Esperienze di integrazione tariffaria nel trasporto pubblico locale

nel sistema ATM e ha affidato ad ATM la gestione dell’integrazione. 42 Il sistema a zone
è stato ridenominato «SITAM», Sistema Integrato Tariffario Area Milanese: si trattava
per la prima volta di un sistema in grado di auto-regolarsi, senza la necessità di interventi
esterni da parte della regione Lombardia.
Attualmente ATM ha integrato circa l’80% dei servizi di trasporto della provincia.
Oggi è stato anche parzialmente risolto il problema dell’integrazione con la modalità ferro,
grazie alla sottoscrizione del contratto di servizio fra TRENITALIA e la Regione Lombardia.
Negli anni addietro, invece, le ferrovie dipendevano dal Ministero dei Trasporti, dunque
risultava molto difficile integrare i servizi di TPL su ferro con quelli su gomma, avendo questi
ultimi come soggetto regolatore di riferimento la Regione e/o la Provincia. Le difficoltà sono
sempre state risolte o attraverso la stipula di accordi commerciali o mediante convenzioni
molto simili a quelle che vengono normalmente sottoscritte dai vettori integrati.
Per quanto riguarda l’offerta dei soli servizi urbani, ATM si era integrata parzialmente
con le FERROVIE NORD già a partire dal 1970. L’integrazione era da intendersi parziale in
quanto:
- l’integrazione estendeva la validità del solo biglietto urbano di corsa semplice ai tratti
urbani coperti dalle FERROVIE NORD. Non era stato possibile estendere l’integrazione a
tutte le tipologie di biglietti oggi esistenti (abbonamento settimanale, mensile, ecc.) in
quanto le FERROVIE NORD, assorbendo già tutto il flusso di passeggeri proveniente
dall’hinterland milanese, non avrebbero retto un’ulteriore plausibile incremento della
domanda conseguente all’espansione dell’offerta;
- erano ancora in circolazione documenti doppi, dal momento che, pur essendo il biglietto
di corsa semplice ATM accettato anche sui treni delle FERROVIE NORD, se l’utente
richiedeva un titolo di viaggio per una relazione ferroviaria urbana veniva rilasciato un
documento FNM.
Solo nel 1990, in occasione dei mondiali di calcio (dal 4/6/1990 al 29/7/1990), è stata
realizzata in via sperimentale un’integrazione tariffaria urbana sia con le FERROVIE NORD che
con le (allora) FERROVIE DELLO STATO. In seguito, a partire dal 30/7/1990, la validità di tutti i
titoli di viaggio ATM è stata estesa ai tratti ferroviari urbani delle FERROVIE DELLO STATO.
42 La ragione di questa scelta risiede nel fatto che l’area territoriale coperta da ATM è sensibilmente maggiore
rispetto a quella coperta dagli altri vettori. Inoltre ATM ha già alle spalle un’esperienza di documenti integrati
(titoli cumulativi). Pertanto si è stabilito che il contratto di integrazione venga stipulato bilateralmente tra ATM e
ogni singolo vettore.
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