Capitolato

COMUNE DI SANTARCANGELO DI ROMAGNA
APPALTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEGLI
IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE E IMPIANTI
SEMAFORICI
CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E
PRESTAZIONALE
VERSIONE SETTEMBRE 2013 1

INDICE
TITOLO 1 – CARATTERI GENERALI DELL’APPALTO........................................................................ 4
ARTICOLO 1: Definizioni ..................................................................................................... 4
ARTICOLO 2: Oggetto dell’appalto ................................................................................. 4
ARTICOLO 3: Carattere del servizio .................................................................................. 4
ARTICOLO 4: Ruolo delle parti .......................................................................................... 4
ARTICOLO 5: Proprietà degli impianti............................................................................... 5
ARTICOLO 6: Durata dell’appalto .................................................................................... 5
ARTICOLO 7: Valore economico dell’appalto................................................................ 5
ARTICOLO 8: Categorie dei servizi e categorie dei lavori .............................................. 6
Categorie dei servizi.......................................................................................................................6
Categorie dei lavori .......................................................................................................................6
ARTICOLO 9: Documenti che faranno parte del contratto d’appalto......................... 6
ARTICOLO 10: Rappresentante e domicilio legale dell’appaltatore - Responsabile
del servizio ......................................................................................................... 6
ARTICOLO 11: Coperture assicurative.............................................................................. 7
Sezione A...........................................................................................................................................7
Sezione B ...........................................................................................................................................7
ARTICOLO 12: Garanzie di esecuzione ............................................................................ 8
TITOLO 2 - NORME DI RIFERIMENTO.............................................................................................. 8
ARTICOLO 13: Riferimenti legislativi specifici.................................................................... 8
ARTICOLO 14: Riferimenti normativi specifici................................................................... 9
ARTICOLO 15: Riferimenti legislativi a carattere regionale........................................... 10
ARTICOLO 16: Riferimenti normativi inerenti la manodopera ...................................... 10
ARTICOLO 17: Osservanza di leggi e norme relative ai contratti pubblici.................. 10
TITOLO 3 - MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO ............................................................ 11
ARTICOLO 18: Prescrizioni di carattere generale .......................................................... 11
ARTICOLO 19: Esercizio degli impianti ............................................................................ 11
ARTICOLO 20: Descrizione delle prestazioni da fornire nell’ambito dell’appalto ...... 11
ARTICOLO 21: Interventi straordinari a carico della committente............................... 12
ARTICOLO 22: Disposizioni sul personale impiegato per la fornitura dei servizi e
l’esecuzione dei lavori.................................................................................... 13
ARTICOLO 23: Disposizioni in materia di sicurezza......................................................... 14
ARTICOLO 24: Piani di sicurezza...................................................................................... 14
ARTICOLO 25: Ulteriori competenze, oneri ed obblighi dell’appaltatore................... 14
ARTICOLO 26: Standard qualitativi................................................................................. 15
ARTICOLO 27: Obblighi della committente................................................................... 15
ARTICOLO 28: Cooperazione della committente......................................................... 16
ARTICOLO 29: Occupazioni di suolo pubblico .............................................................. 17
ARTICOLO 30: Avvio dell’esecuzione del contratto e consegna degli impianti........ 17
ARTICOLO 31: Aumento o diminuzione degli impianti.................................................. 18
ARTICOLO 32: Riduzione e sospensione del servizio...................................................... 18
ARTICOLO 33: Utilizzo delle reti e degli impianti ............................................................ 19
ARTICOLO 34: Modifiche agli impianti ........................................................................... 19
ARTICOLO 35: Verifiche di conformità ........................................................................... 19
ARTICOLO 36: Ultimazione delle prestazioni .................................................................. 20
ARTICOLO 37: Corrispettivo annuo per la remunerazione dei servizi .......................... 21
ARTICOLO 38: Modalità di pagamento del corrispettivo............................................. 21
ARTICOLO 39: Adeguamento del corrispettivo............................................................. 21
ARTICOLO 40: Penalità .................................................................................................... 21
ARTICOLO 41: Subappalto .............................................................................................. 22
ARTICOLO 42: Responsabilità in materia di subappalto............................................... 23
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ARTICOLO 43: Pagamento dei subappaltatori ............................................................. 23
ARTICOLO 46: Cessione del contratto ........................................................................... 23
ARTICOLO 47: Recesso dal contratto............................................................................. 24
ARTICOLO 48: Risoluzione del contratto ........................................................................ 24
ARTICOLO 49: Risoluzione delle controversie................................................................. 24
ARTICOLO 50:
Spese di contratto, di registro ed accessorie a carico dell’appaltatore
24
ALLEGATO A................................................................................................................................ 25
DEFINIZIONI ED ACRONIMI CONTENUTI NEL CAPITOLATO ....................................................... 25
ALLEGATO B ................................................................................................................................ 30
ELENCO DEGLI IMPIANTI ............................................................................................................. 30
1. Consistenza attuale dell’impianto di Pubblica Illuminazione ........................................ 30
1.1 Quadri di alimentazione.................................................................................................... 30
1.2 Dettaglio delle lampade installate e modalità di funzionamento attuale................... 33
1.3 Impianti Semaforici ............................................................................................................ 33
ALLEGATO C................................................................................................................................ 34
DISCIPLINARE TECNICO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA, DEGLI
IMPIANTI SEMAFORICI ........................................................................................................ 34
1. IMPIANTI OGGETTO DEL SERVIZIO .................................................................................. 34
A – Pubblica Illuminazione .........................................................................................................34
B – Impianti semaforici.................................................................................................................34
2. OGGETTO DEL SERVIZIO.................................................................................................. 34
2.1 – Impianti di pubblica illuminazione .................................................................................34
2.2 – Impianti semaforici .............................................................................................................35
3. CONSISTENZA DEGLI IMPIANTI ........................................................................................ 36
4. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ OGGETTO DI APPALTO ................................................... 36
4.1 – SERVIZIO DI PRESIDIO..........................................................................................................36
4.2 – FUNZIONAMENTO DEGLI IMPIANTI ..................................................................................36
Pubblica Illuminazione........................................................................................................36
Semaforia...............................................................................................................................36
4.3 – SERVIZIO DI REPERIBILITÀ E DI PRONTO INTERVENTO ..................................................37
4.4 – MANUTENZIONE ORDINARIA E PROGRAMMATA DEGLI IMPIANTI..........................37
4.4.1 – Gestione della programmazione degli interventi.........................................37
4.4.2 – Interventi di manutenzione ordinaria e programmata per il servizio
relativo agli impianti di illuminazione ..............................................................38
4.4.3 – Interventi di manutenzione ordinaria e programmata per il servizio
relativo agli impianti semaforici........................................................................39
4.5 – MANUTENZIONE STRAORDINARIA CONSERVATIVA DEGLI IMPIANTI......................40
4.6 – PICCOLI INTERVENTI DI MODIFICA, POTENZIAMENTO ED AMPLIAMENTO DEGLI
IMPIANTI ..................................................................................................................................41
4.7 – CENSIMENTO IMPIANTI .......................................................................................................41
4.7.1 – Caratteristiche del censimento degli impianti...............................................41
4.7.1.1 – Impianti di pubblica illuminazione..................................................................41
4.7.1.2 – Impianti semaforici..............................................................................................42
4.8 – ASSISTENZA TECNICA ED AMMINISTRATIVA ..................................................................43
ALLEGATO D................................................................................................................................ 45
DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO DELL’APPALTO ............................................................ 45
ALLEGATO F................................................................................................................................ 46
CRITERI DI VALUTAZIONE OFFERTA........................................................................................ 46
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TITOLO 1 – CARATTERI GENERALI DELL’APPALTO
ARTICOLO 1:
Definizioni
Nella lettura del presente documento, ove non meglio precisato, si devono considerare le
definizioni ed acronimi contenuti nell’Allegato A al presente capitolato.
ARTICOLO 2:
Oggetto dell’appalto
L’appalto, regolato dal presente capitolato, per quanto riguarda il servizio di pubblica
illuminazione e degli impianti semaforici, attiene la gestione, da realizzarsi attraverso l’acquisto
dell’energia elettrica e la sua distribuzione agli utilizzatori finali, la manutenzione ordinaria, la
manutenzione ordinaria programmata, la manutenzione straordinaria conservativa, il servizio di
presidio, il servizio di pronta reperibilità e l’assistenza tecnica ed amministrativa alla committente, il
tutto svolto nel pieno rispetto dalle vigenti leggi e dai regolamenti in materia di gestione, sicurezza
del lavoro ed ambientale, utilizzo razionale dell’energia.
Scopo primario dell’appalto è infatti il mantenimento dell’efficienze, dell’efficacia e rispetto dei
requisiti tecnici di sicurezza degli impianti esistenti.
Tutte le prestazioni sopra elencate dovranno essere erogate secondo i modi e i limiti di
competenza meglio descritti negli articoli del presente capitolato, a favore degli impianti della
committente presenti nel territorio della stessa come individuati nell’Allegato B al presente
capitolato e da quanto indicato nella Relazione Progettuale.
Per quanto attiene in senso generale alle competenze in capo all’appaltatore, si precisa che il
servizio in appalto è da espletare secondo i modi delineati negli articoli che seguono nel presente
capitolato ed a completo carico dell’appaltatore, pertanto da ritenersi comprese nel prezzo che lo
stesso espone in offerta.
Relativamente agli impianti di pubblica illuminazione, le competenze dell’appaltatore iniziano
sempre dal punto situato immediatamente a valle dei contatori dell’energia elettrica installati da
parte della società distributrice dell’energia, questi compresi.
La committente si riserva la facoltà di poter disdettare il servizio oggetto dell’appalto per quegli
impianti, come anche per semplici parti degli stessi, che non dovessero più appartenere al proprio
patrimonio o fossero dismessi dall’uso (qualsiasi ragione determini tale decisione).
Nel caso di dismissione si riterranno validi ai fini della contabilizzazione economica del servizio i
parametri economici dell’offerta presentata in sede di gara.
ARTICOLO 3:
Carattere del servizio
I servizi oggetto del presente capitolato costituiscono a tutti gli effetti servizio pubblico e per
nessuna ragione potranno essere sospesi o abbandonati.
Casi di funzionamento irregolare o di interruzione potranno verificarsi soltanto per cause di forza
maggiore, ovvero per gravi problemi verificatisi a causa della vetustà della rete, per i quali
l’appaltatore è impegnato a ripristinare il servizio il più rapidamente possibile. In tali casi, che non
costituiscono titolo alcuno per qualsivoglia richiesta di danni maturati e/o maturandi, l’appaltatore
adotterà tutte le misure necessarie a limitare al minimo possibile il disagio per gli utilizzatori,
garantendo in ogni caso gli interventi di emergenza.
L’appaltatore dovrà informare tempestivamente la committente di ogni rilevante circostanza di
irregolare funzionamento o interruzione del servizio.
ARTICOLO 4:
Ruolo delle parti
Anche con la stipula del contratto d’appalto la committente rimane titolare dei servizi
semaforici e di illuminazione pubblica oggetto del presente capitolato, la cui gestione è affidata
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all’appaltatore per il tempo previsto e con le modalità meglio specificate nel Disciplinare tecnico
costituente l’Allegato C al presente documento.
La committente esercita le funzioni ad essa conferita dalle leggi in materia ed in specifico quelle
di indirizzo e controllo per assicurare livelli e condizioni di prestazione dei servizi adeguati alle
esigenze della popolazione e del territorio, nonché idonei a consentire lo sviluppo civile ed
economico e la qualità ambientale della comunità locale.
L’appaltatore provvede alla gestione dei servizi, assumendosene la relativa responsabilità, civile
e penale della conduzione, sollevando la committente da ogni richiesta per eventuali danni
derivanti a terzi da detta gestione.
ARTICOLO 5:
Proprietà degli impianti
La proprietà degli impianti di pubblica illuminazione, degli impianti semaforici rimane in capo
alla committente che li consegna all’appaltatore, per tutta la durata dell’appalto, affinché questi
li gestisca per mettere in condizione la committente di fornire alla collettività i servizi oggetto del
presente capitolato.
L’appaltatore è tenuto alla loro manutenzione ordinaria e straordinaria come definite e con le
modalità indicate nel Disciplinare tecnico - Allegato C. Relativamente ai suddetti impianti,
l’appaltatore è tenuto inoltre a fornire tutte le prestazioni necessarie al loro mantenimento e
corretto funzionamento, anche se non specificatamente indicate nel presente capitolato e suoi
allegati.
La committente solleva l’appaltatore dal pagamento di ogni e qualsiasi onere/tassa/canone,
eventualmente allo stesso dovuto, relativamente all'occupazione di suolo/sottosuolo in
dipendenza degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria previsti nel presente
contratto.
L’appaltatore ha facoltà di gestire gli impianti ed i beni ricevuti in consegna, secondo le proprie
procedure gestionali, fermo restando il vincolo di destinazione di cui all’art. 828, comma 2, del
codice civile ed il rispetto delle norme del presente capitolato.
Gli impianti ed i beni afferenti ai servizi in oggetto che verranno realizzati o acquisiti dalla
committente successivamente alla stipula del contratto d’appalto, saranno consegnati
all’appaltatore, con le stesse modalità previste nel presente capitolato.
La committente, in qualità di proprietario, autorizza l’appaltatore ad effettuare sugli impianti di
pubblica illuminazione tutti gli interventi che si dovessero rendere necessari per la buona riuscita
del servizio.
ARTICOLO 6:
Durata dell’appalto
Il contratto d’appalto avrà la durata di anni 1 (UNO), decorrenti dalla data del verbale di
consegna, con eventuale proroga di mesi sei da attivare qualora la Convenzione Consip “Luce 3”,
alla data del 31/12/2014, non consentisse ancora l’effettiva esigibilità del servizio da parte delle
Pubbliche Amministrazioni o non si fosse ancora concluso il processo di adesione alla Convenzione
medesima da parte di questo Ente.
Il servizio deve improrogabilmente essere attivato e funzionante a decorrere dal 01/01/2014.
Da tale data decorreranno, quindi, tutti gli oneri e gli adempimenti a carico dell’appaltatore
previsti dal presente capitolato.
ARTICOLO 7:
Valore economico dell’appalto
Il valore economico dell’appalto, per la completa e perfetta esecuzione del servizio, come da
oneri evidenziati dal presente capitolato e per tutta la sua durata temporale, ai sensi ed effetti
dell’art. 29, comma 1, del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e ss.mm.ii..”
(da ora in poi D. Lgs. n. 163/06 o Codice dei contratti), è quantificato in euro 409.836,06 di cui
404.836.06 a base d’asta ed € 5.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso .
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Il valore dell’eventuale proroga semestrale, da attivarsi qualora la Convenzione Consip “Luce
3”, alla data del 31/12/2014, non consentisse ancora l’effettiva esigibilità del servizio da parte delle
Pubbliche Amministrazioni o non si fosse ancora concluso il processo di adesione alla Convenzione
medesima da parte di questo Ente ha un valore pari ad 204.918,03 oltre IVA pari al fabbisogno del I
semestre 2015. All’importo indicato andrà detratto il ribasso offerto dalla Società aggiudicataria.
In considerazione di quanto previsto dall’art. 29 del D. Lgs. n. 163/06 relativamente al metodo di
calcolo del valore stimato dei contratti pubblici, non si verifica quanto previsto dal comma 12,
lettera b), in quanto viene preventivamente fissato il valore dell’appalto.
Per quanto indicato in precedenza si evidenzia che, ai sensi dell’art. 14, comma 3, del D. Lgs. n.
163/06, l’appalto si connota come appalto di servizi intendendo che sono riscontrabili le condizioni
di cui al comma 2, lettera c) del citato articolo stante la richiesta di esecuzione di lavori accessori
alla fornitura dei servizi.
ARTICOLO 8:
Categorie dei servizi e categorie dei lavori
Categorie dei servizi
Ai sensi ed effetti dell’articolo 3, comma 4, del D. Lgs. n. 163/06 i servizi oggetto del presente
capitolato si connotano quali servizi facente parte dei settori ordinari ovvero settore diverso da
quello del gas, dell’energia termica, dell’elettricità, dell’acqua, dei trasporti, dei servizi postali e
dello sfruttamento dell’area geografica ovvero dei servizi compresi nell’Allegato IIA - Categoria 1-
del citato Codice dei contratti.
I numeri di riferimento CPV (vocabolario comune per gli appalti) dei servizi oggetto dell’appalto
sono i seguenti: 50232000-0 (Manutenzione di impianti di pubblica illuminazione e semafori ),
50232100-1 (Servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale), 50232110-4 (Messa in
opera di impianti di illuminazione pubblica), 74232320-3 (Servizi di progettazione tecnica di
impianti).
Categorie dei lavori
Ai sensi degli articoli 107 e 108 del Regolamento approvato con D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 (da
ora in poi D.P.R. n. 207/2010), i lavori di manutenzione agli impianti, sono classificati nella categoria
prevalente di opere OG 10.
Si individuano le seguenti parti di cui si compone l’insieme delle opere:
Descrizione Categoria Qualificazione Classifica
Manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di
pubblica illuminazione e semaforica
ARTICOLO 9:
OG 10
(Prevalente)
Documenti che faranno parte del contratto d’appalto
Faranno parte integrante del contratto d’appalto:
– il capitolato speciale descrittivo e prestazionale con i relativi allegati;
– l’offerta economica presentata dall’appaltatore in sede di gara.
ARTICOLO 10: Rappresentante e domicilio legale dell’appaltatore -
Responsabile del servizio
All'inizio dell’appalto, l’appaltatore dovrà comunicare alla committente il nominativo del
proprio legale rappresentante, il quale dovrà possedere procura speciale conferente i poteri per
tutti gli adempimenti inerenti il servizio appaltato; il relativo atto di procura dovrà essere acquisito
agli atti della committente.
Per garantire la regolare esecuzione del servizio, l’appaltatore, entro 20 (venti) giorni dalla
stipula del contratto, dovrà nominare un responsabile del servizio, cui dovrà essere conferito
l’incarico di coordinare e controllare l’attività di tutto il personale addetto alla gestione, alla
manutenzione e al controllo degli impianti affidati in gestione.
SI
I
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Tutte le contestazioni relative alle modalità di esecuzione del contratto, comunicate per iscritto,
per fax, o per posta elettronica a detto responsabile, si intenderanno come validamente effettuate
direttamente all’appaltatore.
Ogni variazione delle persone di cui ai precedenti commi 1 e 2, deve essere tempestivamente
comunicata alla committente; alla comunicazione della variazione della persona di cui al comma
1 dovrà essere allegato il nuovo atto di mandato.
ARTICOLO 11:
Coperture assicurative
Nel caso in cui nel corso dell’appalto, per negligenza dell’appaltatore, lo stesso venisse a
causare danni a persone, dipendenti della committente o soggetti terzi, o a cose, sia di proprietà
della committente o in uso alla stessa a qualsiasi titolo, l’appaltatore è tenuto al risarcimento dei
danni e al ripristino delle condizioni iniziali dei beni.
L’appaltatore è obbligato a produrre, almeno dieci giorni prima dell’avvio del servizio, una
polizza assicurativa riportante lo specifico oggetto dell’appalto che tenga indenne la committente
da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati e da azioni di terzi ed a garanzia della
responsabilità civile per danni causati a terzi nell’esecuzione dei servizi e dei lavori.
In caso di raggruppamenti temporanei d’impresa dovrà essere rispettato quanto previsto
dall’art. 128 del D.P.R. n. 207/2010.
La polizza assicurativa è prestata da unica impresa di assicurazione autorizzata alla copertura
dei rischi ai quali si riferisce l'obbligo di assicurazione, nella forma “Contractors All Risks” (C.A.R.).
Si farà riferimento alla polizza Schema Tipo 2.3 di cui al D.M. 12 marzo 2004 n. 123 con le
specifiche di seguito indicate.
Le somme da assicurare sono le seguenti:
Sezione A
Partita 1 - OPERE: si riferisce ai possibili danni che si possono arrecare alle opere oggetto
dell’appalto per la manutenzione ordinaria e straordinaria agli impianti già esistenti e sui quali si sta
intervenendo. Il massimale non dovrà essere inferiore a euro 200.000,00;
Partita 2 - DEMOLIZIONE E SGOMBERO: si riferisce a demolizioni e sgomberi che sono necessari e
relativi eventuali costi in conseguenza del verificarsi di un danno, così come indicato al
precedente punti 1). Il massimale non dovrà essere inferiore a euro 100.000,00.
Sezione B
Questa sezione della polizza assicurativa relativa alla responsabilità civile per danni causati a terzi
nell’esecuzione del servizio, deve essere stipulata per un massimale non inferiore ad euro
500.000,00.
Tale polizza deve:
a) prevedere specificamente, a chiarimento di quanto disposto dall'art. 11 dello schema tipo 2.3,
l'indicazione che sono considerati "terzi" anche i rappresentanti della committente autorizzati
all’accesso al cantiere, i componenti dell’ufficio di direzione dei lavori, i coordinatori per la
sicurezza, i collaudatori e chiunque a vario titolo abbia possibilità di accesso;
b) comprendere specificatamente i danni a cose dovuti a rimozione o franamento o cedimento
del terreno di basi di appoggio o di sostegni in genere (art. 12 lett. l) dello schema tipo 2.3 );
c) comprendere specificatamente i danni a cose dovuti a vibrazioni (art. 12 lett. j) dello schema
tipo 2.3 ),
d) comprendere specificatamente i danni a cavi e condutture sotterranee (art. 12 lett. m) dello
schema tipo 2.3 ).
La garanzia di cui al presente articolo, prestata dall’appaltatore copre senza alcuna riserva
anche i danni causati dalle imprese subappaltatrici e subfornitrici. Qualora l’appaltatore sia
un’associazione temporanea di concorrenti, giusto il regime delle responsabilità disciplinato
dall’articolo 37 comma 5 del Codice dei contratti, le stesse garanzie assicurative prestate dalla
mandataria capogruppo coprono senza alcuna riserva anche i danni causati dalle imprese
mandanti..
Indipendentemente dall'obbligo sopraccitato di stipula della polizza di responsabilità civile,
l’appaltatore si assume ogni responsabilità civile e penale conseguente agli eventuali danni che
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avessero ad occorrere a persone o cose, a seguito dell'espletamento delle sue funzioni nel
contesto del servizio affidato.
Agli effetti assicurativi l’appaltatore, non appena a conoscenza di un fatto che provochi danno
a persone o cose è tenuto a segnalare alla committente l’accadimento, con dettagliato elenco
dei danni e ad attivare le procedure presso la propria compagnia di assicurazione.
ARTICOLO 12:
Garanzie di esecuzione
Garanzia di esecuzione dei servizi
L’appaltatore sarà tenuto a prestare una garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva,
quale garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni assunte e del risarcimento dei danni
derivanti da eventuali inadempienze, fatta salva, comunque, la risarcibilità del maggior danno.
La garanzia fideiussoria deve essere prestata nelle forme previste all’articolo 75, comma 3, del
Codice dei contratti e va presentata in originale alla committente prima della formale
sottoscrizione del contratto.
In caso di raggruppamenti temporanei d’impresa dovrà essere rispettato quanto previsto
dall’art. 128 del D.P.R. n. 207/2010.
L’importo della garanzia fideiussoria dovrà essere pari al 10% (dieci per cento) dell’intero
importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la
garanzia è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il
ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso
superiore al 20 per cento.
La garanzia fideiussoria è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione,
nel limite massimo del 80 per cento dell'iniziale importo garantito, ai sensi dell’articolo 113, comma
3, del Codice dei contratti; l’importo della garanzia è poi ridotto del 50% (cinquanta per cento) nel
caso di possesso della certificazione di qualità ai sensi della normativa UNI EN ISO 9001:2000 da
dimostrarsi in sede di gara.
La polizza dovrà avere validità temporale almeno pari alla durata dell’appalto e dovrà,
comunque, avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria a seguito dell’emissione
del certificato di verifica di conformità (costituita anche dalla semplice restituzione del documento
di garanzia) da parte della committente.
La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa dovrà operare a “prima richiesta” e prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua
operatività entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della committente.
La committente può avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o totalmente, per le
spese dei servizi da eseguirsi d’ufficio; l’incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale
della committente senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto
dell’appaltatore di proporre azione innanzi l’autorità giudiziaria ordinaria.
La garanzia fideiussoria resterà vincolata fino al termine dell’appalto ed all’avvenuta
riconsegna alla committente di tutti gli impianti oggetto del servizio.
Lo svincolo della garanzia è condizionato alla attestazione di regolarità contributiva risultante
dal documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.), sia per l’appaltatore che per le
eventuali imprese subappaltatrici.
TITOLO 2 - NORME DI RIFERIMENTO
ARTICOLO 13:
Riferimenti legislativi specifici
In generale, l’appalto è disciplinato da:
– D.Lgs. 12 Aprile 2006 n. 163
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE
– D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207
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Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, recante
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/Ce e 2004/18/CE»
In particolare, le attività oggetto dell’appalto devono essere eseguite in conformità a:
– Legge 1 Marzo 1968, n. 186
Disposizioni concernenti la produzione di materiali, apparecchiature, macchinari, installazioni e
impianti elettrici ed elettronici.
– Legge 18 ottobre 1977, n. 791
Attuazione della direttiva del consiglio delle Comunità europee (n. 72/23/CEE) relativa alle
garanzie di sicurezza che deve possedere il materiale elettrico destinato ad essere utilizzato
entro alcuni limiti di tensione.
– Legge 28 giugno 1986, n. 339
Nuove norme per la disciplina della costruzione e dell'esercizio di linee elettriche aeree esterne
- Decreto Ministeriale 21 marzo 1988
Approvazione norme tecniche per la progettazione, esecuzione, ed esercizio delle linee aeree
elettriche esterne
– Legge 10/1991
Norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale
– D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285
Nuovo codice della strada e successive modifiche e integrazioni
– D.Lgs. 16 dicembre 1992, n. 495
Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada e successive modifiche
e integrazioni
– Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81
Attuazione dell’articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e
della sicurezza nei luoghi di lavoro;
Dovranno, da ultimo, essere osservate tutte le disposizioni di qualsiasi tipo emanate da locali
Organi Istituzionali competenti per territorio, quali (sempre in senso descrittivo e non limitativo):
– il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco competente per territorio;
– l’Azienda Sanitaria Locale della Provincia competente per territorio;
– la Soprintendenza ai Beni Ambientali e Culturali competente per territorio;
– le Autorità Provinciali e Comunali.
ARTICOLO 14:
Riferimenti normativi specifici
Le attività oggetto dell’appalto dovranno essere eseguite in conformità alle seguenti
normative:
NORME GENERALI
• D.M. 22/01/2008 n 37: disposizioni in materia di impianti negli edifici ;
• D.P.R. n. 412 - 09/93 Regolamento recante norme in attuazione dell'art. 4 della legge 10/1991
• D.P.R. n. 447 - 12/91 Regolamento di attuazione della legge 46/1990, in materia di sicurezza
impianti
• D.P.R. n. 503/96 “Norme sull’eliminazione delle barriere architettoniche”;
• D.M. LL.PP. del 12/12/1985 “Norme tecniche relative alle tubazioni”;
• Circ. M. LL.PP. n. 27291 del 20/03/86 “Istruzioni relative alla normativa per le tubazioni”;
• Norma UNI CEI 70030 “Impianti tecnologici sotterranei – Criteri generali di posa”;
• UNI EN ISO 6708 30/04/97 Elementi di tubazione. Definizione e selezione dei DN (diametro
nominale.
NORME IMPIANTI
• D.M. 21 marzo 1988 n. 28 del Ministero dei Lavori Pubblici “Approvazione delle norme
tecniche per la progettazione, l’esecuzione e l’esercizio delle linee elettriche aeree
esterne.” e successivi aggiornamenti (Norma CEI 11-4) (Regolamento attuativo della Legge
n. 339, 28/06/86, “Nuove norme per la disciplina della costruzione e dell’esercizio di linee
elettriche aeree esterne”).
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NORME CEI
• 64-7 “Impianti elettrici di illuminazione pubblica e similari”: per l’individuazione dei minimi
requisiti per le caratteristiche elettriche e meccaniche degli impianti in progetto;
• 64-8 “Impianti elettrici utilizzatori a tensione nominale non superiore a 1000V in c.a. e a
1500V in c.c.”: per l’individuazione di tutte le necessarie prescrizioni richieste allo scopo di
garantire l’incolumità delle persone, degli animali e dei beni dai pericoli dell’energia elettrica;
• 11-1 “Impianti di produzione, trasporto e distribuzione di energia elettrica. Norme
generali.” (1987 Ottava edizione).
• 11-4 “Esecuzione delle linee elettriche aree esterne”;
• 11-8 “Norme per gli impianti di messa a terra”;
• 11-17 “Impianti di produzione, trasmissione e distribuzione di energia elettrica – linee in cavo”:
• 23-29 “Cavidotti in materiale plastico rigido”;
• 34-33 fascicolo n. 803 “Apparecchi per illuminazione stradale”;
NORME UNI
• 11248 “Illuminazione stradale - Selezione delle categorie illuminotecniche”.
• 10819 “Limitazione del flusso luminoso verso l’alto”.
• EN 13201-2 “Illuminazione stradale - Parte 2: Requisiti prestazionali”.
• EN 13201-3 “Illuminazione stradale - Parte 3: Calcolo delle prestazioni”.
• EN 13201-4 “Illuminazione stradale - Parte 4: Metodi di misurazione delle prestazioni
fotometriche”.
• UNI EN 40-3-1:2001 Pali per illuminazione pubblica - Progettazione e verifica - Specifica dei
carichi caratteristici
• UNI EN 40-3-2:2001 Pali per illuminazione pubblica - Progettazione e verifica - Verifica tramite
prova
• UNI EN 40-1:1992 Pali per illuminazione. Termini e definizioni
• UNI EN 40-2:2004 Pali per illuminazione pubblica - Parte 2: Requisiti generali e dimensioni
ARTICOLO 15:
Riferimenti legislativi a carattere regionale
Dovranno essere osservate, nell’ambito della esecuzione del servizio, così come nell’ambito dei
piani di manutenzione ordinaria e straordinaria e in genere nella conduzione del servizio, le
seguenti norme:
– Legge Regionale Emilia-Romagna n. 19 del 29 settembre 2003;
– Direttiva approvata con delibera della Giunta Regionale Emilia-Romagna del 29 dicembre 2005;
– Determinazione del Direttore Generale Ambiente e Difesa del Suolo della Regione Emilia-
Romagna 12 ottobre 2006, n. 14096.
ARTICOLO 16:
Riferimenti normativi inerenti la manodopera
L’appaltatore è obbligato ad osservare tutte le disposizioni ed ottemperare a tutti gli obblighi
stabiliti dalle leggi, norme sindacali, assicurative, nonché dalle consuetudini inerenti la
manodopera.
In particolare nei riguardi dei propri lavoratori dipendenti ed occupati nell'espletamento
dell’appalto, l’appaltatore deve attuare condizioni normative retributive non inferiori a quelle dei
contratti collettivi di lavoro applicabili alla loro categoria, in vigore per il tempo e la località in cui
si svolge l’appalto stesso, anche se l’appaltatore non aderisce ad associazioni stipulanti tali
accordi o recede da essi.
I lavoratori dipendenti dall’appaltatore, incaricati di eseguire le proprie mansioni attinenti il
servizio appaltato, devono essere assicurati presso l'I.N.A.I.L. contro gli infortuni sul lavoro e presso
l'I.N.P.S. per quanto riguarda le malattie e le assicurazioni sociali.
ARTICOLO 17:
Osservanza di leggi e norme relative ai contratti pubblici
L’appaltatore è tenuto all’osservanza di tutte le leggi e disposizioni vigenti in materia di appalto
di servizi pubblici e di appalti di lavori pubblici, comprese quelle che dovessero essere emanate in
corso dell’appalto; in particolare è fondamentale il riferimento al Codice dei contratti.
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TITOLO 3 - MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO
ARTICOLO 18:
Prescrizioni di carattere generale
Tutte le prestazioni che l’appaltatore dovrà eseguire sugli impianti dovranno essere condotte
in ottemperanza al presente capitolato, nonché nel rispetto della vigente legislazione nazionale e
regionale, delle normative specifiche dei vari settori e delle migliori regole dell'arte.
La gestione degli impianti non dovrà in alcun modo ostacolare, limitare o condizionare la
normale attività della committente.
L’appaltatore è civilmente e penalmente responsabile durante l’esecuzione delle prestazioni
di sua pertinenza:
– di eventuali disservizi che avessero ad occorrere su fabbricati e pertinenze degli stessi (impianti,
infrastrutture, attrezzature, eccetera) di proprietà della committente o alla stessa in uso a
qualsiasi titolo;
– dell’interruzione (anche parziale) di qualsiasi tipo d’attività svolta dalla committente qualunque
sia il carattere di detta attività (istituzionale, assistenziale, logistico, eccetera).
ARTICOLO 19:
Esercizio degli impianti
L’appaltatore dovrà mantenere in esercizio gli impianti affidati secondo le modalità riportate
nel Disciplinare tecnico - Allegato C al presente capitolato, e ad esercitare un continuo controllo
della conformità di tutti i parametri funzionali degli stessi, affinché essi forniscano le prestazioni
previste nello stesso.
Durante l'espletamento del servizio, l’appaltatore è tenuto ad effettuare un metodico
controllo della funzionalità ed efficienza di tutti gli impianti affidati.
Il Disciplinare tecnico contiene i parametri di funzionamento degli impianti in relazione alla loro
natura ed all’utilizzo che è fatto da parte della committente.
ARTICOLO 20:
Descrizione delle prestazioni da fornire nell’ambito dell’appalto
Sono da considerare a tutti gli effetti a carico dell’appaltatore tutte le seguenti prestazioni da
eseguirsi su tutti gli impianti attuali e futuri in affidamento:
a) l’esercizio e la conduzione degli impianti;
b) l’accensione e spegnimento degli impianti;
c) la manutenzione ordinaria degli impianti;
d) la manutenzione straordinaria conservativa degli impianti;
e) approvvigionamento e gestione della energia elettrica necessaria per il funzionamento degli
impianti;
f) la voltura, con oneri a proprio carico, dei contratti di somministrazione dell’energia al servizio
degli impianti; il servizio comunque dovrà improrogabilmente essere erogato a decorrere dal
01/01/2014;
g) l’attivazione di un call center, con numero verde dedicato, al fine di gestire il rapporto con la
cittadinanza e per ricevere le segnalazioni di guasti. Per ogni segnalazione ricevuta sarà
obbligo dell’Appaltatore riportare su foglio elettronico di EXCELL e/o similare, le singole
segnalazioni numerandole in maniera univoca e riportando a fianco la data di ricezione. A
conclusione dell’intervento e/o non (da motivare in ogni caso la tipologia dell’intervento
eseguito), è da riportare in apposita colonna del succitato foglio di EXCELL e/o similare, la data
di conclusione dell’intervento medesimo, il tutto agli atti e da rendere visibile mediante
collegamento ad apposito sito internet messo a disposizione della Committente.
h) un servizio di pronto intervento;
i) l’assistenza tecnica ed amministrativa;
j) gli interventi riparativi;
k) l’esecuzione di piccoli interventi straordinari di modifica, potenziamento ed ampliamento degli
impianti a seguito di esplicita richiesta della committente che stanzierà apposite somme non
essendo inclusi nelle tariffe del servizio;
l) gli interventi di interruzione e ripristino degli impianti in gestione, per necessità di attività di terzi
(ad esempio: potature piante private o pubbliche, manutenzione ad edifici), previamente
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autorizzati dalla committente. I costi di tali interventi saranno direttamente addebitati ai
soggetti terzi che li richiedono e pertanto l’appaltatore dovrà fornire insieme al servizio anche il
preventivo dell’intervento;
m) il ripristino della funzionalità delle reti e degli impianti danneggiati da soggetti terzi a seguito
anche di incidenti stradali o svolgimento di attività e lavori; l’appaltatore recupererà
direttamente dai soggetti terzi le spese sostenute per gli interventi di riparazione eseguiti;
n) la creazione e gestione del catasto degli impianti e suo continuo aggiornamento, con
consegna all’inizio di ogni anno di gestione, degli elaborati grafici sia in formato cartaceo che
in formato elettronico DXF o similare aggiornati con le modifiche intervenute nell’anno
precedente;
o) la redazione di un rapporto annuale sull'andamento del servizio. Da tale rapporto la
committente evincerà l’entità e la natura degli interventi svolti dall’appaltatore sugli impianti
oggetto di affidamento. Il rapporto dovrà essere consegnato alla committente di norma entro
la fine del mese di giugno dell’anno successivo a quello a cui si riferisce;
Nel “Disciplinare tecnico”, Allegato C al presente capitolato, sono indicate nel dettaglio le
modalità di esecuzione di ogni singola prestazione indicata nei commi precedenti.
I materiali utilizzati negli interventi di manutenzione devono essere conformi a quelli
originariamente impiegati, comunque delle migliori marche in commercio.
Con riferimento al punto e) “approvvigionamento e gestione dell’energia elettrica”,
l’appaltatore dovrà acquistare almeno il 30% dell’energia elettrica, utilizzata a servizio degli
impianti, da fonti rinnovabili. L’appaltatore è pertanto obbligato, tramite sistema RECS o
equivalente, a dimostrare con idonea documentazione l’annullamento di certificati di energia
elettrica (per un ammontare non inferiore al 30% del consumo totale annuo degli impianti gestiti)
prodotta dalle fonti di cui all’articolo 2, comma 1 lett. a) del D.Lgs.n. 387 del 29 dicembre 2003 (di
seguito “energia verde” prodotta da FER). A tal fine, l’appaltatore dovrà produrre al termine di
ogni anno idonea attestazione di annullamento dei certificati rilasciati tramite sistema RECS o
equivalente per il quantitativo di energia elettrica non inferiore al 30% consumata dai suddetti
impianti. Tale obbligo è a titolo non oneroso per la committente e pertanto ricompreso nel prezzo
di offerta.
L’impresa si impegna, inoltre, a rendere disponibile un logo o un marchio, attestante l’uso di
“energia verde” prodotta da FER che per la durata del contratto verrà concesso in uso alla
committente la quale avrà facoltà di usarne gratuitamente e senza alcun impegno per il tempo di
durata del presente contratto.
ARTICOLO 21:
Interventi straordinari a carico della committente
La committente riconoscerà e si farà carico economicamente degli interventi di riparazione e/o
ripristino conseguenti ad eventi atmosferici violenti, calamità naturali, guerre, tumulti ed altri eventi
di forza maggiore ferma restando la verifica preventiva degli importi dei lavori e le modalità di
esecuzione degli stessi, riservandosi la facoltà di intervenire anche attraverso terzi.
Eventuali adeguamenti degli impianti conseguenti a modifiche normative e/o innovazioni
tecnologiche sopravvenute dopo la sottoscrizione del contratto d’appalto potranno, a scelta della
committente, essere eseguiti direttamente dalla stessa o fatti eseguire a proprie spese
dall’appaltatore.
Per interventi di cui ai due commi precedenti, l’appaltatore, su richiesta della committente, nel
caso di affidamento all’appaltatore, dovrà redigere i relativi progetti secondo quanto previsto
dalla normativa sui lavori pubblici.
Nell’eventualità di cui al comma precedente le relative spese di progettazione definitiva ed
esecutiva nonché Direzione Lavori e Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed
esecuzione, compreso rimborso spese di qualunque natura e genere, saranno a carico
dell’appaltatore.
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ARTICOLO 22:
Disposizioni sul personale impiegato per la fornitura dei servizi e
l’esecuzione dei lavori
Il personale dell’appaltatore addetto alla gestione degli impianti deve essere in possesso delle
abilitazioni necessarie e dell’adeguata professionalità e competenza.
Il citato personale deve essere addestrato immediatamente e tempestivamente
dall’appaltatore alla conoscenza specifica degli impianti oggetto di appalto e dei relativi orari e
modi peculiari di funzionamento.
L’appaltatore è tenuto all’esatta osservanza di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in
materia di lavoro, nonché eventualmente entrate in vigore nel corso dei lavori, e in particolare:
a) si obbliga ad applicare ai propri dipendenti impegnati nella esecuzione dei servizi un contratto
nazionale di lavoro che preveda nella sfera di applicazione la tipologia delle attività
corrispondenti alle prestazioni oggetto del contratto nonché gli accordi locali e aziendali
integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori;
b) i suddetti obblighi vincolano l’appaltatore anche qualora non sia aderente alle associazioni
stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla
struttura o dalle dimensioni dell’impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica;
c) è responsabile in rapporto alla committente dell’osservanza delle norme anzidette da parte
degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi dipendenti, anche nei casi in cui il
contratto collettivo non disciplini l’ipotesi del subappalto; il fatto che il subappalto non sia stato
autorizzato non esime l’appaltatore dalla responsabilità, e ciò senza pregiudizio degli altri diritti
della committente;
d) è obbligato al regolare assolvimento degli obblighi contributivi in materia previdenziale,
assistenziale, antinfortunistica e in ogni altro ambito tutelato dalle leggi speciali.
In caso di inottemperanza agli obblighi di cui al comma precedente, accertata dalla
committente o ad essa segnalata da un ente preposto, la committente medesima comunica
all’appaltatore l’inadempienza accertata e procede a una detrazione del 20 per cento sui
pagamenti in acconto, destinando le somme così accantonate a garanzia dell’adempimento
degli obblighi di cui sopra; il pagamento all’appaltatore delle somme accantonate non è
effettuato sino a quando non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente
adempiuti.
Tutte le imprese presenti nei cantieri di gestione della pubblica illuminazione e semaforica sono
obbligate a tenere negli stessi:
a) Fotocopia autenticata del Libro Unico del Lavoro di cui al D.L. 112/2008 art. 39 all'ultimo
aggiornamento effettuato nonché elenco dipendenti occupati nel cantiere;
b) Copia della dichiarazione di assunzione ai sensi del D.Lgs. 152/97 art.1 con riferimento ai soli
dipendenti occupati nei lavori del cantiere assunti dopo la data dell'ultimo aggiornamento del
L.U.L;
c) Registro degli infortuni vidimato dalla AUSL competente per territorio;
d) Copia dei contratti di subappalto e/o fornitura con posa in opera;
Ai sensi degli articoli 18, comma 1, lettera u), 20, comma 3 e 26, comma 8, del D. Lgs. n. 81/2008,
l’appaltatore è obbligato a fornire a ciascun soggetto occupato una apposita tessera di
riconoscimento, impermeabile ed esposta in forma visibile, corredata di fotografia, contenente le
generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro. L’appaltatore risponde dello stesso
obbligo anche per il personale dei subappaltatori autorizzati. I lavoratori sono tenuti ad esporre
detta tessera di riconoscimento. Agli stessi obblighi devono ottemperare anche i lavoratori
autonomi che esercitano direttamente la propria attività nei cantieri e il personale presente
occasionalmente in cantiere che non sia dipendente dell’appaltatore o degli eventuali
subappaltatori (soci, artigiani di ditte individuali senza dipendenti, professionisti, fornitori esterni e
simili); tutti i predetti soggetti devono provvedere in proprio.
La violazione degli obblighi di cui al precedente comma 4 comporterà l’applicazione, in capo
all’appaltatore, di una penale di euro 300 per ciascun lavoratore. Nel caso in cui la tessera, pur
posseduta, non venga esposta la penale sarà ridotta ad euro 150 per ciascun lavoratore.
L’appaltatore è obbligato ad osservare e far osservare dai dipendenti le prescrizioni ricevute
dalla committente, verbali e scritte.
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ARTICOLO 23:
Disposizioni in materia di sicurezza
I servizi appaltati devono svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di
prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro e in ogni caso in condizione di permanente sicurezza
e igiene.
L’appaltatore, che è obbligato ad osservare le misure generali di tutela di cui all'articolo 15 del
D. Lgs. n. 81/2008, dovrà trasmettere alla committente, prima dell’inizio del servizio:
a) il documento di valutazione dei rischi aziendali ex articolo 17, comma 1, lettera a), del D. Lgs. n.
81/2008;
b) la documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, assicurativi ed antinfortunistici.
ARTICOLO 24:
Piani di sicurezza
Per quanto riguarda la manutenzione trattandosi di servizi che non comportano la formazione di
cantieri veri e propri dove peraltro è prevista la presenza di un’unica impresa, la committente non
è tenuta a designare il coordinatore per la progettazione né quello per l’esecuzione previsti
dall’articolo 90, commi 3 e 4, del D. Lgs. n. 81/2008 e non è altresì tenuta a redigere neppure il
piano di sicurezza e di coordinamento ed il fascicolo previsti dall’articolo 91, comma 1, lettere a) e
b) di tale decreto.
Stante la particolarità del servizio, che si svolge sostanzialmente in spazi pubblici, la committente
ha valutato altresì che non esistono rischi da interferenza per cui non ha neppure proceduto alla
redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti (DUVRI).
L’appaltatore deve quindi, prima dell’inizio del servizio, ai sensi dell’articolo 131 del Codice dei
contratti, predisporre ed inviare alla committente un Piano di sicurezza relativo ai rischi specifici
delle singole lavorazioni che può essere inteso come l’insieme del Piano di sicurezza sostitutivo e
del Piano operativo di sicurezza.
Tutti i piani di sicurezza (PSC, PSS, POS) dovranno essere redatti con i contenuti minimi previsti
nell’Allegato XV del D. Lgs. n. 81/2008.
Ai sensi dell’articolo 118, comma 4, terzo periodo, del Codice dei contratti, l’appaltatore è
solidalmente responsabile con i subappaltatori per gli adempimenti, da parte di questi ultimi, degli
obblighi di sicurezza.
ARTICOLO 25:
Ulteriori competenze, oneri ed obblighi dell’appaltatore
Oltre a quanto previsto all’articolo 20, con la stipula del contratto d’appalto, l’appaltatore si
assume, con oneri economici a proprio carico, le seguenti competenze, oneri ed obblighi:
a) Contratto d’appalto e atti vari. Spese inerenti e conseguenti alla stipulazione e registrazione del
contratto d’appalto; spese per carte bollate e di bollo per gli atti e i documenti che lo
richiedono, nonché ogni altra spesa inerente e conseguente all'organizzazione, esecuzione,
assistenza, contabilizzazione del servizio e dei lavori di cui all’appalto in oggetto. Così pure
s’intendono a carico del medesimo appaltatore tutte le spese e le tasse che riguardino, per
qualsivoglia titolo o rapporto, il contratto o l’oggetto del medesimo, fatta eccezione per l’IVA
ed ogni altra imposta che per legge fosse intesa a carico della committente.
b) Autorizzazioni, licenze. Spese che attengono agli adempimenti e agli oneri necessari per istruire
e gestire tutte le pratiche relative l'ottenimento del rilascio di tutte le autorizzazioni, licenze,
concessioni, permessi e nulla-osta da richiedersi a terzi, istituzioni statali, regionali, provinciali e
altre operanti nel territorio, che si rendessero necessari per lo svolgimento delle mansioni previste
dal presente capitolato e più generalmente per una corretta gestione degli impianti.
c) Manodopera. Integrale osservanza del trattamento economico e normativo stabilito dai
contratti collettivi nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si
svolgono i servizi.
d) Spese di cantiere. Spese per l'organizzazione dei cantieri con gli attrezzi, macchinari e mezzi
d'opera necessari all'esecuzione della gestione, nel numero e potenzialità in relazione all'entità
del servizio da espletare, provvedendo alla loro installazione, spostamento nei punti di lavoro,
tenuta in efficienza ed allontanamento al termine delle opere. Spese per tenere sgombri i luoghi
di lavoro da materiale di risulta, da detriti e sfridi, provvedendo al loro allontanamento. Al
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termine, l’appaltatore dovrà provvedere a rimuovere ed allontanare gli attrezzi, i macchinari ed
i mezzi unitamente ai materiali e manufatti non utilizzati.
e) Preavviso. Obbligo di avvisare la committente prima di iniziare qualsiasi lavoro stradale, tranne i
casi di forza maggiore per i quali dovrà comunque essere data tempestiva comunicazione alla
stessa.
f) Segnaletica stradale. Spese dipendenti dall'installazione provvisoria di apparecchiature atte alle
segnalazioni diurne e notturne, mediante cartelli e fanali nei tratti di strada interessati
dall'esecuzione dei lavori, secondo l'osservanza delle norme vigenti di polizia stradale e di
quanto la committente o da altri soggetti pubblici dovessero prescrivere.
g) Ripristini. Al termine degli interventi manutentivi l’appaltatore dovrà provvedere al ripristino del
suolo pubblico secondo le indicazioni all'uopo definite e fornite dalla committente o da altri
soggetti pubblici, nel rispetto dei regolamenti vigenti in materia di interventi stradali.
h) Sorveglianza e custodia. Spese per la custodia e la buona conservazione degli impianti. Si
esclude in ogni caso qualsiasi compenso da parte della committente per danni e furti, nonché
per opere di terzi.
i) Assicurazioni. L’assicurazione degli operai e persone addette ai lavori, per fatti inerenti e
dipendenti dall'esecuzione del servizio facenti parte dell’appalto in oggetto.
j) Prestazioni aggiuntive. Per gli interventi specificamente richiesti dalla committente, previa
concorde definizione fra le parti, nei termini fissati all’21 comma 4° del presente capitolato
speciale d’appalto:
– progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva di nuovi interventi;
– direzione dei lavori;
– esecuzione dei lavori;
– collaudo.
k) Sicurezza. Spese per la predisposizione, secondo le leggi sulla sicurezza e le normative vigenti,
dopo l'aggiudicazione dell’appalto e prima dell'inizio del servizio, il piano delle misure per la
sicurezza fisica e la salute dei lavoratori. Il coordinamento dell'attuazione del predetto piano
spetta all’appaltatore, previa consegna dello stesso alla committente.
l) Esprimere pareri tecnici ed esercitare il controllo congiuntamente al Responsabile del Servizio
della Committente sull’esecuzione degli impianti realizzati nell’ambito delle nuove
urbanizzazioni, nonché procedere al loro verifica di idoneità prima della presa in carico.
In generale l’appaltatore ha l’obbligo di fornire i servizi in oggetto con la massima diligenza,
professionalità e correttezza nel pieno rispetto delle disposizioni legislative, normative e
regolamentari vigenti in materia.
ARTICOLO 26:
Standard qualitativi
Gli standard qualitativi dei servizi oggetto del presente capitolato vengono definiti sulla base dei
seguenti principi:
a) la funzionalità degli impianti, per evitare disagi e situazioni di pericolo, dovrà essere sempre
garantita secondo le indicazioni dell’allegato C disciplinare tecnico;
b) la qualità dell’illuminamento della sede stradale e degli altri spazi pubblici, misurato nei punti di
rilevazione definiti nel Disciplinare tecnico non deve mai essere inferiore a quello che verrà
rilevato nel corso della misurazione iniziale, tenuto conto del naturale degrado della lampada;
c) il pronto intervento dovrà essere sempre eseguito nei tempi predeterminati nel Disciplinare
tecnico;
d) ogni tipo di intervento sugli impianti dovrà sempre tener presente lo standard di qualità di
illuminamento minimo richiesto;
e) le risposte del Call Center alle chiamate di segnalazione devono avvenire continuativamente e
prevedere un numero di addetti per fasce orarie sufficiente a limitare le code di attesa;
f) gli orari di disponibilità del Call Center devono essere continuativi nella 24 ore giornaliere per
tutti i giorni dell’anno, feriali e festivi.
ARTICOLO 27:
Obblighi della committente
La committente è obbligata, nei confronti dell’appaltatore, ad espletare le seguenti attività:
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a) comunicare per iscritto all’appaltatore il nominativo del direttore dell’esecuzione del contratto
previsto dall’art. 299 del D.P.R. n. 2072010;
b) svolgere attività di programmazione e pianificazione dello sviluppo del territorio e delle
infrastrutture primarie ivi compresa la progettazione di carattere generale, garantendo un
costante rapporto con le strutture tecniche dell’appaltatore per verificare la compatibilità dei
nuovi insediamenti con gli impianti esistenti e per procedere alla pianificazione di nuove opere;
c) comunicare con congruo anticipo all’appaltatore:
– le modifiche ai regolamenti comunali che possano in qualsiasi modo influire sulla gestione dei
servizi, acquisendone il relativo parere;
– l’esecuzione di lavori interferenti con gli impianti ed i servizi oggetto dell’appalto.
d) astenersi dall’eseguire direttamente interventi o regolazioni degli impianti affidati in gestione
all’appaltatore;
e) non consentire ad altri soggetti l’esercizio delle attività oggetto del presente appalto essendo
che l’appaltatore, per l’intera durata dell’appalto, ne ha l’esclusiva;
f) riconoscere all’appaltatore il diritto di recuperare da soggetti terzi le spese sostenute per il
ripristino della funzionalità delle reti e degli impianti danneggiati dagli stessi;
g) tenere sollevato e indenne l’appaltatore da richieste economiche e/o di altro tipo che
dovessero richiedere soggetti terzi, proprietari di aree su cui insistono gli impianti semaforici e di
illuminazione;
h) in caso di esecuzione da parte di soggetti terzi o dalla committente stessa di interventi relativi
agli impianti di pubblica illuminazione e agli impianti semaforici, gli interventi medesimi
dovranno essere coordinati, per quanto riguarda gli aspetti tecnici, con l’appaltatore;
i) approvare, ove necessario, i progetti relativi alle opere ed impianti da realizzare, al fine di
acquisire tutti gli effetti derivanti dalla dichiarazione di pubblica utilità, specificamente per ciò
che concerne le occupazioni d’urgenza e gli espropri;
j) farsi carico degli oneri sostenuti dall’appaltatore, per effettuare gli spostamenti e/o le modifiche
degli impianti effettuati a seguito di esigenze della committente stessa, non comprese
nell'appalto;
k) prescrivere i seguenti obblighi, relativamente ai lavori eseguiti da terzi:
– assumere presso l’appaltatore opportune informazioni prima di iniziare lavori di qualsiasi
natura, che possano interessare gli impianti relativi ai servizi in oggetto;
– preavvisare l’appaltatore dell’inizio dei lavori da compiersi, informandolo altresì della loro
natura;
– segnalare immediatamente all’appaltatore eventuali danni causati e risarcirli;
l) effettuare il coordinamento con le autorità preposte alla chiusura delle strade qualora ciò si
rendesse necessario per l'espletamento delle operazioni di manutenzione.
Per quanto riguarda le alberature, pubbliche e private, l’appaltatore provvederà
autonomamente al fine di mantenere integro il flusso luminoso emesso e garantire la sicurezza
degli impianti, apparecchiature e linee di alimentazione, segnalando alla committente le criticità
rilevate per programmare appositi interventi di potatura per le alberature pubbliche.
La committente inoltre si impegna ad adottare tutte le procedure necessarie nei confronti dei
privati laddove alberature private siano causa di criticità per gli impianti della pubblica
illuminazione e semaforica.
In generale la committente ha l’obbligo di mettere l’appaltatore nelle condizioni più agevoli per
fornire i servizi in oggetto e quindi di non creare impedimenti burocratici non connessi al rispetto
delle leggi, norme e regolamenti vigenti.
ARTICOLO 28:
Cooperazione della committente
La committente si assume l’impegno di agevolare il migliore espletamento dei servizi da parte
dell’appaltatore, con particolare riferimento all’adozione tempestiva dei provvedimenti necessari
ed alla cura degli adempimenti compresi nell’ambito delle proprie competenze istituzionali. A tal
fine si obbliga nei confronti dell’appaltatore, ad espletare le seguenti attività:
a) esercitare le funzioni ad essa conferite dalle leggi in materia ed in specifico quelle di indirizzo e
controllo nei confronti dell’appaltatore al fine di assicurare che i livelli e le condizioni dei servizi
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erogati siano adeguati alle esigenze della popolazione, nonché risultino idonei a consentire lo
sviluppo civile ed economico della comunità locale;
b) agevolare ogni intervento per la realizzazione di impianti e, in generale, per il raggiungimento
degli obiettivi indicati nel presente capitolato;
c) consentire il massimo e più agevole accesso a tutte le informazioni in proprio possesso, funzionali
all’espletamento dei servizi in oggetto;
d) garantire la collaborazione dei propri uffici tecnici ed amministrativi;
e) agevolare l’acquisizione da parte dell’appaltatore, con oneri in capo allo stesso, dei permessi
relativi ai lavori di ampliamento, ove il tracciato delle condotte o di altri impianti accessori
interessassero opere o proprietà di soggetti terzi;
f) garantire l’appaltatore, mediante l’adozione dei necessari atti amministrativi, la possibilità di
accedere e transitare su fondi privati per l’espletamento delle attività necessarie allo
svolgimento dei servizi in oggetto;
g) assumere tutte le iniziative opportune per consentire all’appaltatore l’adempimento, nei tempi
strettamente necessari, agli obblighi stabiliti a carico dello stesso dal presente capitolato,
impegnandosi a prestare la massima collaborazione per il rilascio della documentazione
occorrente;
h) sostenere e favorire l’attività dell’appaltatore attraverso il puntuale e tempestivo svolgimento
delle pratiche amministrative inerenti l’oggetto del contratto.
ARTICOLO 29:
Occupazioni di suolo pubblico
L’occupazione permanente di aree in superficie o nel sottosuolo, di proprietà comunale per la
costruzione di strutture, impianti o condotte autorizzati, strumentali all’espletamento dei servizi in
oggetto, divenendo gli stessi di proprietà della committente o essendo funzionali alla fornitura del
servizio, sarà a titolo gratuito, senza alcun onere a carico dell’appaltatore.
L’appaltatore sarà esente dal pagamento della tassa comunale o contributo equivalente che
potrà eventualmente essere imposto per l’occupazione del suolo pubblico.
ARTICOLO 30:
Avvio dell’esecuzione del contratto e consegna degli impianti
L’avvio dell’esecuzione del contratto verrà formalizzata con la redazione dell’apposito verbale
previsto dall’art. 304 del D.P.R. n. 207/2010. Si ribadisce che il servizio dovrà essere attivo a
decorrere dalle 00.00 del 01/01/2014.
Con il suddetto verbale gli impianti oggetto del servizio ed i relativi locali tecnici saranno
consegnati dalla committente all’appaltatore nello stato di fatto in cui si trovano.
Con il verbale di avvio dell’esecuzione del contratto, stilato in contraddittorio tra la committente
e l’appaltatore, lo stesso prenderà in carico gli impianti e le loro pertinenze diventando
responsabile della custodia e conservazione di tutto quanto ricevuto in consegna.
Il verbale di avvio dell’esecuzione del contratto avrà come allegato un documento
denominato “Catasto degli impianti” che costituisce ricognizione qualitativa e quantitativa precisa
degli impianti dovrà riportare:
– l’identificativo di ciascuna cabina e la potenza elettrica impegnata;
– la lettura dei contatori dell’energia elettrica;
– il numero di lampade della rete di pubblica illuminazione alla stessa cabina sottese;
– le lampade complessive dell’impianto suddivise per tipologia (caratteristiche tecniche) e per
modalità di impiego o accensione;
– l’identificativo di ciascun impianto semaforico con l’indicazione del numero e del tipo di
lanterne e di sostegno.
– la documentazione tecnica e amministrativa degli impianti;
– la documentazione grafica degli impianti;
– la descrizione dello stato di conservazione di tutti i manufatti e degli impianti;
– le risultanze della verifica del corretto funzionamento delle apparecchiature;
– la copia dei contratti di pubbliche forniture;
– la tabella degli orari di accensione, spegnimento ed attenuazione e comunque le modalità di
funzionamento prescritte dal comune.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 17

A partire dalla data del verbale di avvio dell’esecuzione del contratto, l’appaltatore assumerà
per tutti gli impianti ogni responsabilità civile conseguente agli eventuali danni derivanti dalla
mancata o errata esecuzione delle attività oggetto del presente appalto.
In particolare si evidenzia che l’appaltatore non potrà valere alcuna pretesa verso la
committente in conseguenza delle condizioni in cui si verranno a trovare gli impianti alla data di
avvio dell’esecuzione del contratto rispetto alle condizioni in cui versavano alla data dei
sopralluoghi che l’appaltatore ha effettuato per formulare l’offerta di gara;
Il Catasto degli impianti, in caso di variazioni della consistenza degli stessi a seguito di
assegnazione successiva rispetto alla data di sottoscrizione del contratto d’appalto e/o per
cessazione di parte d’impianto con riduzione dei punti luce assegnati, verrà aggiornato
contestualmente mediante la redazione di atti aggiuntivi.
L’appaltatore dovrà provvedere alla volturazione a proprio carico dei contatori dell'energia
elettrica che alimentano gli impianti oggetto dell’appalto, precisando che la funzionalità degli
impianti dovrà essere improrogabilmente attiva a decorrere dalle 00.00 del 01/01/2014.
Qualora l’appaltatore intenda avvalersi della facoltà di installare sugli impianti ricevuti in
consegna apparecchiature diverse da quelle presenti, previo assenso positivo della Committente,
dovrà garantire l'integrità degli impianti stessi ed accollarsi ogni onere amministrativo ed
economico conseguente.
ARTICOLO 31:
Aumento o diminuzione degli impianti
La committente, qualora si verifichi il caso, affiderà all’appaltatore la gestione di nuovi impianti
semaforici e di illuminazione in aggiunta a quelli indicati nel verbale di consegna.
L’assunzione, in carico all’appaltatore, dei nuovi impianti semaforici e di illuminazione avrà
luogo dopo che lo stesso avrà avuto modo di effettuare un collaudo tecnico-funzionale volto a
verificarne la corrispondenza alle prescrizioni tecnico-esecutive stabilite per legge e dopo che sarà
entrato in possesso della documentazione tecnica afferente agli stessi.
La presa in carico di un nuovo impianto semaforico e/o di illuminazione da parte
dell’appaltatore sarà subordinata ad una preventiva e formale accettazione degli oneri aggiuntivi,
determinati in base alla tariffa di cui al presente capitolato. La decorrenza di funzionalità del
nuovo impianto assegnato e l’aggiornamento del corrispettivo contrattuale partiranno dal giorno
dopo della suddetta data di formale accettazione.
La committente, in relazione alle proprie esigenze, potrà procedere alla dismissione di impianti
semaforici e di illuminazione già affidati all’appaltatore dandone comunicazione al medesimo con
preavviso di 10 (dieci) giorni.
Relativamente agli impianti semaforici e di illuminazione, per i quali il Committente ne ha deciso
la dismissione, sarà ridotto il relativo corrispettivo, in tal senso verrà aggiornato il corrispettivo
contrattuale senza che l’Appaltatore possa pretendere indennizzo alcuno, sia per il mancato
esercizio e/o per eventuali investimenti eseguiti.
ARTICOLO 32:
Riduzione e sospensione del servizio
L’appaltatore si impegna ad erogare i servizi in oggetto con continuità salvo comprovate cause
di forza maggiore ovvero eventi a queste riconducibili; saranno comunque adottate tutte le misure
possibili per ridurre il disagio causato, limitare gli inconvenienti e garantire le condizioni di sicurezza
degli impianti.
Qualora l’appaltatore dovesse trovarsi nelle condizioni di cui al precedente comma dovrà
darne comunicazione alla committente e dovrà adottare, in accordo con la stessa, tutte le misure
possibili per ridurre il disagio agli utenti, provvedendo a proprie spese a fornire ai cittadini interessati
adeguata e preventiva informazione, ove possibile con preavviso non inferiore ad ore 72 (settanta
due).
Nel caso previsto dal precedente comma 1, nessuna richiesta di risarcimento danni, diretti,
indiretti e consequenziali, potrà essere avanzata dalla committente nei confronti dell’appaltatore
in quanto non costituisce inadempienza al contratto.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 18

ARTICOLO 33:
Utilizzo delle reti e degli impianti
L’appaltatore è tenuto ad utilizzare e destinare le reti e gli impianti oggetto del contratto
d’appalto esclusivamente per la gestione dei servizi di illuminazione pubblica e degli impianti
semaforici.
Non è consentito l'utilizzo delle reti e degli impianti per altre attività o iniziative se non
conseguente a espressa autorizzazione da parte della committente, previa verifica di compatibilità
di ulteriori utilizzi con la destinazione primaria oggetto dell’appalto.
ARTICOLO 34:
Modifiche agli impianti
Nel corso della durata del contratto l’appaltatore è autorizzato ad introdurre qualsiasi
modificazione nei locali e negli impianti dati in consegna che porti un miglioramento tecnico e
tecnologico dell’impianto senza riduzione della qualità e quantità del servizio erogato previa
esplicita autorizzazione della committente.
L’appaltatore può proporre nel corso del contratto d’appalto interventi di miglioria nel
funzionamento degli impianti, nello svolgimento del servizio, per l'economia del costo di gestione
nonché per la riduzione dei consumi energetici, sempre nel rispetto della normative vigenti in
materia.
Le modifiche eventualmente autorizzate, ai sensi del comma precedente, saranno eseguite a
cura e spese dell’appaltatore, sotto il controllo della committente.
L'importo delle spese relative dovrà risultare da un preciso e preventivo accordo scritto tra le
parti.
L’appaltatore può proporre alla committente di eseguire le nuove opere con una delle seguenti
formule:
1. il "ritorno" dell'investimento avviene entro la durata contrattuale: in tal caso l’appaltatore
provvede alle modifiche senza alcuna partecipazione economica diretta della committente,
provvedendo però anche a formulare sconto in percentuale da applicare all’intero canone
contrattuale dalla data dell’investimento fino al termine contrattuale;
2. il "ritorno" dell'investimento si prolunga oltre il termine del contratto: l’appaltatore provvede alle
modifiche con una partecipazione economica della committente da concordare con preciso
riferimento al caso specifico e provvedendo a formulare sconto in percentuale da applicare
all’intero canone contrattuale dalla data dell’investimento fino al termine contrattuale;
3. Il “ritorno" dell'investimento non avviene, in quanto l'opera realizzata migliora il servizio reso ma
non offre risparmi economici: l’appaltatore provvede alle modifiche con una totale
partecipazione economica della committente da concordare con preciso riferimento al caso
specifico.
Al termine dei lavori, le opere realizzate, comprese le eventuali apparecchiature e parti
d'impianto aggiunte, sono di immediata proprietà della committente.
ARTICOLO 35:
Verifiche di conformità
Tutte le prestazioni contrattuali sono soggette a verifica di conformità al fine di accertarne la
regolare esecuzione.
Le attività di verifica di conformità sono dirette a certificare che le prestazioni contrattuali siano
state eseguite a regola d'arte sotto il profilo tecnico e funzionale, in conformità e nel rispetto delle
condizioni, modalità, termini e prescrizioni del contratto, nonché nel rispetto delle eventuali leggi di
settore. Le attività di verifica hanno, altresì, lo scopo di accertare che i dati risultanti dalla
contabilità e dai documenti giustificativi corrispondano fra loro e con le risultanze di fatto, fermi
restando gli eventuali accertamenti tecnici previsti dalle leggi di settore.
Le verifiche di conformità in corso di esecuzione di cui all’art. 317 del D.P.R. n. 207/2010,
avranno periodicità annuale e verranno effettuate, ai sensi dell’art. 301 del medesimo decreto,
direttamente dal direttore dell’esecuzione del contratto attraverso tutti gli accertamenti e riscontri
ritenuti necessari.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 19

Indipendentemente dalla verifica annuale, la committente ha diritto di procedere in qualunque
momento alla verifica, in contraddittorio con l’appaltatore, del rispetto delle norme contrattuali,
delle prestazioni di esercizio e manutenzione, dello stato di conservazione e funzionalità degli
impianti, della corretta esecuzione degli interventi, del rispetto della normativa vigente, del rispetto
della manutenzione programmata, dello stato di mantenimento complessivo degli impianti e delle
reti.
Ai sensi dell’art. 320 del D.P.R. n. 207/2010, l’appaltatore dovrà fornire al personale incaricato del
controllo tutta l'assistenza necessaria allo svolgimento delle verifiche e/o ispezioni e rimane
obbligata a mettere a disposizione gratuitamente le apparecchiature idonee ad effettuare le
necessarie verifiche.
Di ciascuna verifica di conformità verrà redatto un processo verbale secondo le modalità
previste all’art. 319 del D.P.R. n. 207/2010.
L’ultima verifica assumerà il nome di Verifica di conformità definitiva e sarà effettuata con le
modalità previste agli articoli 318 e 321 del D.P.R. n. 207/2010.
In esito alla verifica di conformità definitiva, il direttore dell’esecuzione del contratto procederà,
ai sensi e con le modalità previste agli articoli 322 e 323 del D.P.R. n. 207/2010, al rilascio del
Certificato di verifica di conformità.
Il certificato di verifica di conformità dovrà essere emesso non oltre 45 (quarantacinque) giorni
dall’ultimazione dell’esecuzione.
A seguito dell’emissione del certificato di verifica di conformità, la committente procederà
laddove previsto e concordato nei termini contrattuali e del presente capitolato speciale
d’appalto al pagamento del corrispettivo pattuito per le prestazioni eseguite e allo svincolo della
cauzione prestata dall’appaltatore a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle
obbligazioni.
ARTICOLO 36:
Ultimazione delle prestazioni
L’ultimo giorno di durata dell’appalto, il direttore dell’esecuzione del contratto effettuerà i
necessari accertamenti e rilascerà il Certificato di ultimazione delle prestazioni previsto dall’art. 309
del D.P.R. n. 207/2010, attestante l’avvenuta ultimazione delle prestazioni.
Il Certificato di ultimazione delle prestazioni avrà come allegato un Verbale riconsegna degli
impianti, redatto in contraddittorio tra la committente e l’appaltatore, attraverso il quale gli
impianti ed i loro accessori, alla fine dell’appalto, verranno ripresi in consegna dalla committente.
Gli impianti dovranno essere riconsegnati alla committente nello stesso stato di conservazione e
funzionalità in cui si trovavano al momento della consegna iniziale, salvo il normale deperimento
per l'uso.
Ai fini della redazione del Verbale riconsegna degli impianti, prima della scadenza del
contratto, il direttore dell’esecuzione del contratto, effettuerà, alla presenza dell’appaltatore, una
verifica sullo stato di conservazione e di funzionalità degli impianti.
Nel caso in cui venissero accertati cattivi funzionamenti, verrà sospesa la presa in carico degli
impianti da parte della committente e sarà cura ed onere dell’appaltatore provvedere
immediatamente al ripristino funzionale degli impianti o parti di essi interessati.
Qualora l’appaltatore non vi ottemperasse nei modi e nei tempi previsti dal verbale di
sopralluogo, la committente potrà provvedere direttamente ai lavori necessari a tutte spese dello
stesso. L'importo dei lavori eseguiti d'ufficio, verrà trattenuto sulla liquidazione finale delle
competenze dovute all’appaltatore.
Nel verbale di riconsegna degli impianti saranno riportate le letture dei contatori dell'energia
elettrica che alimentano gli impianti oggetto dell’appalto.
Al momento della riconsegna, l’appaltatore consegnerà alla committente tutta la
documentazione tecnica ed amministrativa relativa agli impianti che, viste le prescrizioni del
presente capitolato, dovrà essere completa ed aggiornata.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 20

La volturazione dei contratti di fornitura dovrà essere fatta tra l’appaltatore e la ditta
subentrante al servizio di gestione degli impianti, o in sua assenza alla stessa committente.
Le spese di volturazione sono a carico della ditta subentrante, ovvero a carico della
committente qualora la stessa dovesse decidere di diventare intestataria dei contratti di fornitura.
ARTICOLO 37:
TITOLO 4 – DISCIPLINE ECONOMICHE DELL’APPALTO
Corrispettivo annuo per la remunerazione dei servizi
L’appaltatore, quale remunerazione del servizio, otterrà la corresponsione di un corrispettivo
annuo suddiviso in dodicesimi con rata mensile da erogarsi alla fine di ogni mese. Il corrispettivo
annuo, espresso in dodicesimi, non sarà soggetto a revisione prezzi.
Il corrispettivo annuo da corrispondersi all’appaltatore, a partire dalla data di inizio dell'attività di
gestione, sarà pari al canone forfettario fisso ed invariabile non soggetto a revisione prezzi offerto in
sede di gara. L’illuminamento di ogni singolo punto luce dovrà essere conforme alle norme e
regolamenti Nazionali e Regionali vigenti e nel rispetto delle prescrizioni previste nel presente
capitolato.
L’appaltatore è inoltre consapevole ed accetta, con la partecipazione alla gara, che il prezzo
per ogni singolo punto luce, derivante dalla divisione del prezzo complessivo offerto e dal numero
di punti luce messi a gara, verrà applicato ad eventuali aumenti o diminuzioni del servizio che si
rendessero necessari indipendentemente dalla tipologia e potenza applicata.
ARTICOLO 38:
Modalità di pagamento del corrispettivo
Il pagamento del corrispettivo avverrà con le seguenti modalità:
– n. 12 (dodici) rate di acconto di uguale importo calcolate dividendo per 12 (dodici) l'importo
annuo, derivante dall’offerta presentata in sede di gara, con scadenza alla fine di ogni mese
con emissione, da parte della società, della relativa fattura;
– n. 1 (una) fattura o nota di accredito alla fine del mese di dicembre per il conguaglio a seguito
di intervenute modifiche per nuove assegnazioni e/o riduzione di parte dei punti luce assegnati,
da pagarsi entro 30 giorni dalla presentazione.
In caso di ritardo di tali pagamenti alla committente potranno essere richiesti “interessi” previsti
nei termini delle leggi vigenti, previa formale comunicazione.
ARTICOLO 39:
Adeguamento del corrispettivo
NON E’ PREVISTO L’ADEGUAMENTO DEL CORRISPETTIVO PER REVISIONE DEI PREZZI.
ARTICOLO 40:
Penalità
Nel caso venissero riscontrate deficienze di servizio o altre inadempienze contrattuali imputabili
all’appaltatore, verrà addebitata, a giudizio della committente, una penale che va da un minimo
di euro 100,00 (cento) ad un massimo di euro 500,00 (cinquecento) per ogni deficienza, secondo la
gravità della stessa; resta inoltre impregiudicata ogni azione della committente verso l’appaltatore
per gli eventuali danni subiti.
L’applicazione delle penali deve essere preceduta da una formale contestazione scritta
dell’inadempienza, a mezzo telefax e/o lettera raccomandata A.R., o posta elettronica certificata
alla quale l’appaltatore ha facoltà di presentare le proprie controdeduzioni, entro 10 (dieci) giorni
dal ricevimento della comunicazione.
L’ammontare delle penalità applicate all’appaltatore, qualora venissero respinte le
controdeduzioni dello stesso, verrà detratto dal primo rateo in pagamento successivo
all’applicazione della penale.
Le inadempienze agli obblighi contrattuali e le relative penali applicate per ogni singolo
impianto possono essere principalmente identificate in:
• Interruzione del servizio conseguenti a interventi non concordati o dovuto a cause imputabili alla
cattiva conduzione degli impianti:
VERSIONE SETTEMBRE 2013 21

Penale pari ad euro 100,00 per ogni giorno di disservizio
• Mancato rispetto dei tempi di intervento previsti nel disciplinare tecnico (Allegato C) nei casi in
cui sono fissati in termini di ore:
Penale pari ad euro 100,00 per ogni 24 ore di ritardo.
• Mancato rispetto dei tempi di intervento o di adempimento previsti nel capitolato e nel
disciplinare tecnico (Allegato C) nei casi in cui sono fissati in termini di giorni o di mesi:
Penale pari ad euro 100,00 per ogni giorno di ritardo.
• Mancato rispetto dei parametri contrattuali (efficienza luminosa ecc.):
Penale pari ad euro 100,00 per ogni apparecchio di illuminazione riscontrato funzionante
irregolarmente
• Incuria nel mantenimento di impianti e locali collegati:
Penale pari a euro 100,00 per ogni inadempimento
• Mancato approvvigionamento di energia elettrica, per i casi dovuti a cause imputabili alla
cattiva gestione da parte dell’appaltatore:
Penale pari a euro 500,00 per ogni inadempimento
• Nel caso in cui l’Appaltatore non dimostri con idonea documentazione l’approvvigionamento di
energia da fonte rinnovabile per la quota minima prevista, la Committente applicherà una
penale corrispondente al doppio del valore di acquisto dell’energia proveniente da fonti
rinnovabili per la quota non fornita.
I disservizi sopra elencati sono di carattere indicativo e riguardano le principali deficienze che
possono essere riscontrate; altre deficienze nella conduzione del servizio saranno trattate di volta in
volta applicando a ciascuna di esse la penalità secondo la gravità del caso e la discrezionalità
della committente nel rispetto del minimo e massimo stabilito al comma 1.
Qualora l’appaltatore manchi a qualunque degli obblighi contrattuali assunti e non vi adempia
né spontaneamente, come d'obbligo, né dietro invito della committente, entro il termine
temporale fissato, salvo sempre l'applicazione delle penalità di cui al presente contratto, la
committente potrà provvedere direttamente ai lavori necessari a spese dello stesso. L'importo della
penalità e dei lavori eseguiti d'ufficio, verrà trattenuto sul primo pagamento che verrà fatto
all’appaltatore.
Qualora le penali annualmente applicate dovessero raggiungere un importo pari al 10% (dieci
per cento) dell’importo annuale dell’appalto la committente ha comunque la facoltà di
rescindere il contratto, trattenendo gli importi dalle fatturazioni dal primo rateo di pagamento
successivo al superamento di tale limite e/o dalla polizza a garanzia.
ARTICOLO 41:
TITOLO 5 – DISCIPLINE AMMINISTRATIVE DELL’APPALTO
Subappalto
L’appaltatore che intenda subappaltare a terzi parte della prestazione (non oltre il 30% - trenta
per cento - dell’importo complessivo netto offerto) dovrà averlo dichiarato in sede di offerta,
indicando la percentuale della prestazione che intende subappaltare, ferma restando la
responsabilità dello stesso nei confronti della committente per il complesso degli obblighi previsti
dal presente capitolato.
L’affidamento di lavori in subappalto o in cottimo comporta per l’appaltatore l’obbligo, ai sensi
dell’articolo 118, comma 4, del Codice dei contratti, di praticare, per i lavori e le opere affidate in
subappalto, i prezzi risultanti dall’aggiudicazione ribassati in misura non superiore al 20 (venti) per
cento; gli oneri per la sicurezza relativi ai lavori affidati in subappalto devono essere pattuiti al
prezzo originario previsto dal progetto, senza alcun ribasso; la committente, sentito il direttore dei
lavori, il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione, provvede alla verifica dell'effettiva
applicazione della presente disposizione.
L’effettuazione del subappalto è subordinata al rilascio, da parte della committente, di
specifico provvedimento autorizzativo.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 22

ARTICOLO 42:
Responsabilità in materia di subappalto
L'appaltatore resta in ogni caso responsabile nei confronti della committente, sollevando la
medesima da ogni pretesa dei subappaltatori o da richieste di risarcimento danni avanzate da
terzi in conseguenza all’esecuzione dei servizi e dei lavori subappaltati.
Il subappalto non autorizzato comporta inadempimento contrattualmente grave ed essenziale
anche ai sensi dell’articolo 1456 del codice civile con la conseguente possibilità, per la
committente, di risolvere il contratto in danno dell’appaltatore, ferme restando le sanzioni penali
previste dall’articolo 21 della legge 13 settembre 1982, n. 646, come modificato dal decreto-legge
29 aprile 1995, n. 139, convertito dalla legge 28 giugno 1995, n. 246 (ammenda fino a un terzo
dell’importo dell’appalto, arresto da sei mesi ad un anno).
Ai sensi dell’articolo 35, comma 28, della legge 4 agosto 2006, n. 248, l'appaltatore risponde in
solido con il subappaltatore della effettuazione e del versamento delle ritenute fiscali sui redditi di
lavoro dipendente e del versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi
obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti a cui è tenuto il
subappaltatore.
L'appaltatore può sospendere il pagamento del corrispettivo al subappaltatore fino
all'esibizione da parte di quest’ultimo della predetta documentazione.
Gli importi dovuti per la responsabilità solidale di cui al precedente comma 3, non possono
eccedere complessivamente l'ammontare del corrispettivo dovuto dall'appaltatore al
subappaltatore.
ARTICOLO 43:
Pagamento dei subappaltatori
La committente non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori o cottimisti e
l’appaltatore, ai sensi dell’art. 118, comma 3, del Codice dei contratti, è obbligato a trasmettere
alla stessa, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi subappaltatori o
cottimisti, con l’indicazione delle eventuali ritenute di garanzia effettuate.
Qualora l’appaltatore non provveda nei termini agli adempimenti di cui al precedente comma,
la committente può imporgli di adempiere alla trasmissione entro 10 (dieci) giorni, con diffida
scritta e, in caso di ulteriore inadempimento, comunicare la sospensione dei termini per
l’erogazione delle rate del corrispettivo fino a che l’appaltatore non vi provveda.
ARTICOLO 44:
Obblighi dell’appaltatore relativi alla tracciabilità dei flussi
finanziari
L’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della
legge 13 agosto 2010 n. 136 e successive modifiche.
L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla committente ed alla
prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia di RIMINI della notizia dell’inadempimento
della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
ARTICOLO 45:
Interruzione anticipata dell’affidamento
In qualsiasi caso di interruzione anticipata dell’affidamento (per disposizioni di legge, per
risoluzione, ecc.), l’appaltatore dovrà restituire alla committente i beni, le reti e gli impianti dati in
uso per la gestione del servizio e/o realizzati nel periodo di espletamento della gestione stessa entro
novanta giorni dalla richiesta.
L’appaltatore dovrà comunque garantire il regolare espletamento dei servizi sino alla
restituzione degli impianti.
ARTICOLO 46:
Cessione del contratto
È vietata la cessione anche parziale del contratto. Si applica l’art. 116 del Codice dei contratti
nei casi di cessione d’azienda e atti di trasformazione, fusione e scissione societaria.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 23

ARTICOLO 47:
Recesso dal contratto
La committente si riserva la facoltà di recedere dal contratto d’appalto, ai sensi della vigente
normativa in materia, art. 1671 del Codice Civile e dell’art. lo 134 del codice dei contratti in
qualunque tempo e fino al termine del servizio.
Tale facoltà verrà esercitata per iscritto mediante invio di apposita comunicazione a mezzo di
raccomandata A.R. che dovrà pervenire almeno 120 (centoventi) giorni prima della data del
recesso.
ARTICOLO 48:
Risoluzione del contratto
Il contratto d’appalto è risolto al verificarsi di una delle ipotesi di cui all’art. 135 del Codice dei
contratti.
La committente ha altresì la facoltà di risolvere il contratto d’appalto, mediante semplice lettera
raccomandata con messa in mora di 15 (quindici) giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti,
nei seguenti casi:
– l’appaltatore ceda in tutto o in parte il contratto d’appalto a terzi, al di fuori di quanto previsto
ai punti precedenti;
– il mancato rispetto della normativa sulla sicurezza e la salute dei lavoratori di cui al D.Lgs n.
81/2008;
– l’appaltatore si renda gravemente inadempiente agli obblighi del presente capitolato, oltre
quanto già descritto ai commi ed articoli precedenti, operi con trascuratezza nella gestione e
manutenzione e con dolo o malafede nell'applicazione di quanto stabilito dal capitolato e
comunque in modo tale comprometterne le finalità;
– gravi o reiterate violazioni delle norme di legge applicabili in materia o degli obblighi
contrattuali, tali da pregiudicare la funzionalità degli impianti e il loro conseguente normale
esercizio;
Senza pregiudizio per quanto precede, la committente avrà facoltà di ritenere integralmente
risolto il contratto d’appalto anche nel caso in cui si verifichi una delle seguenti ipotesi:
– l’appaltatore perda i requisiti soggettivi e/o qualifiche la cui sussistenza è necessaria ai fini del
corretto espletamento dei servizi oggetto del contratto d’appalto;
– l’appaltatore ceda a terzi i propri diritti e/o le proprie obbligazioni (esclusi i crediti) di cui al
contratto d’appalto senza il preventivo assenso della committente;
– in caso di dichiarazione dello stato di insolvenza o di fallimento dell’appaltatore;
In caso di risoluzione anticipata del contratto d’appalto, l’appaltatore sarà soggetto a titolo di
penale alla perdita del deposito cauzionale, nonché al risarcimento dei danni.
ARTICOLO 49:
Risoluzione delle controversie
La definizione di tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto d’appalto, che non
si sia potuto risolvere bonariamente, è devoluta all’autorità giudiziaria competente presso il Foro di
RIMINI ed è esclusa la competenza arbitrale.
In ogni caso il servizio non potrà mai essere interrotto o sospeso.
ARTICOLO 50:
Spese di contratto, di registro ed accessorie a carico
dell’appaltatore
Sono a carico dell’appaltatore tutte le spese di bollo e registro, della copia del contratto e dei
documenti e disegni di progetto.
Sono pure a carico dell’appaltatore tutte le spese di bollo inerenti agli atti occorrenti per la
gestione del servizio, dal giorno della consegna a quello della emissione del certificato di
ultimazione delle prestazioni.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 24

ALLEGATO A
DEFINIZIONI ED ACRONIMI CONTENUTI NEL CAPITOLATO
Committente
L’Amministrazione del Comune di Santarcangelo di Romagna, Piazza Ganganelli n. 1 CAP 47822.
Appaltatore
L’operatore economico che ha stipulato il contratto d’appalto.
Servizio di gestione impianti di pubblica illuminazione – Servizio
L’insieme delle attività che attualmente la committente sta svolgendo per la conduzione degli
impianti di pubblica illuminazione siano essi di proprietà della stessa sia di soggetti terzi, ma
comunque al servizio del territorio comunale, siano esse svolte direttamente dalla stessa
committente come anche affidate a soggetti terzi in forza di contratti di prestazione d’opera o di
servizio e comprendendo eventuali prestazioni che, oggi non svolte, abbiano comunque ad essere
ritenute necessarie dalla committente per il corretto e conforme funzionamento degli impianti
citati.
Servizio di gestione impianti semaforici – Servizio
L’insieme delle attività che attualmente la committente sta svolgendo (direttamente o tramite
soggetti terzi) per la conduzione degli impianti semaforici presenti nel territorio comunale finalizzate
al regolare funzionamento delle apparecchiature.
Codice dei contratti
Il Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE.” e successive modificazioni e
integrazioni.
Regolamento
Il Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, recante
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/Ce e 2004/18/CE» approvato con D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207.
R.U.P.
Il Responsabile unico del procedimento di cui all’articolo 10 del Codice dei contratti e agli articoli 9
e 10 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207.
Direttore dell’esecuzione del contratto
La persona incaricata dalla committente di verificare il regolare andamento dell’esecuzione del
contratto e di tenere i rapporti con l’appaltatore ai sensi dell’art. 299 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n.
207.
D.U.R.C.
Documento unico di regolarità contributiva: il documento attestate la regolarità contributiva di cui
al Decreto Ministeriale 24 ottobre 2007.
Appalto pubblico – Appalto
Ai sensi ed effetti dell’articolo 3, comma 6 e comma 10, del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n.
163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE.” l’appalto deve intendersi quale contratto a titolo oneroso, stipulati per
iscritto tra la committente e un operatore economico più avanti definito, avente per oggetto la
prestazione del servizio
Imprenditore - Prestatore di servizi
Ai sensi ed effetti dell’articolo 3, comma 19 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n. 163 è una
persona fisica e/o giuridica che offra sul mercato la prestazioni di servizi analoghi a quello oggetto
dell’appalto costituiti eventualmente nelle forme di cui all’articolo 3, comma 20 (raggruppamenti
temporanei), comma 21 (consorzio) del citato decreto.
Operatore economico
Ai sensi ed effetti dell’articolo 3, comma 22 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n. 163
imprenditore o prestatore di servizi.
Capitolato speciale descrittivo e prestazionale
Il documento che regolamenta i rapporti tra committente e appaltatore per tutto quanto
concerne il servizio in appalto, ovvero il presente documento, ivi compresi i suoi allegati ed atti
eventualmente integrativi e le documentazioni in esso richiamate.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 25
è

Prestazioni dell’appaltatore
L'insieme delle attività che l’appaltatore, in qualità di esecutore del servizio, effettua sotto la
propria responsabilità diretta per raggiungere la finalità indicata dalla committente nel capitolato.
Impianti di pubblica illuminazione - Impianti
Insieme di componenti fisiche fisse e/o mobili formato dalle linee di alimentazione, dai sostegni, dai
centri luminosi e dalle apparecchiature installate nel territorio della committente e finalizzate alla
illuminazione di pubbliche vie e/o piazze, di luoghi pubblici in genere ivi comprese aree di attività e
pertinenze delle stesse.
L'impianto ha inizio dal punto di consegna dell'energia elettrica.
Impianti semaforici - Impianti
Insieme di componenti fisiche fisse e/o mobili finalizzate alla regolazione della circolazione stradale
nel territorio della committente e di proprietà della stessa.
L'impianto ha inizio dal punto di consegna dell'energia elettrica.
Esercizio degli impianti – Gestione degli impianti
L'insieme delle prestazioni tecniche ed amministrative per mezzo delle quali si assicura il
funzionamento, la continuità e la costante affidabilità ed efficienza dei servizi, conformemente alle
indicazioni contenute nelle norme di riferimento e nei manuali di buona tecnica, acquistando
l’energia elettrica e avvalendosi di adeguate tecnologie ed eseguendo la manutenzione ordinaria
e straordinaria degli impianti, il servizio di presidio e il servizio di pronta reperibilità, l’assistenza
tecnica ed amministrativa alla struttura tecnica della committente, la esecuzione di interventi di
ristrutturazione ed ampliamento della attuale impiantistica, il tutto svolto nel pieno rispetto dalle
vigenti leggi e dai regolamenti in materia di gestione, sicurezza del lavoro ed ambientale, utilizzo
razionale dell’energia elettrica, parametri di funzionamento elettrico ed energetico.
Manutenzione ordinaria
L'esecuzione delle operazioni atte a garantire il corretto funzionamento di un impianto o di un suo
componente e a mantenere lo stesso in condizioni di efficienza, fatta salva la normale usura e
decadimento conseguenti al suo utilizzo e invecchiamento. Tali attività dovranno poter essere
effettuate in loco con l'impiego di attrezzature e materiali di consumo di uso corrente o con
strumenti ed attrezzature di corredo degli apparecchi, secondo le specifiche previste nei libretti
d'uso e manutenzione degli apparecchi e componenti stessi. Sono compresi i soli ricambi specifici
per i quali sia prevista la sostituzione periodica, quali lampade, accenditori, reattori, condensatori,
fusibili, ecc.
Manutenzione programmata
L'esecuzione di operazioni di manutenzione volte a mantenere un adeguato livello di funzionalità e
il rispetto delle condizioni di funzionamento progettuali, garantendo al tempo stesso la massima
continuità di funzionamento di un apparecchio o di un impianto, limitando il verificarsi di situazioni
di guasto, nonché l'insieme degli interventi per la sostituzione delle lampade e degli ausiliari elettrici
in base alla loro durata di vita, compresa la pulizia degli apparecchi di illuminazione con esame a
vista del loro stato di conservazione generale.
Manutenzione straordinaria
Tutti gli interventi non compresi nella manutenzione ordinaria, programmata e straordinaria
conservativa, consistenti in vere e proprie operazioni di sostituzione e rifacimento sistematiche,
modifiche strutturali e funzionali e comunque tutte le operazioni attinenti alla "messa a norma" degli
impianti stessi.
Manutenzione straordinaria conservativa
Tutti gli interventi non compresi nella manutenzione ordinaria, programmata e straordinaria,
compresi gli interventi atti a ricondurre il funzionamento dell'impianto a quello previsto dai progetti
e/o dalla normativa vigente, mediante il ricorso a mezzi, attrezzature, strumentazioni, riparazioni,
ricambi di parti, ripristini, revisione e sostituzione di apparecchi e componenti dell'impianto.
Comprende la manutenzione di piccoli tratti di rete limitati a tre punti luce consecutivi. Con questo
termine Non si intendono quindi anche vere e proprie operazioni di sostituzione e rifacimento e
comunque tutte le operazioni attinenti alla "messa a norma" degli impianti stessi.
Adeguamento normativo
L'insieme degli interventi minimali atti a mettere a norma l'impianto, rendendolo cioè
perfettamente conforme alle prescrizioni normative vigenti, senza alterarne o modificarne in modo
rilevante le sue caratteristiche morfologiche e funzionali.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 26

Estensioni e integrazioni della impiantistica esistente
L'insieme di interventi volti ad ampliare l’estensione della rete di pubblica illuminazione o atti
dirimere criticità dei livelli illuminotecnici della stessa, al fine di garantire la necessaria sicurezza del
transito dei mezzi e delle persone come meglio esplicitati in apposita sezione del capitolato.
Servizio di presidio
Attività di sorveglianza degli impianti oggetto del presente servizio da eseguire con un opportuno
numero di addetti dell’appaltatore e con la finalità di garantire il corretto funzionamento degli
impianti secondo le indicazioni del presente capitolato.
Servizio di reperibilità
Servizio organizzato con un opportuno numero di addetti raggiungibili negli orari ove l’attività
ordinaria dell’azienda non è svolta per comunicazioni e richieste di intervento.
Servizio di pronto intervento
Attività di pronto intervento, a necessità, per qualsiasi eventuale disservizio avesse ad accadere
sugli impianti oggetto del servizio da realizzarsi con un opportuno numero di addetti
dell’appaltatore e con la finalità di garantire l’immediata e tempestiva risoluzione dei disservizi
stessi.
Assistenza tecnica ed amministrativa
Attività volta alla redazione, presentazione, aggiornamento, modificazione a necessità di tutta la
documentazione richiesta dalle vigenti norme in materia di sicurezza, uso razionale dell'energia,
salvaguardia ambientale, ivi comprese progettazioni, valutazioni tecniche, stime, richieste di
autorizzazioni relative agli impianti che l’appaltatore deve eseguire in nome e per conto della
committente.
Convenzionale
Aggettivo che posto a fianco di un sostantivo ne indica la sua prerogativa di termine ai soli fini
della aggiudicazione del presente appalto e cioè identifica un termine:
a) stimato in base alle indicazioni della committente, intesa come dato storico od oggettivo;
b) desunta da norme, leggi, regolamenti, disposizioni o consuetudini vigenti sia a livello
nazionale che regionale.
Energia elettrica – Energia
Energia sotto forma di energia elettrica finalizzata al funzionamento degli impianti, fornita in media
e bassa tensione da una società distributrice e posta a servizio degli impianti.
Alimentatore
Dispositivo usato con le lampade a scarica per stabilizzare la corrente nel tubo di scarica, ovvero
per adeguare l'alimentazione di lampade a scarica alle caratteristiche della rete elettrica.
Apparecchiatura di regolazione della tensione
Complesso dei dispositivi destinati a fornire un valore prefissato di tensione indipendente dalle
variazioni di rete per gli impianti in derivazione, che può avere anche funzione di regolazione del
flusso luminoso emesso dalle lampade dell'impianto.
Apparecchiatura di telecontrollo
Complesso dei dispositivi che permettono di raccogliere informazioni a distanza per l'esercizio degli
impianti, anche con funzioni diagnostiche.
Apparecchio di illuminazione
Apparecchio che distribuisce, filtra o trasforma la luce emessa da una o più lampade e che
comprende tutti i componenti necessari al sostegno, al fissaggio e alla protezione delle lampade
(ma non le lampade stesse) e, se necessario, i circuiti ausiliari e i loro collegamenti al circuito di
alimentazione.
Centro luminoso
Complesso costituito dall'apparecchio di illuminazione, dalla lampada in esso installata, dagli
eventuali apparati ausiliari elettrici, anche se non incorporati, e da un eventuale braccio di
caratteristiche e lunghezza variabili atto a sostenere e far sporgere l'apparecchio illuminante dal
sostegno.
Efficienza luminosa di una lampada
Rapporto tra il flusso luminoso emesso e la potenza elettrica assorbita dalla sorgente. Ogni tipo di
lampada ha una efficienza luminosa specifica. L'efficienza luminosa è una caratteristica
VERSIONE SETTEMBRE 2013 27

importante delle lampade in quanto ad un aumento della stessa corrisponde un risparmio dei costi
di energia consumata; l'unità di misura è il lumen per Watt (lm/W).
Economie gestionali
Riduzioni dei costi attinenti alla gestione del servizio di pubblica illuminazione, ad esclusione delle
riduzioni dei consumi energetici, derivanti da qualsiasi intervento inerente al know-how gestionale
dell’appaltatore.
Flusso luminoso
Quantità di luce emessa dalla sorgente luminosa in un secondo; l'unità di misura è il lumen;
Gestione o esercizio degli impianti
Con questo termine s'intende sia la conduzione, sia il controllo degli impianti nei termini previsti
dalle leggi vigenti, dai regolamenti in vigore, nonché dalle specifiche del presente capitolato.
Illuminamento
Quantità di luce che arriva sulla superficie dell'oggetto osservato (è il rapporto tra la quantità di
flusso luminoso che incide su di una superficie e l'area della superficie stessa); un buon
illuminamento è la condizione minima per consentire la visibilità dell'oggetto; l'unità di misura è il lux
(lux = lm/mq).
Impianto di gruppo B
Impianto in derivazione con tensione nominale non superiore a 1000 V corrente alternata, e a 1500
V corrente continua.
Impianto in derivazione
Impianto i cui centri luminosi sono derivati dalla linea di alimentazione e risultano in parallelo tra
loro.
Impianto in serie
Impianto i cui centri luminosi sono connessi in serie tra loro attraverso la linea di alimentazione.
Impianto indipendente
Impianto nel quale i centri luminosi sono connessi ad una linea di alimentazione adibita soltanto ad
un impianto medesimo.
Impianto promiscuo
Impianto di derivazione di gruppo B nel quale i centri luminosi sono connessi ad una linea di
alimentazione utilizzata anche per i servizi diversi dall’illuminazione pubblica.
Inquinamento luminoso
Ogni forma di irradiazione di luce artificiale al di fuori delle aree a cui essa è funzionalmente
dedicata e in particolar modo verso la volta celeste.
Intensità luminosa
Quantità di luce emessa in una data direzione dalla sorgente; l'unità di misura è la candela (cd = 1
lm/sr).
Interdistanza
Distanza tra due successivi centri luminosi di un impianto, misurata parallelamente all'asse
longitudinale della strada.
Lampada a scarica
Lampada nella quale la luce è prodotta, direttamente o indirettamente, da una scarica elettrica
attraverso un gas, un vapore di metallo o un amalgama di diversi gas o vapori.
Linea di alimentazione
Complesso delle condutture elettriche destinato all'alimentazione dei centri luminosi a partire dai
morsetti di uscita dell'apparecchiatura di comando fino ai morsetti d'ingresso dei centri luminosi.
Luminanza
Intensità di luce che raggiunge l'occhio dall'oggetto; contrariamente all'illuminamento, la
luminanza dipende dalla direzione in cui si guarda e dal tipo di superficie che rimanda o emette
luce; l'unità di misura è il nit (nit = cd/mq).
Pulizia
Azione meccanica o manuale di rimozione di sostanze depositate, fuoriuscite o prodotte dai
componenti dell'impianto durante il loro funzionamento ed il loro smaltimento nei modi conformi
alla legge.
Punto di consegna
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È il punto ove avviene la fornitura di energia elettrica da parte della società distributrice. Esso è
normalmente posto all'interno di un quadro ove possono essere alloggiate anche le
apparecchiature di comando e controllo dell'impianto di pubblica illuminazione e può o meno
essere dotato di gruppo di misura dell'energia attiva e reattiva.
Punto luce
Grandezza convenzionale riferita ad una lampada e agli accessori dedicati all'esclusivo
funzionamento dell'apparecchiatura che li ospita. Nel caso di apparecchi con più lampade si
considera un punto luce ogni lampada.
Rendimento ottico di un apparecchio di illuminazione
Rapporto tra il flusso luminoso fornito dall'apparecchio illuminante e quello emesso dalla sorgente.
Risparmio energetico
Minor consumo di energia elettrica per l'erogazione del servizio di pubblica illuminazione, a parità
di flusso luminoso emesso.
Sostegno
Supporto destinato a sostenere uno o più apparecchi di illuminazione, costituito da uno o più
componenti: il palo, un eventuale braccio, una eventuale palina.
Braccio
Parte del sostegno orizzontale o inclinata al quale è fissato direttamente l'apparecchio di
illuminazione. Il braccio può essere fissato ad un palo o ad una parete verticale.
Tesata
Fune portante atta a reggere in sospensione uno o più apparecchi di illuminazione e i conduttori di
alimentazione elettrica.
Verifica
Attività finalizzata al periodico riscontro della funzionalità di apparecchiature e impianti, o
all'individuazione di anomalie occulte.
Giorno
Giorno solare.
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ALLEGATO B
ELENCO DEGLI IMPIANTI
1. Consistenza attuale dell’impianto di Pubblica Illuminazione
1.1 Quadri di alimentazione
Di seguito viene riportato l’elenco dei quadri di pubblica illuminazione al Settembre 2013 presenti
nel territorio comunale.
RIEPILOGO: PUNTI LUCE ACCESI - SPENTI - NON IN CARICO
UBICAZIONE FORNITURA
QUADRI ILLUMINAZIONE PUBB.CA
N° UTENZA QUADRO
PUNTI LUCE ACCESI IN
GESTIONE
PUNTI LUCE SPENTI
NON OGGETTO DI
GESTIONE PER
RISPARMIO
ENERGETICO
PUNTI LUCE NON IN
CARICO PRESENTI SUL
TERRITORIO E NON
OGGETTO DI GESTIONE
Via Del Gelso 1X 1 40 27 10 77 IT001E00033721 553074738
Via Baldini 7x 2 42 4 0 46 IT001E00033701 553085098
Via Montalaccio 2/A 3 19 27 0 46 IT001E00033729 553072123
Via Della Cooperazione 8/A 4 18 11 0 29 IT001E00033713 402513951
Via Dei Mestieri 2/A 5 37 29 0 66 IT001E00110707 552311663
Via Bornaccino 105X 6 13 4 0 17 IT001E00033704 553081751
Via Guttemberg 1X 7 12 10 0 22 IT001E48416620 484166200
Via Guttemberg - Bornaccino 7/1 4 4 0 8 IT001E48416620 484166200
Via Patrignani 193X 8 69 18 0 87 IT001E00110710 553050995
Via Europa 7X 9 35 5 0 40 IT001E00033717 553099765
Via Dell'Acero 7X 10 11 10 0 21 IT001E00110694 552375033
Via Emilia Centro rotatoria 10/1 8 0 0 8 IT001E00110694 552375033
Via P. Tosi 3X Parcheggio MAR 11 63 13 18 94 / 496664892
Via P. Tosi Curva stazione 11/1 18 0 0 18 / 496664892
Via Del Salice 21X 12 11 11 0 22 IT001E00033740 403499439
Via Del Convento 50X 13 27 3 0 30 IT001E00033712 487593559
Via Casale San Vito 431 x 14 1 0 0 1 IT001E00033708 487045357
Via Talamello 161A 15 3 0 0 3 IT001E00033745 402259884
Via P. Tosi 595X 16 1 0 0 1 IT001E04128096 483148496
Via P. Tosi SN 17 3 0 0 3 IT001E00033747 487964999
Via P. Tosi 587X 18 1 0 0 1 IT001E00110716 552319541
Via Calancone 26A 19 1 0 0 1 IT001E04128084 483148470
Via Vecchia Emilia 77X 20 2 0 0 2 IT001E00110663 553229758
Via Bargellona San Vito 682X 21 8 0 0 8 IT001E00110695 553083524
Via Bargellona San Vito 71X 22 144 19 0 163 IT001E00033702 553084024
Via San Vito San Vito 698x 23 19 0 0 19 IT001E00033744 553071798
Via Covignano San Vito 24 11 6 0 17 IT001E00033756 402476419
Via Emilia 2847X 25 21 0 0 21 IT001E00033758 484904871
Via Emilia Vecchia 1065X 26 12 0 0 12 IT001E00033672 553114217
Via Covigano San Vito 605A 27 18 8 0 26 IT001E00110720 486911140
Via Massa San Vito 337X 28 3 0 0 3 IT001E04151885 483148461
Via Del Ciliegio 48X 29 37 4 0 41 IT001E00033751 553064538
Via Prov.le Santarca. - Bellaria 30 23 0 0 23 IT001E00110717 401481770
Via Emilia - Paglerani 31 6 2 0 8 IT001E00033761 553079209
Via Emilia Centro Rotatoria 32 10 0 0 10 IT001E00033755 403499439
Via San Bartolo 33 58 7 0 65 IT001E00110724 553053722
Via Roncaglia 34 65 1 0 66 IT001E00033737 487593559
Via D. Felici 35 140 0 0 140 IT001E00033718 553098459
Via Leoncavallo 35/1 105 1 0 106 IT001E00033718 553098459
VERSIONE SETTEMBRE 2013 30
TOTALE
POD
ENEL TEL

Via De Gasperi - Parcheggio Staz 35/2 19 11 0 30 IT001E00033718 553098459
Via Quasimodo 36 9 3 0 12 IT001E49688590 496885902
Via Pavese - parco 36/1 10 0 0 10 IT001E49688590 496885902
Via San Marino 37 66 3 0 69 IT001E00110714 403263567
Via Falcone 37/1 3 4 0 7 IT001E00110714 403263567
Via Verità 38 71 25 0 96 IT001E00033748 402259736
Via Cabina 39 145 9 0 154 IT001E00110697 552346564
Via Rossa 40 24 4 0 28 IT001E00033730 553092442
Via Emilia 2X Rotatoria 41 38 3 9 50 IT001E48075302 480753020
Via Cervi 42 53 7 0 60 IT001E00110699 553051541
Via Vecchia Marecchia 472X 43 8 0 0 8 IT001E00033726 402513951
Via Scalone 230X 44 2 0 0 2 IT001E00033743 402513713
Via Tevere 6B 45 38 7 0 45 IT001E00110715 553050995
Via Bornaccino 465x 46 23 0 0 23 IT001E04128081 485165967
Via Rughi 11x 47 1 0 0 1 IT001E00110712 485425144
Via Vecchia Marecchia 801X 48 10 0 0 10 IT001E00110706 488059599
Via Cavallotti 49 327 18 0 345 IT001E00033720 553087074
Via Marini 28 49/1 96 0 0 96 IT001E00033720 553087074
Via Da Serravalle 49/2 19 0 0 19 IT001E00033720 553087074
Via Dante di Nanni 50x 49/3 27 0 0 27 IT001E00033720 553087074
Via Pascoli 49/B 3 0 0 3 IT001E48001298 480012984
Via Franchini 22X 50 130 14 5 149 IT001E00110703 553076871
Via Franchini 38 50/1 94 19 0 113 IT001E00110703 553076871
Via Grandi 1P 50/2 21 0 0 21 IT001E00110703 553076871
Via La Malfa 1X 51 43 0 0 43 IT001E00110705 553093520
Via Cupa 12X 52 185 10 0 195 IT001E00033716 553062101
Via Della Pace 2A 53 50 1 0 51 IT001E00110709 402259884
Via Gavine 18X 54 87 0 0 87 IT001E48223981 482239811
Via Santarcangiolese 633X 55 6 0 0 6 IT001E00033742 484904871
Via Campo ex Fiera 56 112 2 0 114 IT001E00033725 487045357
Via Ruggeri 32X 57 204 0 0 204 IT001E00033738 552330145
Via Costa A. 34X 58 51 8 4 63 IT001E00033714 553056799
Via Montevecchi 15P 58/1 42 0 0 42 IT001E00033714 553056799
Via Costa A. 107/A 59 76 14 0 90 IT001E00110701 488405896
Galleria La Fornace 12P 59/1 117 26 0 143 IT001E00110701 488405896
Via Santarcangelo Bellaria 260X 60 4 0 0 4 IT001E00033750 552309405
Via Prov.le Uso 61 93 16 31 140 IT001E00110723 553045967
Trasversale Marecchia 980X 62 12 5 0 17 IT001E04128100 485200908
Via Vecchia Marecchia 420X 63 13 5 0 18 IT001E04128088 485200797
Via Secchia 6X 64 4 0 24 28 / 551813479
Via Giovanni Paolo II 1P 65 0 0 15 15
Via Santarcangiolese S. Michele 1867P 66 90 5 0 95 IT001E00033741 402476419
Via Celletta Dell'Olio 1760X 67 57 12 0 69 IT001E00033710 488059599
Via Viale 15X s.Michele 68 36 9 0 45 IT001E00033703 553083117
Via Fabbrerie 250X 69 35 7 2 44 IT001E00033759 403263567
Via Fabbrerie 250X 69/1 17 0 26 43 IT001E00033759 403263567
Via Canonica 2230X 70 19 2 0 21 IT001E00033753 485425144
Via Borgo Nuovo 4P 71 15 0 0 15 IT001E00033752 487213969
Via Colombarone 1X 72 1 0 0 1 IT001E04128107 483148411
Via Paglierani 743X 73 10 0 0 10 IT001E00033762 485997130
Via Montanari 42A 74 3 0 0 3 IT001E00033760 487129321
Via Montalbano 129X 75 5 0 0 5 IT001E00033766 553057612
Via Sogliano 1363X 76 11 9 0 20 IT001E00033768 553039223
Via Gessi - Ciola SNC 77 6 0 0 6 IT001E00110721 402513713
Via Tana 1X Stradone SNC 78 32 4 0 36 IT001E00033769 487964999
Via Rascio 1A Ciola Stradone 79 1 0 0 1 IT001E00033765 553886317
Via Ricciardella 268X Ciola 80 5 1 0 6 IT001E48039058 480390580
Via Ciola Carniale 270X 81 2 0 0 2 IT001E00110722 553053048
VERSIONE SETTEMBRE 2013 31

Via Prov.le Uso 4P Stradone 82 1 0 0 1 IT001E00033764 485425136
Via Prov.le Uso 2115P 83 1 0 0 1 IT001E00033763 553041261
Via Tomba 791X 84 1 0 0 1 IT001E00033789 402723190
Via Corpolo Fossatone 365X Molino T.R. 85 13 0 0 13 IT001E00033775 402722975
Via Savina 56A S. Martino 86 6 1 0 7 IT001E00033782 552264614
Via Pallada 12X S. Martino 87 1 0 0 1 IT001E00110731 488059661
Via Gualdo 706X S. Martino 88 24 9 0 33 IT001E00033776 488460234
Via II Agosto 2A 89 65 4 0 69 IT001E00033774 553032865
Via Della Scienza 7P 90 6 14 0 20 IT001E00033781 488185446
Via Di Sopra 108X 91 3 1 0 4 IT001E00110728 491727811
Via Trasv.le Marecchia 3499X 92 115 5 0 120 IT001E00033786 553030811
Via Balduccia 219A 93 5 1 0 6 IT001E00033770 553025141
Via Balduccia 868A 94 5 2 0 7 IT001E00110726 488059513
Via Trasv.le Marecchia 4429X 95 24 10 0 34 IT001E00110734 553026687
Via Casale S. Ermete 1020P 96 150 33 0 183 IT001E00033773 403348236
Via Martella 2016X 97 9 3 0 12 IT001E00033780 553033918
Via Martella 1509X 98 17 8 0 25 IT001E00033779 553033713
Via Casale S. Ermete 2X 99 45 0 0 45 IT001E00033772 553036615
Via Savina 2287X 100 32 20 0 52 IT001E00110732 553024048
Via Casadei 88A 101 1 1 0 2 IT001E48304760 483047606
Via Marecchiese 858P 102 56 4 0 60 IT001E00033777 486458500
Via Pradazzi SNC 102/1 11 5 0 16 IT001E00033777 486458500
Via Prov.le Uso - Via Canonica 103 0 0 1 1 IT001E48217888 482178880
SOMMANO PUNTI LUCE
ILLUMINAZIONE PUBB.CA 121 4391 608 145 5144
UBICAZIONE FORNITURA
QUADRI IMPIANTI SEMAFORICI
N° UTENZA QUADRO
PUNTI LANTERNE
ACCESE IN GESTIONE
PUNTI LUCE SPENTI
NON OGGETTO DI
GESTIONE PER
RISPARMIO
ENERGETICO
PUNTI LUCE NON IN
CARICO PRESENTI SUL
TERRITORIO E NON
OGGETTO DI GESTIONE
SEMAFORO Via P.tosi - Via V. Emilia 01 28 0 0 28 IT001E00110663 553229758
SEMAFORO Via Gavine - Santarcang. 02 18 0 0 18 IT001E48217877 482178774
SEMAFORO Via A. Costa - Prov.le Uso 03 65 0 0 65 IT001E00110719 553046416
SEMAFORO Via Braschi - Montevecchi 04 30 0 0 30 IT001E00110708 553072123
SEMAFORO Via Braschi - Mazzini 05 57 0 0 57 IT001E00033705 553098459
SEMAFORO Via Santarcang. - Cesena 06 18 0 0 18 IT001E48217868 482178685
SEMAFORO Via Cell.tta Olio 07 6 0 0 6 IT001E48206506 482065066
SEMAFORO Via Cell.tta Olio -Giotto 08 6 0 0 6 IT001E48206508 482065082
SEMAFORO Via Trasv.le Marecchia
Ped. 09 18 0 0 18 IT001E00033776 488460234
SEMAFORO Via Trasv.le Marecchia -
Marecchiese
TOTALE
10 69 0 0 69
SOMMANO PUNTI LANTERNE 10 315 0 0 315
TOTALE 131 4706 608 145 5459
IT001E00033787 552323319
VERSIONE SETTEMBRE 2013 32

1.2 Dettaglio delle lampade installate e modalità di funzionamento attuale
L’impianto di pubblica illuminazione del COMUNE di Santarcangelo di Romagna, a Settembre
2013, presenta la seguente consistenza. Nella tabella sottostante vengono riportate le tipologie di
lampade secondo cui si suddividono i punti luce dell’impianto:
Tipologia Lampada potenza watt punti luce n.
vapori di sodio alta pressione 70 2668
vapori di sodio alta pressione 100 490
vapori di sodio alta pressione 150 642
vapori di sodio alta pressione 250 156
vapori di sodio alta pressione 400 82
vapori di sodio alta pressione 1000 17
HQL 125 4
IM 400 12
vapori di sodio bassa pressione 90 21
PL 23 83
PL 18 24
PL 25 4
PL 26 11
incandescenza 70 85
LED 30 92
TOTALI 4391
1.3 Impianti Semaforici
Di seguito viene riportato l’elenco degli impianti semaforici a regolamentazione del traffico veicolare
e pedonale a Settembre 2013 nel territorio comunale.
denominazione
ubicazione
LED -
incandescenza
lanterne
veicolari e/o
pedonali
lampeggian
ti 1/2 luci
QUADRO NR. 1 SEMAFORO
UTENZA 553229758 Via P.tosi - V. Emilia LED 9 1
QUADRO NR. 2 SEMAFORO
UTENZA 482178774
Via Gavine -
Santarcangiolese incandescenza 6
QUADRO NR. 3 SEMAFORO
UTENZA 553046416 Via A. Costa - Prov.le Uso incandescenza 21 2
QUADRO NR. 4 SEMAFORO
UTENZA 553 072 123
via Braschi -
Montevecchi LED 10
QUADRO NR. 5 SEMAFORO
UTENZA 553098459 Via Braschi - Mazzini LED 19
QUADRO NR. 6 SEMAFORO
UTENZA 482 178 685
Via Cesena -
Santarcangiolese incandescenza 6
QUADRO NR. 7
Via Cell.tta Olio lato
LAMPEGGIANTE SEMAFORO monte incandescenza 2
QUADRO NR. 8
LAMPEGGIANTE SEMAFORO
Via Cell.tta Olio -Giotto
(lato mare) incandescenza 2
QUADRO NR. 9 SEMAFORO
UTENZA Via Trasv.le Marecchia LED 6
QUADRO NR. 10 SEMAFORO
UTENZA 552 323 319
Via Trasv.le Marecchia -
Marecchiese incandescenza 31 6
TOTALI 112 9
In base a queste caratteristiche si rileva un consumo di energia annua pari a circa 1747379 kWh
per una potenza utilizzata di 416 kW.
Il costo energia annuo, basato sulle tariffe al Settembre 2013, alla luce dei consumi evidenziati
sopra, risulta pari a circa € 245.901,00 + IVA.
La potenza media effettiva delle lampade risulta pari a circa 116 W, da cui risulta un consumo
medio annuo a punto luce pari a circa 391 kWh anno ed un costo annuo medio a punto luce per
energia elettrica pari a circa € 52,25 + IVA.
L’appaltatore dovrà autonomamente censire l’impianto di illuminazione pubblica e semaforica e
controllare le planimetrie fornite dalla committente in sede di gara e all’atto dell’aggiudicazione
definitiva ha l’obbligo di iniziare quanto espressamente richiesto nell’allegato C, art. li 4.7 – 4.7.1 –
4.7.1.1 – 4.7.1.2. del presente capitolato d’appalto.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 33

ALLEGATO C
DISCIPLINARE TECNICO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI
ILLUMINAZIONE PUBBLICA, DEGLI IMPIANTI SEMAFORICI
1. IMPIANTI OGGETTO DEL SERVIZIO
Sono oggetto del servizio i seguenti beni ed impianti:
A – Pubblica Illuminazione
Le cabine elettriche di trasformazione eventualmente presenti, i quadri di bassa tensione, la rete
di distribuzione ed i corpi illuminanti, i pali ed i sostegni, le installazioni per l’illuminazione
monumentale di competenza della committente, le luci dei sottoportici e gli impianti connessi
alla segnaletica stradale quando collegati con la rete di pubblica illuminazione ed ogni altro
componente destinato in qualche modo all’ottimale funzionamento dell’impianto;
La rete di distribuzione ed i punti luce dei parchi e giardini sia collegati alla pubblica
illuminazione che provvisti di utenza indipendente, compreso il quadro di alimentazione ed ogni
altro componente destinato in qualche modo all’ottimale funzionamento dell’impianto;
Sono espressamente esclusi dall’appalto gli impianti di illuminazione degli impianti sportivi ed in
genere gli impianti degli edifici pubblici.
Gli impianti sono situati nel territorio del Comune ed insistono anche su strade private ad uso
pubblico o gestite dalla Provincia e dall’ANAS.
Non sono impianti di illuminazione pubblica quelli per l’illuminazione di aree private ad uso
pubblico quando alimentati da contatore privato, quelli per l’illuminazione di impianti sportivi, aree
recintate, ecc.
B – Impianti semaforici
I regolatori semaforici, la rete di distribuzione di energia elettrica a partire dal punto di consegna
della società fornitrice, le lanterne, i pali, le paline, i sostegni, i lampeggiatori, le cassette di
derivazione, le spire, i dispositivi di chiamata, i dispositivi per non vedenti, l’impianto elettrico
semaforico ed ogni altro componente destinato in qualche modo all’ottimale funzionamento
dell’impianto semaforico;
Sono espressamente esclusi dall’appalto le telecamere ed i pannelli a messaggio variabile.
Gli impianti sono situati nel territorio del Comune ed insistono anche su strade private o gestite
dalla Provincia e dall’ANAS.
2. OGGETTO DEL SERVIZIO
Il servizio consiste nell’esercizio, da realizzarsi attraverso l’acquisto dell’energia elettrica e la sua
distribuzione agli utilizzatori finali, nella manutenzione ordinaria, manutenzione ordinaria
programmata, manutenzione straordinaria conservativa, nel servizio di presidio, nel servizio di
pronta reperibilità e nell’assistenza tecnica ed amministrativa alla committente degli impianti
esistenti di pubblica illuminazione e semaforici.
L’appaltatore assume l’obbligo di provvedere a propria cura e spesa alla gestione e
manutenzione degli impianti oggetto del servizio per tutta la durata contrattuale, fornendo tutte le
prestazioni necessarie, anche se non specificatamente di seguito riportate, al loro mantenimento e
corretto funzionamento, garantendone lo stato di efficienza, in conformità alle leggi vigenti ed
alle norme di sicurezza in materia.
In particolare le attività correlate al servizio, che verranno meglio di seguito esplicitate, sono
quelle elencate sotto i due titoli che seguono.
2.1 – Impianti di pubblica illuminazione
a) Servizio di presidio
VERSIONE SETTEMBRE 2013 34

) Servizio di reperibilità e di pronto intervento, anche notturno e festivo, per tutte le situazioni di
emergenza;
c) Verifica periodica di pali e sostegni, controllo e revisione della messa a terra, verifica delle
condizioni di sicurezza di pali e sostegni;
d) Accensione e spegnimento degli impianti secondo l’orario richiesto dalla committente;
e) Manutenzione ordinaria degli impianti e delle cabine elettriche di trasformazione, compresa la
loro pulizia periodica;
f) Manutenzione straordinaria conservativa degli impianti consistente in interventi di sostituzione di
apparecchiature o rifacimento di piccoli tratti di rete o di parti di impianto di distribuzione
limitate a non più di tre punti luce consecutivi non più funzionali, al fine di mantenere e/o
migliorare la loro efficienza. La manutenzione straordinaria conservativa non comprende il
rifacimento di porzioni di impianto;
g) Esecuzione piccoli interventi straordinari di modifica, potenziamento ed ampliamento degli
impianti a seguito di esplicita richiesta della committente finanziati con somme appositamente
stanziate;
h) Messa in sicurezza dell’impianto in seguito a danni provocati da terzi;
i) Approvvigionamento e gestione dell’energia elettrica necessaria per la gestione del servizio;
j) Gestione del catasto degli impianti di pubblica illuminazione mediante aggiornamento, per
tutto il periodo contrattuale, della consistenza degli stessi impianti;
k) Redazione di progetti preliminari, richiesti dalla committente e relativi a rinnovi o migliorie
d’impianto, formulati sulla base degli standard indicati, al fine di valutare e programmare
correttamente interventi di tipo straordinario;
l) Redazione di progetti esecutivi per la realizzazione in autonomia da parte dell’appaltatore di
interventi di tipo straordinario conseguenti ad ottimizzazione degli impianti;
m) Assistenza tecnica ed amministrativa alla committente per la fornitura del servizio agli utenti;
All’interno delle fasce di accensione, compatibilmente con le caratteristiche tecniche degli
impianti, potranno essere previsti periodi di attenuazione dell’illuminamento con livelli di intensità
ed orari decisi dalla committente e preventivamente da concordare.
2.2 – Impianti semaforici
a) Servizio di presidio
b) Servizio di reperibilità e di pronto intervento, anche notturno e festivo, per tutte le situazioni di
emergenza;
c) Ricambio programmato delle lampade ad incandescenza e/o apparecchiature LED,
compresa la pulizia delle lanterne, delle lenti e delle parabole, con revisione delle
apparecchiature interne, ed eventuale ricambio delle minuterie;
d) Verifica periodica di pali e sostegni, compresa verniciatura e trattamento anticorrosivo alla
base, controllo e revisione della messa a terra, verifica delle condizioni di sicurezza dei pali e
sostegni;
e) Accensione e spegnimento degli impianti secondo l’orario prestabilito e relativo controllo dei
dispositivi di regolazione dei tempi di funzionamento;
f) Manutenzione ordinaria degli impianti e di tutti i regolatori semaforici compresa la pulizia
periodica;
g) Manutenzione straordinaria conservativa degli impianti consistente in interventi di sostituzione di
apparecchiature o rifacimento di tratti di rete o di parti di impianto non più funzionali, al fine di
mantenere e/o migliorare la loro efficienza;
h) Esecuzione piccoli interventi straordinari di modifica, potenziamento ed ampliamento degli
impianti a seguito di esplicita richiesta della committente;
i) Messa in sicurezza dell’impianto in seguito a danni provocati da terzi;
j) Approvvigionamento e gestione dell’energia elettrica per la gestione del servizio ed escluso il
servizio di collegamento telefonico necessario per la trasmissione dati;
k) Gestione del catasto degli impianti semaforici mediante aggiornamento, per tutto il periodo
contrattuale, della consistenza degli stessi impianti, anche ai fini del supporto, su richiesta, agli
uffici comunali per la redazione delle certificazioni legali sullo stato degli stessi impianti;
l) Redazione di progetti preliminari, richiesti dalla committente e relativi a rinnovi o migliorie
VERSIONE SETTEMBRE 2013 35

d’impianto, formulati con riferimento al codice della strada ed al piano generale del traffico
urbano, al fine di valutare e programmare correttamente interventi di tipo straordinario;
m) Redazione di progetti esecutivi per la realizzazione da parte dell’appaltatore di interventi di tipo
straordinario finalizzati all’ottimizzazione energetica degli impianti, previo rilascio
dell’autorizzazione comunale sul progetto esecutivo.
3. CONSISTENZA DEGLI IMPIANTI
La consistenza reale di tutti gli impianti oggetto del contratto verrà verificata ed aggiornata
dall’appaltatore partendo dalla situazione attualmente in possesso della committente riportata
nell’Allegato B al capitolato.
Gli impianti di nuova costruzione, realizzati direttamente dalla committente o derivanti da
acquisizione successiva al contratto, verranno consegnati all’appaltatore per la manutenzione
ordinaria, straordinaria e di pronto intervento non appena saranno definiti positivamente, tramite
collaudo od altro, i relativi atti tecnici od amministrativi; conseguentemente si provvederà ad
adeguare il corrispettivo del servizio.
4. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ OGGETTO DI APPALTO
Di seguito si riporta la descrizione dettagliata delle attività.
4.1 – SERVIZIO DI PRESIDIO
Per tutto l’anno, nei giorni feriali (dal lunedì al sabato), al fine di gestire, controllare il regolare
funzionamento degli impianti e far fronte alle anomalie che dovessero a presentarsi, l’appaltatore
ha l’obbligo di istituire un servizio di presidio.
L’appaltatore dovrà essere disponibile, con un preavviso non inferiore a 24 (venti quattro) ore, ad
estendere il servizio di presidio anche nella fascia oraria che va dalle ore 19.00 alle 24.00 nei giorni
dal lunedì al venerdì, e dalle ore 13.00 alle 24.00 nei giorni di sabato e prefestivi in coincidenza con
l’attività istituzionale degli organi della committente.
Si deve intendere come attività istituzionale anche quella degli Enti ed Associazioni che, in forza
di contratti d’uso o di comodato, avessero ad utilizzare impianti di proprietà della committente.
Eventuali necessità della committente, connesse ad attività particolari che concorrano ad
allargare la fascia oraria dell’attività di presidio, saranno comunicate all’appaltatore con
tempestività.
In particolare in coincidenza con attività quali manifestazioni fieristiche, culturali e spettacoli,
riunioni ed incontri di rappresentanza, la committente può chiedere l’estensione dell’attività di
presidio oltre che a quanto sopra indicato, anche nei giorni di domenica e festivi.
L’eventuale estensione del servizio di presidio non costituirà onere economico aggiuntivo per la
committente, rispetto al canone del servizio formulato dall’appaltatore in sede d’offerta.
4.2 – FUNZIONAMENTO DEGLI IMPIANTI
Pubblica Illuminazione
L’impianto della pubblica illuminazione dovrà essere predisposto tecnicamente in modo da
poter funzionare con orari di accensione, spegnimento ed attenuazione diversificati nel corso
dell’anno solare e diversificati per località o singola via o singola piazza ovvero singolo punto luce.
La committente si riserva di richiedere nel corso dello svolgimento del servizio le modifiche
funzionali che riterrà più opportune. Gli aspetti economici conseguenti alle modifiche degli orari di
funzionamento saranno oggetto di compenso per le operatività eventualmente da apportate e
saranno decurtati i risparmi conseguenti, da concordare di volta in volta per ogni tipologia di
interventi richiesto.
Semaforia
Gli impianti di semaforia dovranno essere predisposti per il loro funzionamento completo nelle 24
ore di ogni giorno dell’anno solare.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 36

4.3 – SERVIZIO DI REPERIBILITÀ E DI PRONTO INTERVENTO
Servizio di reperibilità e di pronto intervento garantito 24 ore al giorno per 365 giorni all’anno, per
tutte le emergenze che dovessero verificarsi sugli impianti.
La funzione essenziale della reperibilità e dell’intervento dei servizi richiesti è quella di assicurare
un punto di contatto sempre presidiato al fine di attivare le risorse necessarie per eliminare ogni
situazione di pericolo per la pubblica incolumità e assicurare, ove possibile, la continuità
d’esercizio di tutti gli impianti.
L’appaltatore ha pertanto l’obbligo di:
– predisporre un servizio di ricevimento telefonico (call center) con un numero verde, delle
segnalazioni di necessità per interventi urgenti;
– predisporre quanto è necessario per effettuare l’intervento, e quindi disponibilità di uomini e di
mezzi adeguati;
– recarsi entro il tempo massimo di 2 (due) ore, ove si renda necessario l’intervento, con uomini,
mezzi ed attrezzature idonei;
– eseguire le riparazioni atte a consentire la messa in sicurezza e ove possibile il ripristino
dell’esercizio dell’impianto, compresa la fornitura dei materiali necessari.
In caso di danni provocati da terzi o da cause esterne su ogni componente di impianto,
compresi i vandalismi, l’appaltatore dovrà immediatamente intervenire, entro 2 (due) ore dalla
segnalazione, per la messa in sicurezza dell’impianto e dell’incrocio (in caso di impianto
semaforico).
L’intervento per il completo ripristino potrà essere effettuato successivamente entro tempi
compatibili con il servizio da erogare e la circolazione stradale.
4.4 – MANUTENZIONE ORDINARIA E PROGRAMMATA DEGLI IMPIANTI
4.4.1 – Gestione della programmazione degli interventi
L’appaltatore è tenuto ad effettuare la programmazione degli interventi sugli impianti e la
relativa consuntivazione. Più in dettaglio dovranno essere gestiti:
– pianificazione periodica degli interventi previsti dal contratto;
– consuntivo periodico di tutti gli interventi effettuati.
Relativamente alla pianificazione, dovrà prevedere il riferimento all’impianto oggetto di
intervento ed una descrizione della lavorazione prevista e, quando possibile, il riferimento alle
componenti del catasto direttamente interessate dalla lavorazione, oltre alla data prevista di
intervento.
Relativamente al consuntivo, dovrà prevedere il riferimento all’impianto oggetto di intervento
ed una descrizione della lavorazione effettuata e, quando possibile, il riferimento alle componenti
del catasto direttamente interessate dalla lavorazione, oltre alla data di esecuzione dell’intervento.
L’appaltatore per l’espletamento del servizio dovrà essere dotato di un software gestionale in
grado di gestire tutte le comunicazioni delle segnalazioni di guasto e indicare le attività
conseguenti.
Sono a carico dell’appaltatore tutti gli oneri relativi alla verifica ed all’aggiornamento della
documentazione esistente al momento dell’acquisizione dell’appalto, compresa verifica
dell’esattezza dei dati, al caricamento degli stessi, all’aggiornamento dei dati successivamente
all’acquisizione dell’appalto ed ogni altro onere relativo al mantenimento in efficienza dello
software stesso.
L’appaltatore dovrà fornire alla committente, contestualmente all’attivazione del servizio, il
software utilizzato, provvedendo all’istruzione in merito all’uso del personale della stessa
demandato al controllo dell’attività di gestione illuminazione pubblica, ponendo la committente
nella condizione di monitorare e di valutare il corretto svolgimento dell’attività da parte
dell’appaltatore.
Ogni operazione successiva all’attivazione del servizio dovrà essere registrata all’interno del
programma gestionale fornito con modalità che dovranno essere concordate tra il responsabile
della committente e l’appaltatore.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 37

Sono a carico dell’appaltatore tutti gli oneri per la tenuta e l’aggiornamento delle schede del
catasto impianti e dell’esercizio e manutenzione degli impianti e strutture collegate.
Dovrà essere consentito al direttore dell’esecuzione del contratto, l’accesso alle informazioni
contenute nel programma di gestione mediante utilizzo di apposita password.
4.4.2 – Interventi di manutenzione ordinaria e programmata per il servizio relativo agli impianti di
illuminazione
Nell’ambito della manutenzione ordinaria vengono individuate le attività descritte nei punti che
seguono.
1. Interventi di manutenzione ordinaria per il servizio di illuminazione pubblica
2. Servizio di rilevamento d ell e lampade spente e delle apparecchiature inefficienti.
3. La sostituzione delle lampade spente e delle apparecchiature inefficienti dovrà essere
effettuata entro 24 ore dal rilevamento.
4. Messa a piombo dei sostegni fuori assetto e mensole a muro pericolanti. Situazioni generalizzate
di sostegni fuori assetto derivanti da difetti di posa o da movimenti geologici non sono
ricompresi.
5. Verifica e ripristino di pali e sostegni, deteriorati alla base e negli attacchi;
6. Pulizia dei corpi illuminanti, con eventuale revisione delle apparecchiature interne e brillantatura
delle parti ottiche, da eseguirsi contemporaneamente al ricambio delle lampade di cui al
precedente punto 3.
7. Sostituzione di tutte le vetrerie (globi, gonnelle, sistemi diottrici vari, chiusure trasparenti di
protezione delle lampade, di fotocellule, di contatori ed apparecchi diversi, isolatori di qualsiasi
tipo, ecc.) che si rivelassero rotte o comunque non più adeguatamente funzionanti con altre
identiche di nuova fornitura, comprendendo nel termine di “vetrerie” sia i particolari realizzati in
vetro comune o artistico, sia quelli realizzati in altri materiali (resine, poliuretani, composti
polivinilici, fenolici, ecc) trasparenti, traslucidi od opachi, già in uso o di adozione successiva.
8. Ricambi delle minuterie, guarnizioni, gonnelle, coppe, riflettori, ecc., che per qualsiasi motivo
risultino da sostituire.
9. Riparazione o sostituzione per guasti o deterioramento delle lampade e/o delle
apparecchiature componenti il punto luce, quali, reattore, portalampada, eventuale
accenditore, coppa parabolica e conduttore, sia aereo che interrato, compreso le opere di
scavo, murarie o di sostituzione della canalizzazione necessarie, delle botole, dei pozzetti, ecc.
10. Tale servizio di riparazione occasionale dei guasti dovrà essere effettuato entro 48 ore dal
rilevamento o dal ricevimento della segnalazione che dovesse comunque pervenire al Call
Center dell’appaltatore.
11. Verifica semestrale delle apparecchiature installate nelle cabine elettriche di trasformazione MT
(controllo del livello olio dei trasformatori, isolamento dei circuiti, efficienza dei dispositivi di
sicurezza protezione e controllo, dei mezzi antincendio, delle batterie di emergenza ecc. )
compresa la pulizia interna delle cabine e la registrazione degli interventi eseguiti, su una
scheda da tenere sul posto.
12. Inoltre dovranno essere eseguiti dove necessario, la pulizia dei coperti, lo sfalcio dell’erba
almeno due volte l’anno, e le eventuali opere murarie necessarie per garantire la sicurezza e
funzionalità delle cabine elettriche in MT.
13. Riparazione e/o sostituzione delle apparecchiature installate nelle cabine di trasformazione MT
che hanno determinato il guasto, compresa la sostituzione dei trasformatori e/o unità regolatrici
entro 48 ore dal rilevamento o dal ricevimento della segnalazione.
14. Gli interventi dovranno essere registrati nella scheda di cabina.
15. Verifica e revisione della messa a terra degli impianti, dei sostegni e delle apparecchiature
secondo le vigenti disposizioni in materia.
16. La verifica della messa a terra sarà eseguita secondo una pianificazione predisposta
dall’appaltatore e condivisa dalla committente e comunque in grado di assicurare massima
efficienza ed efficacia.
17. Controllo periodico e pulizia delle linee e dei sostegni, verifica costante della condizione di
sicurezza degli impianti sia meccaniche che elettriche che di isolamento, per il loro
mantenimento in normale stato di efficienza.
18. Controllo, regolazione ed eventuale sostituzione dei dispositivi di accensione e spegnimento
degli impianti. Gli orari di accensione e spegnimento sono determinati e comunicati dalla
committente.
19. Concordare tempi e modi con le ditte che per qualsiasi motivo debbano eseguire, a loro cura e
spesa, spostamenti, provvisori o definitivi, di linee e/o punti luce della pubblica illuminazione, per
VERSIONE SETTEMBRE 2013 38

interventi su fabbricati di proprietà comunale o privata o su sede stradale, dietro pagamento
all’appaltatore delle opere necessarie.
20. Garantire l’assistenza, se richiesta, a soggetti istituzionali e non per l’effettuazione di prove
preliminari dì illuminotecnica, al fine della realizzazione di nuovi impianti nei sottoportici od
impianti monumentali.
21. Smaltimento dei materiali di risulta e dei rifiuti di qualsiasi tipo derivanti dagli interventi
effettuati, secondo quanto stabilito dalle norme vigenti in materia di smaltimento dei rifiuti.
4.4.3 – Interventi di manutenzione ordinaria e programmata per il servizio relativo agli impianti
semaforici
Nell’ambito della manutenzione ordinaria vengono individuate le attività descritte nei punti che
seguono.
1. Servizio di rilevamento delle lampade spente e delle apparecchiature inefficienti secondo un
programma predisposto dall’appaltatore, condiviso dalla committente.
La sostituzione delle lampade spente e delle apparecchiature inefficienti dovrà essere
effettuata entro 1 giorno dal rilevamento, così come per le segnalazioni pervenute
all’appaltatore da organi/apparati della committente, da altri soggetti istituzionali o da privati.
2. Ricambio programmato delle sorgenti luminose con la seguente periodicità:
– lampade ad incandescenza al Kripton ogni 7.500 ore di accensione.
Il ricambio sarà eseguito sulla base di una pianificazione predisposta dall’appaltatore; la
periodicità sopra riportata potrà essere modificata, con accordo tra le parti, in seguito ad
interventi migliorativi che l’appaltatore dovesse realizzare sugli impianti o sulle singole
apparecchiature che comportino un aumento della vita media utile delle lampade.
3. Messa a piombo dei sostegni fuori assetto e mensole pericolanti.
4. Verifica e ripristino di pali e sostegni, deteriorati alla base e negli attacchi;
5. Pulizia delle lanterne delle lenti e delle parabole, con eventuale revisione delle apparecchiature
interne, da eseguirsi contemporaneamente al ricambio programmato delle lampade di cui al
precedente punto 2.
6. Sostituzione di tutte le vetrerie (globi, gonnelle, sistemi diottrici vari, chiusure trasparenti di
protezione delle lampade, di fotocellule, di contatori ed apparecchi diversi, isolatori di qualsiasi
tipo, ecc.) che si rivelassero rotte o comunque non più adeguatamente funzionanti con altre
identiche di nuova fornitura, comprendendo nel termine di “vetrerie” sia i particolari realizzati in
vetro comune o artistico, sia quelli realizzati in altri materiali (resine, poliuretani, composti
polivinilici, fenolici, ecc) trasparenti, traslucidi od opachi, già in uso o di adozione successiva
7. Ricambio delle minuterie, guarnizioni, lenti parabole, ecc., che per qualsiasi motivo risultino da
sostituire.
8. Riparazione o sostituzione per guasti o deterioramento delle lanterne ed apparecchiature
componenti, quali lampade, portalampada, lenti, parabole e conduttori, compreso le eventuali
opere edili o di scavo, murarie o di sostituzione delle canalizzazioni necessarie, delle botole, dei
pozzetti, ecc.
Dette riparazioni e/o sostituzioni dovranno essere effettuate qualsiasi sia la causa che ne ha
determinato il guasto.
Non saranno ammessi eventuali giunti di cavi nei pozzetti. Il cavo danneggiato dovrà sempre
essere sostituito per tutta la sua lunghezza.
Tale servizio di riparazione occasionale dei guasti dovrà essere effettuato entro 4 ore dal
rilevamento o dal ricevimento della segnalazione pervenuta da parte di organi/apparati della
committente o da parte di altri soggetti istituzionali o privati.
Nel caso che a seguito del guasto l’impianto stia lampeggiando, e quindi non sia più in
funzione, l’intervento dovrà avvenire entro 2 ore dalla segnalazione, sia nei giorni feriali che
festivi.
9. La verifica periodica e le riparazioni dei guasti e/o sostituzioni dei regolatori semaforici e di loro
parti o schede dovranno essere effettuate qualsiasi sia la causa che ne ha determinato il non
funzionamento, fatto salvo quanto imputabile a problemi di programmazione dei regolatori
semaforici.
Tale servizio dì riparazione occasionale dei guasti dovrà essere effettuato entro 2 (due) ore dal
rilevamento o dal ricevimento della segnalazione pervenuta da parte di organi/apparati della
committente o di altri soggetti istituzionali o di privati, in tutti i giorni feriali e festivi.
10. Verifica e revisione della messa a terra degli impianti, dei sostegni e delle apparecchiature
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secondo le vigenti disposizioni in materia.
La verifica della messa a terra sarà eseguita secondo una pianificazione predisposta
dall’appaltatore e condivisa dalla committente e comunque in grado di assicurare massima
efficienza ed efficacia.
11. Controllo periodico e pulizia delle linee e dei sostegni, verifica costante della condizione di
sicurezza degli impianti sia meccaniche che elettriche che di isolamento, per il loro
mantenimento in normale stato di efficienza.
12. Nei regolatori non centralizzati dovrà essere assicurata:
– la corretta programmazione in base alle indicazioni fomite dalla committente;
– la pulizia interna ed esterna;
– l’eventuale sostituzione dei dispositivi di accensione e spegnimento degli impianti compreso
la verifica funzionale dei contatti.
L’accesso dei cavi al regolatore dovrà sempre essere chiuso con materiale isolante (poliuretano
espanso). Per i regolatori centralizzati la committente metterà a disposizione dell’appaltatore la
programmazione aggiornata, tramite una specifica procedura di trasferimento del programma
da concordare tra le parti.
13. Riparazione delle spire elettromagnetiche di pertinenza degli impianti centralizzati entro 48
(quarantotto) ore dalla segnalazione. Controllo ogni 3 (tre) mesi delle spire elettromagnetiche
degli impianti non centralizzati ed eventuale loro riparazione entro 48 ore dal rilievo o dalla
segnalazione ricevuta.
14. Concordare tempi e modi di intervento con altre ditte che, per qualsiasi motivo, debbano
eseguire, a loro cura e spesa, spostamenti provvisori di linee, regolatori e paline semaforiche,
per eseguire interventi su fabbricati di proprietà comunale o privata o su sede stradale.
12. Smaltimento, corredato delle eventuali analisi di laboratorio quando necessario, dei materiali di
risulta e dei rifiuti di qualsiasi tipo derivanti dagli interventi effettuati, secondo quanto stabilito
dalle norme vigenti in materia di smaltimento dei rifiuti.
La committente si riserva la facoltà di determinare e di apportare variazioni agli orari di
funzionamento degli impianti, a cui l’appaltatore dovrà prontamente adeguarsi.
4.5 – MANUTENZIONE STRAORDINARIA CONSERVATIVA DEGLI IMPIANTI
Per manutenzione straordinaria conservativa si intendono g!i interventi di sostituzione di
apparecchiature e rifacimento di piccoli tratti di rete o di parti di impianto non più funzionali che
possono interessare fino a tre punti luce consecutivi, al fine di mantenere e/o migliorare l’efficienza
degli stessi, per raggiungere gli standard qualitativi contrattualmente previsti.
Sono inoltre compresi interventi di rimessa a norma di eventuali parti di impianti presi in
consegna e previsti dalla normativa vigente alla data di sottoscrizione del contratto, ma che non
consistano in opere edilizie su beni immobili di proprietà della committente.
Durante tutto il corso dell’appalto, l’appaltatore avrà il compito di riconoscere e segnalare
tempestivamente alla committente tutte quelle circostanze, riguardanti gli impianti dell’appalto,
che avessero a determinare la necessità di un intervento di manutenzione straordinaria.
Tali circostanze possono riguardare parti o accessori degli impianti per i quali, a seguito
d’improvvise rotture o guasti, si rendesse consigliabile, o meglio indispensabile, intervenire sugli
stessi giacché la loro ridotta funzionalità creerebbe condizioni di particolare precarietà.
In ogni caso sarà onere dell’appaltatore provvedere a tutti gli interventi di manutenzione
straordinaria conservativa sull’impiantistica affidata qualunque sia la consistenza e la natura dei
lavori ed avendo cura di effettuarli nel più breve tempo possibile e, in ogni caso, senza recare
conseguenze negative o danni a persone e cose.
L’appaltatore sarà sempre responsabile penalmente e civilmente di qualsiasi accadimento che
avesse ad arrecare danno a persone o cose in forza di parziale o totale non funzionamento di parti
d’impianto oggetto di interventi di manutenzione straordinaria; parimenti l’appaltatore sarà
responsabile del mantenimento delle condizioni di pubblica incolumità nel periodo di effettuazione
degli stessi lavori.
L’appaltatore dovrà farsi carico dei ripristini conseguenti all’azione colposa o dolosa di terzi
(incidenti stradali, atti vandalici, ecc.) rivalendosi, per le spese sostenute, direttamente sul soggetto
che ha causato il danno.
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Per interventi di manutenzione straordinaria, l’appaltatore dovrà redigere il relativo progetto
esecutivo secondo quanto previsto dalla normativa sui lavori pubblici.
4.6 – PICCOLI INTERVENTI DI MODIFICA, POTENZIAMENTO ED AMPLIAMENTO DEGLI IMPIANTI
Nel corso dell’appalto la committente potrà richiedere all’appaltatore, con oneri a proprio
carico, l’esecuzione, in economia, di piccoli interventi straordinari di modifica, rifacimento,
potenziamento ed ampliamento degli impianti.
Per l’esecuzione dei suddetti interventi la committente potrà stanziare annualmente
un’apposita somma.
Per detti interventi verrà concordato di volta in volta, il loro costo, i tempi e le modalità di
esecuzione.
4.7 – CENSIMENTO IMPIANTI
La committente fornirà all’appaltatore il censimento degli impianti e la relativa documentazione
in suo possesso (sia cartacea che su supporto informatizzato in formato DXF o equivalente).
L’appaltatore dovrà curare la formazione e l’aggiornamento, per tutta la durata contrattuale,
del censimento degli impianti di pubblica illuminazione e semaforici in maniera tale da consentire il
trasferimento dei dati rilevati nel sistema informatico in uso presso la committente.
L’aggiornamento, comprensivo di eventuali interventi effettuati da terzi con dati fomiti dagli
uffici comunali, dovrà essere consegnato in copia alla committente con cadenza annuale ed a
seguito della presa in carico di nuovi impianti o altre modifiche sostanziali.
Il censimento deve essere aggiornato, per ogni componente interessato da intervento, alla
nuova versione dei dati, con la conseguente storicizzazione della situazione precedente.
Per tutta la durata dell’appalto la committente si riserva di utilizzare tutti i dati in suo possesso
esclusivamente per lo sviluppo delle attività che restano in capo alla stessa, che ne rimane
comunque l’unico proprietario. AI termine dell’appalto la banca dati costituita con le modalità di
cui sopra diverrà di proprietà esclusiva della committente.
4.7.1 – Caratteristiche del censimento degli impianti
La funzione del censimento degli impianti è quella di conoscere il patrimonio impiantistico
indicandone sia la rappresentazione grafica che la descrizione delle caratteristiche.
La rappresentazione grafica avverrà rappresentando gli elementi censiti sulla base cartografica
ufficiale che verrà consegnata dalla committente nel formato in suo possesso.
Le schede relative a ciascun tipo di impianto devono contenere i dati descrittivi riportati nel
seguito.
4.7.1.1 – Impianti di pubblica illuminazione
Gli elementi da censire sono:
• Cabina e/o quadro elettrico
• Circuito
• Sostegni corpi illuminanti
• Gli apparecchi illuminanti
La restituzione del censimento deve avvenire in formato shapefile (ESRI).
La descrizione delle caratteristiche degli impianti dovrà essere collocata nella tabella relativa
allo shapefile.
A livello indicativo vengono elencati i dati da rilevare:
• Cabina e/o quadri elettrici:
– Posizione relativa al territorio (informazione grafica)
– Codifica quadro (univoca sul territorio)
– Via in cui si colloca
– Civico più prossimo
– numero circuiti
– numero punti luce per circuito
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– potenza per circuito
– caratteristiche tecniche dei trasformatori
– Numero d’utenza
– Proprietà (Comunale, altri gestori)
– Conformità norme
– Presenza centralina Telecontrollo o regolatore di flusso
• Circuito:
– percorso (informazione grafica)
– quadro relativo
– numero circuito
– sezione
– n° cavi
– fase
– rilievo/aggiornamento
• Sostegni corpi illuminanti:
– posizione sulla cartografia
– Codifica del sostegno
– Via su cui si colloca il sostegno
– Civico più prossimo
– altezza sostegno
– tipo sostegno
– N° sbracci
– Lunghezza sbraccio
– materiale
– N° apparecchi illuminanti sostenuti
– Stato / “a norma”
– Terra del sostegno
• Apparecchi illuminanti
– Collocazione sulla cartografia
– N° sostegno di riferimento
– Codifica progressivo apparecchio illuminante relativo al sostegno
– Via su cui si colloca il sostegno
– Civico più vicino al sostegno di riferimento
– N° quadro di riferimento
– Tipo apparecchio
– Stato
– Conformità alle norme
– N° lampade dell’apparecchio
– Tipo lampada
– Potenza lampada
– Tipo di impianto (Derivazione /Serie)
– Fase
– Alimentatore elettronico
4.7.1.2 – Impianti semaforici
Per gli impianti semaforici si richiede un censimento costruito nelle stesse modalità espresse per il
censimento relativo all’illuminazione pubblica sia per quanto riguarda la parte grafica che
alfanumerica.
Gli elementi censiti saranno
• Impianto
• Regolatore
• Circuito
• Lanterne
• Sostegni
• Punto consegna energia elettrica
• Rilevatori a spire dei veicoli
A livello indicativo vengono elencati i dati da rilevare:
• Impianto:
– codifica
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– posizione sulla cartografia
– incroci e/o strade interessate dall’impianto
– tipologia (es.: a stella)
– data del rilievo
• Regolatore:
– posizione sulla cartografia (coordinate)
– marca, modello, ecc.
– tipo di programmazione (es.: centralizzato)
– programmazione standard prevista
– orario di funzionamento
– livello di adeguamento al codice della strada, alle norme sugli impianti, ecc.
– tipo di armadio
– stato manutentivi dell’armadio
• Circuito:
– percorso sulla cartografia (aereo o in polifora con relative caratteristiche)
• Lanterne:
– posizione sulla cartografia (coordinate)
– tipo di lampade
– quantità
• Sostegni:
– tipo (es.: palina, palo con sbraccio, palo con due bracci, ecc.
– numero pali di sostegno
– altezza e diametro palo
– diametro dello sbraccio mensola
– stato manutentivi rilevato
– tesata
• Punto di consegna energia elettrica:
– dati sul contatore
Rimarrà in carico alla committente l’aggiornamento catastale della parte logico funzionale
degli impianti semaforici (tempi di funzionamento).
I dati non presenti sui supporti consegnati dalla committente saranno integrati dall’appaltatore
nel corso della gestione del servizio, sulla base degli interventi e dei rilievi che saranno effettuati.
4.8 – ASSISTENZA TECNICA ED AMMINISTRATIVA
Nell’ambito della assistenza tecnica ed amministrativa sarà onere dell’appaltatore provvedere
alla redazione di tutta la documentazione finalizzata alla gestione del servizio; in questo senso lo
stesso appaltatore dovrà provvedere, a proprio carico, a redigere opportune tavole grafiche su
supporto sia cartaceo che magnetico per la individuazione degli schemi degli impianti gestiti, dai
quali emergano le caratteristiche principali e di dettaglio degli stessi impianti.
In generale, la documentazione tecnica sarà rivolta all’ottenimento delle opportune
autorizzazioni, alla conservazione e all’aggiornamento della documentazione amministrativa e
burocratica prevista sia da leggi che da norme di buona tecnica, riferibile ovviamente agli
impianti oggetto dell’appalto.
In particolare l’appaltatore dovrà provvedere ad espletare tutte le pratiche relative al rilascio di
autorizzazioni, visite periodiche e nulla osta, come richiesti degli Enti preposti al controllo (ad
esempio dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco, dall’Azienda Sanitaria Locale, ecc.) sulle
apparecchiature in esercizio che sono oggetto dell’appalto, predisponendo gli impianti per dette
visite al momento opportuno e garantendo anche la dovuta assistenza operativa durante
l’espletamento delle visite stesse.
Su richiesta della committente, l’appaltatore dovrà redigere progetti preliminari (così come
previsto dalla normativa sui lavori pubblici) per realizzare adeguamenti normativi, rinnovi o migliorie
agli impianti.
L’appaltatore dovrà provvedere alla redazione di progetti ed atti tecnici a firma di figure
professionali abilitate all’esercizio della professione ed iscritte negli albi professionali.
VERSIONE SETTEMBRE 2013 43

L’appaltatore dovrà inoltre supportare la committente nella predisposizione di informative,
relazioni, documentazioni, atti, ecc. relativi ai servizi oggetto dell’appalto e rientranti nella normale
attività istituzionale di un ente pubblico.
A tal fine l’appaltatore dovrà fornire alla committente entro 10 giorni dalla richiesta, inoltrata in
forma scritta o per posta elettronica o per fax, ogni informazione in merito alla gestione dei servizi
affidati, limitatamente agli elementi contrattuali codificati.
Tali prestazioni potranno essere richieste dalla committente all’appaltatore in qualsiasi momento
in forza di necessità dettate da normative o prescrizioni inerenti gli impianti oggetto del servizio, per
assolvere ad esigenze istituzionali proprie ed anche per soddisfare richieste derivanti dalle autorità
istituzionali operanti nel territorio e dalle società fornitrici dell’energia elettrica.
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ALLEGATO D
DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO DELL’APPALTO
L’importo annuale complessivo presunto dell’appalto (canone forfettario non oggetto di revisione
prezzi) è fissato in € 500.000,00, comprensivo degli oneri della sicurezza e oneri fiscali per IVA 22%
ed è la risultante delle seguenti forniture/prestazioni:
1 - Approvvigionamento e gestione dell’energia elettrica, almeno il 30% della stessa, utilizzata a
servizio degli impianti, dovrà pervenire da fonti rinnovabili.
2 - Mantenimento dell’efficientamento esistente degli impianti di pubblica illuminazione mediante
interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione.
3 - Mantenimento dell’efficientamento esistente degli impiantisti semaforici mediante interventi di
ordinaria e straordinaria manutenzione.
Nei tabellati a seguire è specificato il costo forfettario d’appalto e la conseguente tariffa unitaria di
singolo punto luce indipendentemente dalla tipologia e potenza impegnata dello stesso da
applicare al singolo punto luce per nuovi affidamenti e/o riduzioni:
TABELLA “A” importo complessivo del canone presunto compreso IVA
Spesa stimata per la fornitura di energia elettrica € 300.000,00
Spesa stimata per conduzione della Gestione, per la manutenzione
ordinaria, manutenzione programmata preventiva, manutenzione
straordinaria conservativa, manutenzione straordinaria. € 195.000,00
Somma corrispettivo annuale d’appalto soggetta a ribasso per
consumi/gestione. Dal presente appalto è esclusa la revisione prezzi € 495.000,00
Oneri della sicurezza non oggetto di ribasso € 5.000,00
Importo totale complessivo di contratto (canone annuo) € 500.000,00
Importo totale complessivo per l’intera durata d’appalto 1anno € 500.000,00
Gli importi sopra richiamati si intendono comprensivi di ogni e qualsiasi compenso, provvigione o
altro diritto spettanti all’appaltatore, nonché di tutte le spese ed i costi di qualsiasi natura
sopportati o che debbano essere sopportati dall’appaltatore per la realizzazione del servizio, ivi
incluse le attività ed oneri economici connessi la stipula o volturazione dei contratti di
approvvigionamento energetico in capo allo stesso, le attività ed oneri economici connessi
all’espletamento delle pratiche autorizzative sia iniziali che di collaudo finale, pratiche ISPESL, ARPA
(verifiche periodiche su impianti di terra degli impianti individuati nel servizio.
Nei prezzi sopra richiamati, sono altresì inclusi gli eventuali depositi cauzionali sui consumi richiesti
dalle società erogatrici, le imposte, le tasse e gli altri oneri fiscali di qualsiasi natura comunque
connessi o nascenti dal contratto.
L’importo più sopra specificato, di fatto, fissa il prezzo complessivo d’appalto soggetto a ribasso, lo
stesso è stato determinato applicando ai vari punti luce individuati il prezzo unitario relativo, nei
termini della conduzione odierna e specificata nei punti precedenti, in particolare così definito:
TABELLA “B” importo di ogni singolo punto luce compreso IVA
Punti luce della pubblica illuminazione e cad. € 106,25 nr. 4706 € 500.00,00
semaforica oggetto di gestione
SOMMANO € 500.000,00
Qualora durante il corso del contratto avvenissero, per motivi dovuti alle esigenze ed ai programmi
di sviluppo della stazione appaltante, modifiche agli impianti gestiti dall’appaltatore, in
diminuzione e/o aumento, verrà applicato il sopracitato prezzo unitario ribassato in percentuale in
base al prezzo offerto in appalto, indipendentemente dalla tipologia e potenza impegnata di ogni
nuovo singolo punto luce in affidamento e/o riduzione.
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ALLEGATO F
CRITERI DI VALUTAZIONE OFFERTA
MAGGIOR RIBASSO OFFERTO AL PREZZO
POSTO A BASE D’APPALTO
VERSIONE SETTEMBRE 2013 46