sommario - Istituto Europeo di Design
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Cultura e Società<br />
religione aprirebbe la strada ad<br />
altre analoghe richieste e solleverebbe<br />
il problema dei criteri in<br />
base ai quali stabilire un confine<br />
tra religioni vere e proprie e sette<br />
religiose.<br />
Per inciso va segnalato anche il<br />
contenuto dell’articolo 1, nel quale<br />
si <strong>di</strong>chiara che, in accordo con<br />
la Costituzione e le leggi del paese,<br />
le “Norme relative agli affari<br />
religiosi” sono state formulate per<br />
garantire la libertà <strong>di</strong> credo religioso<br />
dei citta<strong>di</strong>ni e per salvaguardare<br />
l’armonia religiosa e<br />
sociale (zongjiao hemu yu shehui<br />
hexie). 4 Ricorrono più volte, nel<br />
testo del documento, analoghi richiami<br />
al rispetto della legge e<br />
alla costruzione <strong>di</strong> una società<br />
armoniosa, due obiettivi in<strong>di</strong>cati<br />
dagli attuali vertici politici cinesi<br />
e <strong>di</strong>venuti ormai slogan correnti.<br />
2. Le principali novità<br />
Una delle novità più significative<br />
introdotte dalle “Norme relative<br />
agli affari religiosi” è rappresentata<br />
dal fatto che vengono definiti<br />
chiari limiti al potere dei funzionari<br />
pubblici, per prevenire<br />
abusi e stabilire un controllo maggiore<br />
sull’operato <strong>di</strong> chi, a livello<br />
locale, è preposto all’attuazione<br />
della politica religiosa del governo.<br />
Gli articoli 38 e 39 del decreto<br />
infatti fissano i termini <strong>di</strong><br />
punibilità <strong>di</strong> coloro che, per corruzione<br />
o per interessi personali,<br />
abusino del proprio potere nella<br />
gestione degli affari religiosi. Si<br />
aggiunge inoltre che chiunque violi<br />
i <strong>di</strong>ritti e gli interessi legittimi<br />
delle organizzazioni religiose e dei<br />
citta<strong>di</strong>ni credenti sarà perseguito<br />
in base alle norme stabilite dal<br />
co<strong>di</strong>ce civile o, qualora abbia<br />
commesso un reato contro i <strong>di</strong>ritti<br />
e gli interessi delle organizzazioni<br />
religiose, sarà perseguito<br />
penalmente. Per la prima volta in<br />
assoluto viene così stabilito <strong>di</strong><br />
esercitare un controllo sui pubblici<br />
funzionari che si occupano<br />
degli affari religiosi. Naturalmente<br />
la reale efficacia <strong>di</strong> queste <strong>di</strong>sposizioni<br />
per la <strong>di</strong>fesa dei <strong>di</strong>ritti<br />
delle organizzazioni religiose <strong>di</strong>penderà<br />
dalla loro effettiva applicazione<br />
a livello locale ma,<br />
come <strong>di</strong>versi osservatori hanno<br />
rilevato, ci sono buone ragioni<br />
per credere che esse produrranno<br />
un tangibile miglioramento,<br />
anche alla luce dell’attuale tensione<br />
del governo e del partito<br />
verso la capacità <strong>di</strong> “governare in<br />
base alla legge”. 5<br />
Una seconda importante novità<br />
riguarda la possibilità per le organizzazioni<br />
religiose <strong>di</strong> possedere<br />
terreni e beni immobili. Una intera<br />
sezione del documento è de<strong>di</strong>-<br />
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