Esperienze di integrazione tariffaria nel trasporto pubblico locale

2. Integrazione «Area della provincia di Lecco»
2.1. Introduzione ed evoluzione del sistema
L’area metropolitana di Lecco è certamente meno congestionata rispetto ad altre realtà più
grandi della Lombardia, ma, considerate le dovute proporzioni, si tratta comunque di un polo
di attrazione molto importante caratterizzato da un elevato flusso di traffico. In questa logica,
prima dell’introduzione dell’integrazione tariffaria, Lecco doveva affrontare grossi problemi
di congestione nelle ore di punta, per risolvere i quali era necessario ridurre il traffico di auto
private e di autobus di linea nell’area urbana. Tale necessità era avvalorata dal fatto che la
città è circondata dalle montagne, quindi era razionale pensare ad un servizio di pullman di
linea e di autobus che trasportassero i passeggeri dai vari paesi della provincia (contrassegnati
da triangoli verdi in Figura 3) fino ad una delle tre località ‘porta’ 52 , Oggiono, Calolziocorte e
Mandello del Lario, con la possibilità poi di proseguire fino a Lecco utilizzando il treno (su
linee elettriche o a trazione termica). La realizzazione di tale progetto è stata accompagnata
dall’introduzione di un sistema tariffario integrato, con l’obiettivo di compensare il disagio
causato agli utenti dalla ‘rottura di carico’ 53 con il vantaggio di potersi spostare acquistando
un unico documento di viaggio. 54 In questa prospettiva, le tariffe e le condizioni di accesso e
di utilizzo del network dovevano essere regolate dalla Provincia di Lecco.
Il STI è stato introdotto formalmente il 28/9/1997, senza una specifica denominazione,
integrando i servizi su ferro, offerti da TRENITALIA, con quelli su gomma, offerti dai due
operatori locali SAC (Società Autolinee Calolziesi) e SAL (Servizi Automobilistici Lecchesi,
che fa parte del gruppo SAB di Bergamo). 55 La creazione di questo STI è stata valutata
positivamente non solo per via della riduzione del traffico nelle ore di punta nell’area urbana
di Lecco, ma anche, da una prospettiva di tipo ambientale, per la conseguente diminuzione di
inquinamento acustico e atmosferico.
Merita sottolineare alcuni problemi a cui si è dovuto fare fronte nell’implementazione
di questo sistema di integrazione tariffaria. Le tariffe applicate, sia pre- che post-integrazione,
erano e continuano ad essere di tipo digressivo. Ciò implicava che il prezzo del biglietto
integrato treno-bus, che non doveva superare il prezzo corrisposto in precedenza dagli utenti
52
Il termine località ‘porta’ ha la stessa valenza utilizzata per il STI «FORMULA» del Piemonte.
53
L’espressione tecnica ‘rottura di carico’ sta ad indicare un cambiamento di modalità e/o di vettore da parte
dell’utente (es. passaggio da gomma a ferro), quindi denota un fattore di discontinuità nella relazione di trasporto
effettuata.
54
Prima dell’integrazione l’utente poteva effettuare gli spostamento verso/da Lecco esclusivamente mediante
autobus.
55
Il sistema non ha subito modifiche nel tempo.
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