L'omaggio al poeta Tonino Guerra Il saluto dalla Piazza Grande
L'omaggio al poeta Tonino Guerra Il saluto dalla Piazza Grande L'omaggio al poeta Tonino Guerra Il saluto dalla Piazza Grande
6 apr/mag 2012 > dal consiglio comunale Il Consiglio comunale di Santarcangelo ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2012 nella seduta del 20 febbraio scorso. In apertura dei lavori, il sindaco Mauro Morri ha invitato l’assemblea ad osservare un minuto di raccoglimento in memoria dei tre militari italiani rimasti uccisi in Afghanistan proprio lunedì 20 febbraio. Il primo cittadino ha espresso il cordoglio suo e della città per tutte le vittime italiane del conflitto afghano, salite a 49 dal 2004. Il sindaco Morri ha poi ringraziato tutti coloro che si sono adoperati per far fronte all’emergenza neve, a cominciare dall’assessore ai Lavori Pubblici e Qualità Urbana Roberto Moretti. Tecnici e operai del Comune hanno garantito il funzionamento del Piano neve 24 ore su 24 dall’1 al 18 febbraio senza alcuna interruzione. Il sindaco ha ringraziato anche i numerosi volontari che hanno partecipato ai lavori di pulizia delle strade, contribuendo a far fronte a circa un migliaio di richieste d’intervento pervenute presso gli uffici comunali o direttamente agli amministratori. Prima del dibattito, l’assessore al Bilancio e Tributi Filippo Sacchetti ha presentato il provvedimento nelle sue linee generali. A fronte della situazione economica attuale, ha sottolineato l’assessore Sacchetti, il Bilancio è stato redatto dall’Amministrazione comunale nel rispetto del Patto di Stabilità e seguendo criteri quali trasparenza delle scelte e confronto con la città, concertazione con le parti sociali (come dimostra la recente intesa raggiunta con le organizzazioni sindacali), salvaguardia dell’equità e sostegno ai giovani. Di fronte al bivio posto dalla crisi economica, che rischia di tramutarsi in crisi sociale, l’Amministrazione ha scelto di seguire tre obiettivi fondamentali nella redazione del Bilancio: tenuta della coesione sociale, crescita economica e mantenimento del livello della qualità urbana della città. Nel dettaglio, ha continuato l’assessore al Bilancio, le entrate per l’anno 2012 saranno pari a 25.167.238,63 euro a fronte di un pari ammontare di spese. Principale voce di entrata sono i tributi, che si attestano sui 10.861.000 euro, mentre le entrate extratributarie ammontano a 2.885.870 euro. In calo di circa 1.700.000 euro i trasferimenti da enti sovraordinati, pari per il 2012 a circa 3 milioni di euro. Come evidenziato dall’assessore Sacchetti, accanto all’incremento della lotta all’evasione fiscale, l’Amministrazione comunale ha scelto una politica tariffaria e tributaria locale all’insegna dell’equità contributiva e della redistribuzione del reddito. In particolare, l’addizionale Irpef per il 2012 è confermata nella misura dello 0,2 per cento sui redditi fino 18,38% trasferimenti dallo Stato e dalla Regione a 55mila euro, mentre aumenta allo 0,8 per cento sui redditi superiori. La principale novità del Bilancio 2012 è l’Imu (Imposta Municipale Unica), che l’Amministrazione ha calibrato al 4 per mille sulla prima casa e al 9,6 per mille su tutti gli altri immobili. Stabilita Una veduta aerea di Piazza Ganganelli Approvato il Bilancio di previsione per l’esercizio 2012 La Sala del Consiglio comunale 17,13% entrate extratributarie 64,49% entrate tributarie una diminuzione per le abitazioni date in uso a parenti (7,6 per mille), viene portata al valore massimo (10,6 per mille) l’aliquota sulle case sfitte. Particolare attenzione anche per l’agricoltura, dal momento che l’Imu sugli immobili strumentali all’attività agricola si assesta all’1 per mille mentre i terreni condotti direttamente vengono tassati al 6,6 per mille, la stessa cifra corrisposta per gli edifici in uso ad enti senza scopo di lucro. L’assessore al Bilancio ha inoltre precisato che il gettito derivante dall’Imu è destinato in larga parte allo Stato, dal momento che ad esso vanno trasferite la totalità dell’imposta sulla prima casa e buona parte di tutte le altre aliquote. Quanto alle tariffe, restano tutte invariate (pubblicità, affissioni, Cosap, servizi a domanda individuale, ecc.) ad eccezione della Tarsu, che diminuisce del 2 per cento come riconoscimento ai cittadini a seguito degli ottimi risultati ottenuti con la raccolta differenziata. Per quanto riguarda la spesa, le principali economie derivano dalla verifica della congruità delle spese per i ser- Tenuta della coesione sociale, crescita economica, mantenimento del livello della qualità urbana: i tre principi alla base delle scelte compiute con il bilancio. Novità Imu: aliquota minima per la prima casa (4 per mille), 9,6 su tutti gli altri immobili. Per le case sfitte prevista l’applicazione del valore massimo pari al 10,6 per mille. Invariate tutte le altre tariffe e i servizi a domanda individuale (rette nidi, mense, trasporti, ecc., pubblicità occupazione suolo pubblico) La Tassa sui rifiuti diminuisce del due per cento. Entrate Tributarie ENTRATE CORRENTI addizionale comunale Irpef 560.000,00 IMU 5.838.000,00 recupero evasione 650.000,00 pubblicità 131.000,00 imposta comunale 2.000,00 Tarsu 3.505.000,00 pubbliche affissioni 25.000,00 trasferimenti attività accertative agenzie delle entrate 150.000,00 Totale 10.861.000,00 26,47% 2011 8.588.000,00 Trasferimenti dallo Stato 2.440.838,18 dalla Regione 73.462,75 altri 581.067,70 Totale 3.095.368,63 -32,65% 2011 4.596.110,72 Entrate Extratributarie servizi pubblici 1.819.320,00 beni comunali 599.300,00 interessi 106.500,00 proventi diversi 160.750,00 dividendi 200.000,00 Totale 2.885.870,00 -26,98% 2011 3.952.420,00 Tot. entrate correnti 16.842.238,63 5,00% 2011 16.040.480,72 Spese in conto capitale finanziate con entrate correnti 0,00 Proventi concessori per manutenzioni ordinarie 500.000,00 TOTALE A PAREGGIO 17.342.238,63 rispetto al 2011
vizi esternalizzati, la riduzione dell’80 per cento di incarichi professionali e consulenze esterne e risparmi sui costi di gestione della macchina comunale. L’assessore Sacchetti ha concluso sottolineando che il Bilancio del Comune di Santarcangelo (primo ad essere approvato nella Provincia di Rimini) assicura, anche se con grande difficoltà, il mantenimento di tutti i servizi erogati in campo sociale, scolastico, culturale e sportivo. Garantiti anche, in sintonia con gli obiettivi individuati dell’Amministrazione, il sostegno alle attività economiche del territorio e la tutela del buon livello di qualità urbana di Santarcangelo. Il sindaco Morri ha evidenziato la rilevanza delle novità introdotte dal governo Monti per i Comuni, dagli ulteriori tagli dei trasferimenti statali all’introduzione dell’Imu e alla rimodulazione dell’Irpef. Nonostante queste novità e le limitazioni imposte dal Patto di Stabilità, ha proseguito il primo cittadino, il Bilancio è in ordine e tutela le fasce più deboli della popolazione con esenzioni per i redditi bassi (Irpef) e progressività contributiva (Imu). Il sindaco Morri ha poi rilevato come dall’opposizione, a fronte di molte critiche, non sia arrivata nessuna proposta concreta per migliorare il Bilancio, soffermandosi in particolare sulle ripetute richieste di taglio della spesa, che stante l’attuale situazione di ristrettezza economica si riduce per il Comune di Santarcangelo a un mero slogan. Il sindaco ha concluso il suo intervento evidenziando l’istituzione di un fondo da 50mila euro per le imprese fondate da giovani e donne, un segnale importante di sostegno al mondo dell’imprenditoria. Dopo il dibattito si è svolta la votazione sul Bilancio di previsione per l’esercizio 2012, che è stato approvato con i 12 voti favorevoli della maggioranza consiliare (Pd e Psi) e i 9 voti contrari dei gruppi di minoranza (Pdl, Lega Nord, Idv e Una Mano per Santarcangelo). > dal consiglio comunale bilancio 2012 Istituito un fondo di 50.000 euro per sostenere l’imprenditoria giovanile e femminile SPESE CORRENTI personale 3.069.836,42 acquisto beni di consumo 214.110,00 prestazioni di servizi 7.286.186,00 utilizzo beni di terzi 181.670,00 oneri straordinari gestione corrente 17.000,00 trasferimenti 3.311.666,49 interessi passivi e oneri finanziari 1.109.331,90 imposte e tasse 220.309,12 ammortamento beni patrimoniali - fondo di riserva 52.749,05 Totale spese correnti 15.462.858,98 2010 15.668.380,56 Quota capitale rate mutui 1.879.379,65 (rimborso quota capitale) TOT. A PAREGGIO 17.342.238,63 7% interessi passivi 22% trasferimenti 1% utilizzo beni di terzi Il tavolo di concertazione fra Amministrazione comunale e organizzazioni sindacali Sala della Giunta, febbraio 2012 1% imposte 20% spese per personale 1% acquisto beni di consumo 48% prestazioni di servizi Accordo sul bilancio fra Comune e sindacali Per il terzo anno consecutivo l’amministrazione comunale e le organizzazioni sindacali hanno firmato l’accordo sul bilancio di previsione. L’intesa è stata sottoscritta dopo una concertazione che ha avuto come punti di riferimento la salvaguardia degli interventi in campo sociale, scolastico, culturale e sportivo, la lotta all’evasione fiscale e una politica tariffaria che lascia inalterate le tariffe per i servizi a domanda individuale. Per il terzo anno consecutivo con le organizzazioni sindacali è stato raggiunto un accordo sul bilancio di previsione dell’Amministrazione comunale, attraverso un lavoro affrontato per tempo e con un confronto aperto e positivo, ha dichiarato il sindaco Morri all’indomani dell’intesa con i sindacati. SPESE - Per quanto riguarda le spese, l’Amministrazione comunale di Santarcangelo ha innanzitutto proceduto a verificare e accertare la congruità della spesa per i servizi esternalizzati, con l’obiettivo di mantenere inalterato il livello di qualità dei servizi erogati a fronte di una riduzione dei costi. Si è inoltre provveduto a ridurre gli incarichi professionali e le consulenze esterne e a dare corso ad una serie di economie e risparmi sulla gestione generale attraverso un’attenta ricognizione delle diverse voci di spesa. INTERVENTI IN CAMPO SO- CIALE - Il bilancio di previsione 2012 prevede una spesa di 3.641.000 euro per gli interventi in campo sociale ed educativo (escluse le spese per il personale) fra cui ricordiamo il fondo a sostegno degli affitti (90.000 euro) che da quest’anno è unicamente finanziato dall’Amministrazione comunale essendo venuti a meno i contributi dello Stato e della Regione, i contributi alle famiglie numerose (64.400 euro), gli inserimenti lavorativi a favore dei soggetti svantaggiati (88.000 euro), i prestiti sull’onore (15.000 euro), il sostegno all’handicap (120.000 euro), i contributi in conto per le rette alle Case Protette (60.000 euro), l’esonero e la riduzione della Tassa sui 7 rifiuti per i meno abbienti (60.000 euro). Sempre per quanto riguarda le garanzie sociali è stato confermato il fondo anticrisi riservato ai lavoratori licenziati o cassintegrati, ulteriormente finanziato con altri 30.000 euro, oltre all’istituzione di un fondo speciale di 50.000 euro a sostegno dell’imprenditoria giovanile e femminile. I servizi delegati all’Asl (rette per minori ospiti di istituti, assistenza domiciliare agli anziani, rette per disabili presso strutture esterne, trasporto disabili e minori, ecc.) sono stati tutti confermati per una spesa complessiva di 628.000 euro. SCUOLA - L’impegno verso la scuola e la pubblica istruzione trova conferma nel bilancio 2012 con una voce di spesa pari a due milioni di euro (672.000 per i nidi, 26.000 euro per le materne, 60.000 euro per le elementari, 54.000 per le medie, 150.000 euro fra spese di funzionamento, contributi e insegnanti, 65.000 euro per i centri estivi, 580.000 euro per la ristorazione scolastica, 57.000 euro per i libri scolastici, 384.000 euro per i trasporti). SANITA’ - Per quanto riguarda la sanità, confermati gli investimenti da parte dell’Asl sull’ospedale Franchini, occorre sottolineare l’avvio della ristrutturazione della vecchia casa colonica destinata a diventare la Casa della Salute. All’interno della nuova struttura troveranno sede, oltre alla sala prelievi, anche un punto per le medicazioni e altre attività di tipo infermieristico (spesa prevista 7/800 mila euro). CRESCITA ECONOMICA – Confermati gli impegni a sostegno delle attività economiche con una spesa di 200.000 euro (agricoltura, commercio, turismo, contributi a favore delle cooperative di garanzia) e con la creazione di un fondo di 50.000 euro a sostegno dell’imprenditoria giovanile e femminile. Particolare attenzione verrà data alla programmazione attraverso gli strumenti urbanistici in riferimento alle nuove zone produttive, al regolamento edilizio e al tema della semplificazione. apr/mag 2012 Analisi delle spese correnti per settore d’intervento organi istituzionali 225.300,00 segreteria generale 756.615,43 gestione economico finanziaria 447.132,23 gestione entrate tributarie 10.000,00 gestione beni demaniali patrimoniali 1.452.054,13 ufficio tecnico 630.924,96 anagrafe 135.657,02 altri servizi generali 2.334.426,63 polizia municipale 50.000,00 scuola materna, elementare, media 184.252,22 scuola, assistenza (personale, acquisto beni ecc.) 1.231.113,57 biblioteca e museo 328.912,09 attività culturali 323.421,24 stadio e altri impianti 37.273,30 manifestazioni sportive e ricreative 121.400,00 servizi turistici e manifestazioni 111.800,00 viabilità 709.609,94 illuminazione pubblica 523.524,17 trasporti pubblici 1.592,25 urbanistica 239.743,86 servizio idrico (depurazione, miglioramento rete, ecc.) 193.490,24 servizio raccolta e smaltimento rifiuti 2.663.627,69 parchi e tutela ambientale 76.899,92 asilo nido 1.083.421,25 strutture residenziali ricovero anziani 60.000,00 assistenza e beneficenza (assistenza minori, adulti, anziani) 1.068.782,84 servizio necroscopico cimiteriale 316.396,55 fiere, mercati e commercio 133.907,45 artigianato 7.740,00 agricoltura 3.840,00 TOT. SPESE CORRENTI 15.462.858,98
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d<strong>al</strong> consiglio comun<strong>al</strong>e<br />
<strong>Il</strong> Consiglio comun<strong>al</strong>e di Santarcangelo<br />
ha approvato il bilancio di<br />
previsione per l’esercizio 2012 nella<br />
seduta del 20 febbraio scorso. In<br />
apertura dei lavori, il sindaco Mauro<br />
Morri ha invitato l’assemblea ad osservare<br />
un minuto di raccoglimento in<br />
memoria dei tre militari it<strong>al</strong>iani rimasti<br />
uccisi in Afghanistan proprio lunedì<br />
20 febbraio. <strong>Il</strong> primo cittadino ha<br />
espresso il cordoglio suo e della città<br />
per tutte le vittime it<strong>al</strong>iane del conflitto<br />
afghano, s<strong>al</strong>ite a 49 d<strong>al</strong> 2004. <strong>Il</strong><br />
sindaco Morri ha poi ringraziato tutti<br />
coloro che si sono adoperati per far<br />
fronte <strong>al</strong>l’emergenza neve, a cominciare<br />
d<strong>al</strong>l’assessore ai Lavori Pubblici<br />
e Qu<strong>al</strong>ità Urbana Roberto Moretti.<br />
Tecnici e operai del Comune hanno<br />
garantito il funzionamento del Piano<br />
neve 24 ore su 24 d<strong>al</strong>l’1 <strong>al</strong> 18 febbraio<br />
senza <strong>al</strong>cuna interruzione. <strong>Il</strong> sindaco<br />
ha ringraziato anche i numerosi volontari<br />
che hanno partecipato ai lavori<br />
di pulizia delle strade, contribuendo<br />
a far fronte a circa un migliaio di richieste<br />
d’intervento pervenute presso<br />
gli uffici comun<strong>al</strong>i o direttamente agli<br />
amministratori.<br />
Prima del dibattito, l’assessore <strong>al</strong><br />
Bilancio e Tributi Filippo Sacchetti ha<br />
presentato il provvedimento nelle sue<br />
linee gener<strong>al</strong>i. A fronte della situazione<br />
economica attu<strong>al</strong>e, ha sottolineato<br />
l’assessore Sacchetti, il Bilancio è<br />
stato redatto d<strong>al</strong>l’Amministrazione<br />
comun<strong>al</strong>e nel rispetto del Patto di<br />
Stabilità e seguendo criteri qu<strong>al</strong>i trasparenza<br />
delle scelte e confronto con<br />
la città, concertazione con le parti<br />
soci<strong>al</strong>i (come dimostra la recente intesa<br />
raggiunta con le organizzazioni<br />
sindac<strong>al</strong>i), s<strong>al</strong>vaguardia dell’equità e<br />
sostegno ai giovani. Di fronte <strong>al</strong> bivio<br />
posto d<strong>al</strong>la crisi economica, che<br />
rischia di tramutarsi in crisi soci<strong>al</strong>e,<br />
l’Amministrazione ha scelto di seguire<br />
tre obiettivi fondament<strong>al</strong>i nella<br />
redazione del Bilancio: tenuta della<br />
coesione soci<strong>al</strong>e, crescita economica<br />
e mantenimento del livello della qu<strong>al</strong>ità<br />
urbana della città.<br />
Nel dettaglio, ha continuato<br />
l’assessore <strong>al</strong> Bilancio, le entrate<br />
per l’anno 2012 saranno pari a<br />
25.167.238,63 euro a fronte di un<br />
pari ammontare di spese. Princip<strong>al</strong>e<br />
voce di entrata sono i tributi, che si<br />
attestano sui 10.861.000 euro, mentre<br />
le entrate extratributarie ammontano<br />
a 2.885.870 euro. In c<strong>al</strong>o di circa<br />
1.700.000 euro i trasferimenti da enti<br />
sovraordinati, pari per il 2012 a circa<br />
3 milioni di euro. Come evidenziato<br />
d<strong>al</strong>l’assessore Sacchetti, accanto<br />
<strong>al</strong>l’incremento della lotta <strong>al</strong>l’evasione<br />
fisc<strong>al</strong>e, l’Amministrazione comun<strong>al</strong>e<br />
ha scelto una politica tariffaria e tributaria<br />
loc<strong>al</strong>e <strong>al</strong>l’insegna dell’equità<br />
contributiva e della redistribuzione del<br />
reddito. In particolare, l’addizion<strong>al</strong>e Irpef<br />
per il 2012 è confermata nella misura<br />
dello 0,2 per cento sui redditi fino<br />
18,38%<br />
trasferimenti<br />
d<strong>al</strong>lo Stato e<br />
d<strong>al</strong>la Regione<br />
a 55mila euro, mentre aumenta <strong>al</strong>lo<br />
0,8 per cento sui redditi superiori. La<br />
princip<strong>al</strong>e novità del Bilancio 2012 è<br />
l’Imu (Imposta Municip<strong>al</strong>e Unica), che<br />
l’Amministrazione ha c<strong>al</strong>ibrato <strong>al</strong> 4<br />
per mille sulla prima casa e <strong>al</strong> 9,6 per<br />
mille su tutti gli <strong>al</strong>tri immobili. Stabilita<br />
Una veduta aerea di <strong>Piazza</strong> Ganganelli<br />
Approvato il Bilancio<br />
di previsione<br />
per l’esercizio 2012<br />
La S<strong>al</strong>a del Consiglio comun<strong>al</strong>e<br />
17,13%<br />
entrate extratributarie<br />
64,49%<br />
entrate tributarie<br />
una diminuzione per le abitazioni date<br />
in uso a parenti (7,6 per mille), viene<br />
portata <strong>al</strong> v<strong>al</strong>ore massimo (10,6 per<br />
mille) l’<strong>al</strong>iquota sulle case sfitte. Particolare<br />
attenzione anche per l’agricoltura,<br />
d<strong>al</strong> momento che l’Imu sugli<br />
immobili strument<strong>al</strong>i <strong>al</strong>l’attività agricola<br />
si assesta <strong>al</strong>l’1 per mille mentre i<br />
terreni condotti direttamente vengono<br />
tassati <strong>al</strong> 6,6 per mille, la stessa cifra<br />
corrisposta per gli edifici in uso ad<br />
enti senza scopo di lucro. L’assessore<br />
<strong>al</strong> Bilancio ha inoltre precisato che il<br />
gettito derivante d<strong>al</strong>l’Imu è destinato<br />
in larga parte <strong>al</strong>lo Stato, d<strong>al</strong> momento<br />
che ad esso vanno trasferite la tot<strong>al</strong>ità<br />
dell’imposta sulla prima casa e buona<br />
parte di tutte le <strong>al</strong>tre <strong>al</strong>iquote. Quanto<br />
<strong>al</strong>le tariffe, restano tutte invariate<br />
(pubblicità, affissioni, Cosap, servizi a<br />
domanda individu<strong>al</strong>e, ecc.) ad eccezione<br />
della Tarsu, che diminuisce del<br />
2 per cento come riconoscimento ai<br />
cittadini a seguito degli ottimi risultati<br />
ottenuti con la raccolta differenziata.<br />
Per quanto riguarda la spesa, le princip<strong>al</strong>i<br />
economie derivano d<strong>al</strong>la verifica<br />
della congruità delle spese per i ser-<br />
Tenuta della coesione soci<strong>al</strong>e, crescita economica,<br />
mantenimento del livello della qu<strong>al</strong>ità urbana: i tre<br />
principi <strong>al</strong>la base delle scelte compiute con il bilancio.<br />
Novità Imu: <strong>al</strong>iquota minima per la prima casa (4 per<br />
mille), 9,6 su tutti gli <strong>al</strong>tri immobili.<br />
Per le case sfitte prevista l’applicazione del v<strong>al</strong>ore<br />
massimo pari <strong>al</strong> 10,6 per mille.<br />
Invariate tutte le <strong>al</strong>tre tariffe e i servizi a domanda<br />
individu<strong>al</strong>e (rette nidi, mense, trasporti, ecc.,<br />
pubblicità occupazione suolo pubblico)<br />
La Tassa sui rifiuti diminuisce del due per cento.<br />
Entrate Tributarie<br />
ENTRATE CORRENTI<br />
addizion<strong>al</strong>e comun<strong>al</strong>e Irpef 560.000,00<br />
IMU 5.838.000,00<br />
recupero evasione 650.000,00<br />
pubblicità 131.000,00<br />
imposta comun<strong>al</strong>e 2.000,00<br />
Tarsu 3.505.000,00<br />
pubbliche affissioni 25.000,00<br />
trasferimenti attività accertative<br />
agenzie delle entrate 150.000,00<br />
Tot<strong>al</strong>e 10.861.000,00 26,47%<br />
2011 8.588.000,00<br />
Trasferimenti<br />
d<strong>al</strong>lo Stato 2.440.838,18<br />
d<strong>al</strong>la Regione 73.462,75<br />
<strong>al</strong>tri 581.067,70<br />
Tot<strong>al</strong>e 3.095.368,63 -32,65%<br />
2011 4.596.110,72<br />
Entrate Extratributarie<br />
servizi pubblici 1.819.320,00<br />
beni comun<strong>al</strong>i 599.300,00<br />
interessi 106.500,00<br />
proventi diversi 160.750,00<br />
dividendi 200.000,00<br />
Tot<strong>al</strong>e 2.885.870,00 -26,98%<br />
2011 3.952.420,00<br />
Tot. entrate correnti 16.842.238,63 5,00%<br />
2011 16.040.480,72<br />
Spese in conto capit<strong>al</strong>e finanziate<br />
con entrate correnti 0,00<br />
Proventi concessori<br />
per manutenzioni ordinarie 500.000,00<br />
TOTALE A PAREGGIO 17.342.238,63<br />
rispetto<br />
<strong>al</strong> 2011
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