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Incidenza (I.I.) dopo Bologna. Il tessutoproduttivo reggiano è caratterizzato da una elevata occupazione nell’industria,superiore a quella me<strong>di</strong>a regionale.Tabella n. 42. Tasso standar<strong>di</strong>zzato <strong>di</strong> incidenza (x 100) in <strong>Emilia</strong>-Romagna peranno e provinciaI.I. PC PR RE MO BO FE RA FC RN RER2000 4,7 5,6 5,1 4,9 4,7 4,6 6,1 6,5 6,5 5,12001 4,1 5,2 4,6 4,6 4,4 4,5 5,5 6,5 6,0 4,82002 4,1 4,4 4,3 4,4 4,2 5,0 5,7 6,0 5,9 4,62003 4,2 4,4 4,3 4,3 4,4 4,8 5,3 5,7 5,7 4,62004 4,2 4,6 4,1 4,2 4,2 4,8 5,2 5,4 6,0 4,52005 4,2 4,6 4,0 4,1 4,2 4,8 5,4 5,4 6,1 4,52006 4,2 4,6 3,8 4,2 4,1 4,7 5,1 5,0 6,0 4,42007 4,0 4,4 3,7 4,2 4,0 4,6 5,0 4,7 5,6 4,32008 3,7 3,9 3,4 3,7 3,6 4,0 4,5 4,4 5,0 3,92009 3,5 3,6 3,2 3,6 3,3 3,9 4,4 6,1 4,6 3,62010 3,6 3,6 3,2 3,6 3,3 3,7 4,3 4,0 4,9 3,6Fonte: OREIL (Osservatorio Regionale Infortuni sul Lavoro) su dati INAIL. La percentuale <strong>di</strong> definizionedel 2010 è del 95% circaLa standar<strong>di</strong>zzazione per comparto produttivo, effettuata utilizzando lastruttura produttiva italiana come riferimento, conferma questo andamento e iltasso standar<strong>di</strong>zzato a <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> è dal 2004 il più basso in regione.33 In<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Incidenza: numero <strong>di</strong> infortuni/numero <strong>di</strong> addetti x 100.
Sezione 1Contesto <strong>di</strong> riferimentoIl calo così rapido dell’incidenza <strong>di</strong> infortuni può essere interpretato comeun miglioramento delle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> sicurezza nei luoghi <strong>di</strong> lavoro, ma non èpossibile escludere una componente dovuta anche a un progressivo incremento <strong>di</strong>sottodenuncia <strong>di</strong> infortunio, prevalentemente a carico degli infortuni lievi, che noncomportano un trattamento previdenziale e che potrebbero essere presentati alPronto Soccorso come a genesi extra-professionale. Il fenomeno della sottodenunciapotrebbe verosimilmente essere maggiormente presente nelle aziende monopersonalie in quelle con pochi addetti, in genere poco sindacalizzate. Questo fenomeno, sepresente, porta a un aumento della proporzione <strong>di</strong> infortuni gravi sugli infortunitotali, perché la propensione alla sottodenuncia è minore per gli infortuni a prognosipiù severa, per i quali è ipotizzabile un indennizzo permanente.Non si può escludere per gli ultimi anni una influenza della congiuntura economicanegativa che già nel 2008 determinava una riduzione dei lavoratori e un aumentodella cassa integrazione.Tabella n. 43. Numero e percentuale <strong>di</strong> infortuni sul lavoro 34 complessivi ea carico <strong>di</strong> lavoratori stranieri per anno e tipo <strong>di</strong> definizioneavvenuti in provincia <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> - Industria e ServiziTipo <strong>di</strong> definizione 2005 2006 2007 2008 2009 2010Infortuni temporanei 8.619 8.341 8.227 8.063 6.780 6.811<strong>di</strong> cui stranieri 1.633 1.643 1.712 1.773 1.312 1.353% stranieri 18,9 19,7 20,8 22,0 19,4 19,9Infortuni permanenti 505 550 610 610 396 378<strong>di</strong> cui stranieri 81 84 105 106 65 61% stranieri 16,0 15,3 17,2 17,4 16,4 16,1Infortuni mortali 13 6 19 10 3 6<strong>di</strong> cui stranieri 2 3 2 3 1 1% stranieri 15,4 50,0 10,5 30,0 33,3 16,7Infortuni totali 9.137 8.897 8.856 8.683 7.179 7.195<strong>di</strong> cui stranieri 1.716 1.730 1.819 1.882 1.378 1.415% stranieri 18,8 19,4 20,5 21,7 19,2 19,7Fonte: OREIL su dati Nuovi flussi informativi INAIL-ISPESL- Regione 201177 73Gli infortuni sul lavoro temporanei e totali mostrano una riduzione costante,più accentuata negli ultimi anni <strong>di</strong> crisi economica. Gli infortuni con inabilitàpermanente hanno un andamento oscillante, con calo molto netto nell’ultimobiennio. Gli infortuni mortali risentono della ridotta numerosità dei casi, con unandamento molto variabile.Il crescente impiego <strong>di</strong> lavoratori stranieri comporta una notevole proporzione<strong>di</strong> infortuni a loro carico, che oscilla intorno al 20%. Sia i temporanei che ipermanenti aumentano dal 2005 al 2008 per poi ridursi nel biennio successivo,in cui il calo <strong>di</strong> addetti ha riguardato soprattutto i lavori meno qualificati.34 Infortuni accaduti in Provincia <strong>di</strong> <strong>Reggio</strong> <strong>Emilia</strong> a <strong>di</strong>pendenti, titolari, familiari e soci <strong>di</strong> aziendeindustriali e artigianali definiti positivamente, escluso gli infortuni in itinere.
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