sommario - Istituto Europeo di Design

Politica Interna
te di questo metodo è l’interesse
che i problemi sollevati suscitano
nei funzionari che seguono i corsi,
i quali vengono stimolati a
mettere in gioco tutte le proprie
competenze, siano esse state sviluppate
nel processo di formazione
o in servizio. Tuttavia, l’impiego
di questo metodo implica la
necessità di raccogliere informazioni
in diverse realtà territoriali,
individuare il materiale potenzialmente
interessante ed elaborarlo
a scopi didattici, compito lungo e
difficile, che oltretutto richiede un
aggiornamento costante. La Scuola
nazionale di pubblica amministrazione
sarebbe attualmente
impegnata proprio nella creazione
di una banca dati con questi
obiettivi.
In parallelo alle attività descritte,
esiste poi in ogni provincia una
Scuola locale di pubblica amministrazione
dipendente dal Governo
provinciale, spesso fondata
entro la prima metà degli anni
ottanta. Proprio in virtù della dipendenza
diretta dagli organi
amministrativi del rispettivo livello,
la Scuola nazionale di pubblica
amministrazione e quelle locali
sviluppano legami non gerarchici
di collaborazione, creando
una rete di centri di formazione
che copre tutto il territorio nazionale.
Se, da una parte, è interessante
notare che in numerosi casi,
come ad esempio a Shanghai, la
Scuola locale di pubblica amministrazione
è ospitata negli stessi
edifici della Scuola di partito della
medesima unità amministrativa
11 ; è anche utile rilevare che
entrambi gli interlocutori di chi
scrive, Zhang Dexin e Zhang
Xinwei, dipendenti della Scuola
nazionale di pubblica amministrazione,
hanno espresso fiducia nel
potenziale innovativo dei metodi
adottati dal proprio gruppo di
lavoro e nel ruolo di avanguardia
della scuola centrale nei confronti
delle unità locali. La coincidenza,
se non altro geografica,
delle Scuole locali di pubblica
amministrazione con le Scuole di
partito e il progetto di inviare
docenti della Scuola centrale di
pubblica amministrazione a svolgere
corsi di aggiornamento in tali
istituti, sembrano suggerire una
parziale sinergia tra istituzioni di
formazione dirette dal PCC o dallo
Stato cinese, due realtà che sono
state precedentemente presentate
come antagoniste. Emerge
quindi un quadro istituzionale
contraddittorio che a parere di chi
scrive merita una analisi approfondita
e non può essere liquidato
nei termini dell’onnipresenza
del PCC o di un controllo totale,
proprio perché è visibile un con-
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